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  • 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1983-03-10
  • 【生效日期】1983-04-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

實施《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》的若干規(guī)定

實施《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》的若干規(guī)定

(一九八三年三月十日衛(wèi)生部發(fā)布,,一九八三年四月一日起執(zhí)行)

第一條 為貫徹執(zhí)行國務(wù)院批準,,由衛(wèi)生部、鐵道部,、交通部,、民航總局發(fā)布的《 中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》(以下簡稱辦法),特制定本規(guī)定,。

第二條 名詞解釋
負責人:系指國境口岸有關(guān)單位(部門)或交通工具上的最高行政負責人,;
食品、飲用水從業(yè)人員:系指國境口岸對外開放的單位(部門),、交通工具上的從事食品加工,、運輸、儲存,、銷售,、供應(yīng)的工作人員和供水的工作人員;
水源:系指國境口岸供作飲用水的供水系統(tǒng)的水源,;
無害化:系指對垃圾,、 污水、 糞便進行衛(wèi)生處理后,,使其不能造成疾病的發(fā)生和傳播,;
鼠類反常死亡:系指鼠類死亡原因不明。

第三條 國境口岸(口岸的范圍,、各衛(wèi)生檢疫所根據(jù)本地方的特點與地方行政領(lǐng)導(dǎo)部門一起商定劃分)內(nèi)任何單位或個人不準亂扔瓜果皮核,、紙屑等廢棄物;不準亂倒垃圾,、污水,、糞尿;不準隨地吐痰,,隨地便溺,,不準飼養(yǎng)家禽家畜;不準亂堆亂放物料,。

第四條 嚙齒動物,、病媒昆蟲考核標準
一、國境口內(nèi)岸動物,、媒介最低指標
(一) 基本無鼠:
1.用ELTON夾日法在室內(nèi),、外布放100個同型鼠夾,連續(xù)捕打3~5天,密度不超過0.5~1%,;
2.用撒粉法在室內(nèi)每25m2撒布一塊(面積不少于100cm2),,共撒50處,鼠跡不超過5%,;
3.檢查倉庫,、辦公室、宿舍等建筑物50處,,發(fā)現(xiàn)新鼠洞不超過3~5處,;
(二)基本無蠅:
1.檢查蒼蠅孳生地全部的50%,有蠅蛆不超過2~4%,;
2.夏,、秋季95%以上室內(nèi)無蠅,;
(三)基本無蚊:
1.檢查蚊幼蟲孳生地50處,,發(fā)現(xiàn)幼蟲的陽性率不超過5%;
2.用人工小時捕捉法在室內(nèi)每小時捕捉數(shù)不超過5只,;
(四)基本無蟑螂:在棲息場所,,用殺蟲藥噴灑,或于天黑后或熄燈后2小時再開燈,,見不到蟑螂:
(五)基本無跳蚤,、臭蟲:在生活環(huán)境中,沒有跳蚤,、臭蟲叮咬和找不到跳蚤,、臭蟲;
二,、交通工具上動物,、媒介最低指標
(一)基本無鼠:
1.飛機上不得發(fā)現(xiàn)鼠類或鼠跡;
2.船舶用撒粉法每25m2撒布一塊(面積不少于100cm2),,撒布50處,,鼠跡不超過1%;
3.列車用撒粉法,,在每節(jié)車廂內(nèi)撒布三塊(每塊面積不少于100cm2),,鼠跡不超過1%;
(二)飛機應(yīng)當無蚊,、無蠅,、無蟑螂、無跳蚤,、無臭蟲及其它有害昆蟲,;船舶、列車及其它車輛應(yīng)當基本無上述病媒昆蟲。

第五條 飲水衛(wèi)生標準必須符合我國頒發(fā)的《生活飲用水衛(wèi)生標準》,。

第六條 食品和包裝用品衛(wèi)生標準
一,、必須符合中華人民共和國國家規(guī)定的《食品衛(wèi)生標準》。
二,、食品包裝用紙,、塑料制品及其原材料衛(wèi)生應(yīng)當符合《食品包裝用紙的衛(wèi)生標準》和《食品包裝材料衛(wèi)生標準》。

第七條 食品,、飲用水從業(yè)人員有關(guān)規(guī)定,。
一、應(yīng)當按照衛(wèi)生部,、商業(yè)部頒布的《食品加工,、運輸、供應(yīng),、銷售,、飲食業(yè)衛(wèi)生、‘五,、四制’》的規(guī)定進行工作,;
二、參加工作人員必須持有國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)簽發(fā)的《國境口岸食品,、飲用水從業(yè)人員健康證》,,或者憑有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)發(fā)的健康檢查表到國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)換發(fā)《國境口岸食品、飲用水從業(yè)人員 健康證》后方可從事工作,。

第八條 國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)負責對國境口岸及其交通工具的食品,、飲用水從業(yè)人員實施健康檢查。

第九條 尸體,、棺柩的有關(guān)規(guī)定,。
一、移運前應(yīng)當出示死亡診斷證明書,;
二,、尸體必須進行防腐處理;
三,、棺柩封閉嚴格,,無腐敗液體滲出,無臭味散出,。
四,、經(jīng)上述檢查后認為滿意者,簽發(fā)進出境尸體棺柩移運許可證后,,方準移運,。

第十條 對交通工具實施衛(wèi)生監(jiān)督 ,, 國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)應(yīng)當簽發(fā)《交通工具衛(wèi)生檢查表》,對不符合衛(wèi)生要求的交通工具應(yīng)當督導(dǎo)其進行改善,,經(jīng)檢查合格方準起飛,、啟航、發(fā)車,,因衛(wèi)生處理而引起的延誤,,由主管單位或交通工具負責人負責。

第十一條 國境口岸有關(guān)單位或交通工具需要實施消毒,、 殺蟲,、 除鼠時,應(yīng)當自行實施,,也可以向國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)申請,,由衛(wèi)生檢疫機關(guān)實施。

第十二條 國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)在實施衛(wèi)生監(jiān)督需要采取樣品時 ,, 有關(guān)單位應(yīng)無償提供樣品,。

第十三條 國境口岸內(nèi)遇有改建、擴建,、新建工程時,,在衛(wèi)生設(shè)施方面,,必須有國境口岸衛(wèi)生檢疫機關(guān)參加規(guī)劃,、設(shè)計審查和竣工驗收。

第十四條 國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)的衛(wèi)生檢疫人員都負有衛(wèi)生監(jiān)督職責,。

第十五條 中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員職權(quán),。
一、有權(quán)查閱國境口岸有關(guān)單位和交通工具上的有關(guān)資料,、記錄和證件,;
二、有權(quán)會見或約見有關(guān)單位負責人,,出席當?shù)赜嘘P(guān)衛(wèi)生行政或?qū)I(yè)會議,;
三、有權(quán)審查國境口岸重點建筑衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計和驗收,;
四,、有權(quán)對違反國家有關(guān)衛(wèi)生法令的單位和個人提出限期改進、 警告,、 罰款,、沒收(銷毀)不衛(wèi)生物品和暫停營業(yè)等處理事項,直至提請司法機關(guān)依法懲處,;
五,、國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員任期三年,屆時可以連任,不稱職者可隨時撤銷委任,,并收回《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員證》,。

第十六條 對于貫徹執(zhí)行《辦法》做出顯著成績的單位或個人,國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)會同有關(guān)方面給予口頭表揚,、通報表揚,、頒發(fā)獎狀、錦旗和物質(zhì)獎勵,。

第十七條 對違反《辦法》的國境口岸有關(guān)單位,、國際航行交通工具和個人,國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)可根據(jù)情節(jié)輕重,,分別給予限期改進,、警告、罰款,、沒收(銷毀)不衛(wèi)生物品,、暫停營業(yè)(食品、飲用水從業(yè)工作)等處理,,直至提請司法機關(guān)依法懲處,。
一、對初次違反《辦法》及本規(guī)定的衛(wèi)生要求和標準的任何一條者,,應(yīng)當給予限期改進或警告,,或二者并處,并簽發(fā)《限期改進衛(wèi)生狀況/警告通知書》,;
二,、違反《辦法》及本規(guī)定,經(jīng)指出不改者,,應(yīng)當分別情況給予罰款,。
(一)有下列情形之一者,處以十元至五十元罰款:
1.沒有建立健全各項衛(wèi)生制度,;
2.未設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施和防鼠,、防蚊、防蠅裝置及設(shè)備,;
3.隨地吐痰,,隨地便溺,亂扔瓜果皮核,、廢紙,、煙頭等廢棄物;
4.亂倒渣土,、垃圾,、污水,、糞尿;
5.運載車輛遺灑垃圾,、廢物,、遺棄糞便;
6.交通工具衛(wèi)生較差,,并帶有鼠,、蚊、蠅,、蟑螂及其它有害昆蟲,;
7.食品、飲用水經(jīng)檢驗不符合衛(wèi)生標準,;
8.食品,、飲用水從業(yè)人員違反“五四制”;
9.違反《辦法》的其它事項者,。
(二)有下列情形之一者,,處以五十一元至二百元罰款:
1.不執(zhí)行“限期改進”通知;
2.對警告置若罔聞,;
3.破壞國境口岸及交通工具上的衛(wèi)生設(shè)施,;
4.飼養(yǎng)家禽家畜,經(jīng)多次指出仍不搬遷,;
5.交通工具,、候船(機、車)室,、候檢室發(fā)現(xiàn)有嚴重鼠患,、或蚊、蠅,、蟑螂及其它有害昆蟲數(shù)量較多;
6.食品,、飲用水及其容器,、用具經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有嚴重污染,或連續(xù)二次檢驗不符合衛(wèi)生標準,;
7.交通工具上發(fā)現(xiàn)可疑檢疫和監(jiān)測傳染病人不報告,;
8.鼠類反常死亡不及時向衛(wèi)生檢疫機關(guān)報告;
9.沒有《國境口岸食品,、飲用水從業(yè)人員健康證》的人員經(jīng)指出后仍然從事食品,、飲用水從業(yè)工作。
(三)有下列情形之一,,處以二百零一元至五百元罰款:
1.衛(wèi)生狀況極差,,經(jīng)多次提出不改,;
2.患有《辦法》第十九條第一款所指的疾病,而從事食品,、飲用水從業(yè)工作,;
3.任意排放被限制的生活污水、壓艙水,、糞便,,引起環(huán)境和水源污染;
4.對病媒昆蟲孳生地,,嚙齒動物隱蔽場所不采取防除措施,;
5.供應(yīng)嚴重污染的食品、飲用水,,或者連續(xù)檢驗三次不符合衛(wèi)生標準,;
6.性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的違反《辦法》及本規(guī)定的其它事項,。
(四)引起檢疫和監(jiān)測傳染病發(fā)生或傳播而造成嚴重危害的,,由于食品污染而造成食物中毒的,處以五百零一元至一千元罰款,。
(五)處以罰款時,,應(yīng)當簽發(fā)《處分通知書》,并送往被罰款單位或個人,,限期三天內(nèi)前往國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)繳納,,逾期不繳者每日加罰款的百分之十。國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)執(zhí)行罰款時,,應(yīng)當出具罰款收據(jù),,建立登記手續(xù)和保存罰款收據(jù)存根。
三,、有本項(三),、(四)款情形者,除按規(guī)定罰款外,,還應(yīng)當給予沒收或銷毀不衛(wèi)生物品,,或暫停營業(yè)的處分,并簽發(fā)《處分通知書》,。
四,、懲罰由國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行,報省,、市,、自治區(qū)人民政府和衛(wèi)生主管機關(guān)備案。

第十八條 因違反《辦法》拒不認罰者提請司法機關(guān)依法懲處,。

第十九條 對阻撓,、刁難,、侮辱、毆打國境衛(wèi)生檢疫人員,,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處理,,直至追究法律責任。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

第二十一條 本規(guī)定解釋權(quán)屬中華人民共和國衛(wèi)生部,。

附: 表格使用說明
根據(jù)《 中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》及其《若干規(guī)定》制訂的表格和單證。作以下說明:
1.編號01《限改進衛(wèi)生狀況/警告通知書》該通知書只對初次違反《辦法》及其《若干規(guī)定》的衛(wèi)生要求和標準的任何一條時使用,。
限期改進衛(wèi)生狀況,、警告或二者并處如何掌握?可掌握二個原則:凡涉及添置設(shè)備,,增建設(shè)施后才能改進衛(wèi)生狀況的,,應(yīng)當先給予限期改進,時間適當放寬,;凡只要在管理和制度上稍加健全,,并能在短期內(nèi)改進者處以警告;同時存在上述二種情況或遇有違反《辦法》及其《若干規(guī)定》中多條規(guī)定者,,應(yīng)予以二者并處,。
2.編號02《處分通知書》
此通知書遇有《若干規(guī)定》第十七條二、三款所指情況時使用,。具體處分等級如罰款,、沒收(銷毀)不衛(wèi)生物品、暫停營業(yè),、均由監(jiān)督員在表內(nèi)填寫,。
3.編號03《檢驗采樣收據(jù)》
此收據(jù)在采取樣品時填寫,以作采樣品的憑證。填寫時要將樣品名稱、數(shù)量,、日期、簽名和蓋章等項填清楚,。
4.編號04《交通工具衛(wèi)生檢查表》
此表在對交通工具進行衛(wèi)生監(jiān)督中使用,具體使用說明:
(1)本表對車,、船 、飛機統(tǒng)一使用,;
(2)根據(jù)檢查在良,、中、差劃“√”以示結(jié)果,;
(3)檢查項目要求和標準按《辦法》和《若干規(guī)定》中辦理,;
(4)檢查意見要具體明確,,特別是不合格的項目標準要寫具體。
(5)編號05《國境口岸食品,、飲用水從業(yè)人員體檢表》,。
此表只是針對口岸地區(qū)食品、飲用水從業(yè)人員健康檢查時用,,不作為對外體檢證明表之用,,體檢后存檔備查。
限期改進衛(wèi)生狀況/警告通知書
依照《 中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》的規(guī)定,,經(jīng)檢查認為
第 第 第
一 二 三
聯(lián) 聯(lián) 聯(lián)
發(fā) 交 存
給 被 根
被 通
通 知
知 單
單 位
位 主



不符合衛(wèi)生要求和標準,,限于 年 月 日前必須改進/予以警告。
中華人民共和國
國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員(簽字)
中華人民共和國 衛(wèi)生檢疫所
日 期
編號:01(19×27cm)
處 分 通 知 書
經(jīng)檢查/檢驗認為 第 第 第
違反《 中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》的規(guī)定,,現(xiàn)處分如下:
一 二 三
中華人民共和國 聯(lián) 聯(lián) 聯(lián)
國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員(簽字)
中華人民共和國 衛(wèi)生檢疫所 發(fā) 交 存
日 期 給 被 根
編號:02(19×27cm) 被 通
通 知
知 單
單 位
位 主





檢驗樣品收據(jù)
被取樣單位:
取樣時間: 年 月 日
取樣項目:

___________________________________________________________________________
樣 品 名 稱 | 單 位 | 數(shù) 量
________________|______________|___________________________________________
________________|______________|___________________________________________
________________|______________|___________________________________________
________________|______________|___________________________________________
________________|______________|__________________________________________
被取樣單位蓋章 | 取 樣 單 位 蓋 章 | 取樣人簽字
或 陪 同人簽字 | |
________________|____________________________|_____________________________
________________|____________________________|____________________________
注:依照《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》的規(guī)定,,上述樣品無償提取
。號03(13×19cm)
一式二份
第一聯(lián) 交被取樣單位(粉紅)
第二聯(lián) 存 根(白)

交通工具衛(wèi)生檢查表
國籍 標志 出/入境時間
出發(fā)港 經(jīng)停港(站) 目的地
_____________________________________________________________________________
檢 查 項 目 結(jié) 果 | 檢 查 項 目 結(jié) 果
___________________________________|________________________________________
衛(wèi)生配備 良,、 中,、 差 | 動物、媒介情況
客倉,、宿舍,、客車衛(wèi)生 良、 中,、 差 | 鼠 患 大量,、少量、無
食品衛(wèi)生 良,、 中,、 差 | 蠅 大量、少量,、無
飲用水衛(wèi)生 良,、 中、 差 | 蚊 大量,、少量,、無
貨倉衛(wèi)生 良、 中,、 差 | 蟑 螂 大量,、少量、無
廁所衛(wèi)生 良,、 中,、 差 | 其它害蟲 大量、少量,、無
垃圾,、污水,、糞便處理 良、 中,、 差 | 病媒昆蟲,、嚙齒
| 動物防除措施 良、 中,、 差
| 從業(yè)人員個人
| 衛(wèi)生 良,、 中、 差
| 其 它 良,、 中,、 差
___________________________________|________________________________________
檢查意見:
_____________________________________________________________________________

中華人民共和國 衛(wèi)生檢疫所
日期 國境衛(wèi)生檢疫人員簽字
編號:04(19×27cm)

國境口岸食品、飲用水從業(yè)人員體檢表
一,、一般情況:
姓名: 性別: 出生年月:
工作單位: 工種:
二,、既往史:
1.肝炎病史:
2.痢疾病史:
3.結(jié)核病史:
4.皮膚病史:
5.傷寒病史:
6.其它有關(guān)傳染病史:
三、現(xiàn)病史:(即兩年體檢之間發(fā)生上述五種病的情況)
19:
19:
19:
19:
19:
編號:05(19×27cm)
四,、檢查登記:

──────────┬────────────────────────────
檢 查 項 目 │ 檢 查 所 見
├──────┬──────┬──────┬───────
│ 年 月 日│ 年 月 日│ 年 月 日│ 年 月 日
──┬───────┼──────┼──────┼──────┼───────
胸部│ 心 │ │ │ │
──┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────
│ 肺 │ │ │ │
──┼─┬─────┼──────┼──────┼──────┼───────
腹│ │ 質(zhì) 地 │ │ │ │
│ ├─────┼──────┼──────┼──────┼───────
│肝│ 大 小 │ │ │ │
│ ├─────┼──────┼──────┼──────┼───────
│ │ 壓 痛 │ │ │ │
├─┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────
部│ │ 質(zhì) 地 │ │ │ │
│ ├─────┼──────┼──────┼──────┼───────
│脾│ 大 小 │ │ │ │
│ ├─────┼──────┼──────┼──────┼───────
│ │ 壓 痛 │ │ │ │
──┼─┴─────┼──────┼──────┼──────┼───────
│ 部 位 │ │ │ │
皮├───────┼──────┼──────┼──────┼───────
│ 形 態(tài) │ │ │ │
膚├───────┼──────┼──────┼──────┼───────
│ 滲 出 │ │ │ │
──┴───────┼──────┼──────┼──────┼───────
胸 透 結(jié) 果 │ │ │ │
──────────┼──────┼──────┼──────┼───────
肝 功 結(jié) 果 │ │ │ │
(包括乙型表) │ │ │ │
面抗原測定) │ │ │ │
──────────┼──────┼──────┼──────┼───────
便培養(yǎng)結(jié)果 │ │ │ │
──────────┼──────┼──────┼──────┼───────
其 它 │ │ │ │
──────────┼──────┼──────┼──────┼───────
診斷及處理意見 │ │ │ │
──────────┼──────┼──────┼──────┼───────
醫(yī)生簽名 │ │ │ │
──────────┴──────┴──────┴──────┴───────

┌────────────────────┐
| 國境口岸食品,、飲用水從業(yè)人員 |
| |
| 健 康 證 |
| |
| 中華人民共和國衛(wèi)生部監(jiān)制 |
└────────────────────┘
第1頁

__________________________________________
|姓 名_______________ ______________ |
|性 別_______________ | 照 ||
|出生年月_______________ | 片 ||
|工 種_______________ |____________||
|工作單位___________________________ |
| 編號 字 第 號 |
|________________________________________|
第2頁

__________________________________________
| 簽證日期 | 檢疫醫(yī)師 |國境衛(wèi)生檢疫 |
| | 簽 名 |機 關(guān) 蓋 等 |
|___________|____________|_____________|
|1. | |1. |2. |
|___________|____________| | |
|2. | | | |
|___________|____________|______|_____|
|3. | |3. |4. |
|___________|____________| | |
|4. | | | |
|___________|____________|______|_____|
第3頁

__________________________________________
| |
| 業(yè)經(jīng)醫(yī)學檢查,健康合格,,準予參加食品 |
| |
| ,、飲用水從業(yè)工作,特頒發(fā)此證,。 │
| |
| |
| 本證書自簽證日起一年內(nèi)有效,。 |
|________________________________________|
第4頁

________________________________________
| 注 意 事 項 |
|1.工作時應(yīng)隨身攜帶,以備檢查,; |
|2.不得涂改或轉(zhuǎn)借他人,; |
|3.調(diào)動或離職時,應(yīng)將本證繳還原工作單|
| 位,; |
|4.如有遺失,、損壞,應(yīng)該立即報告聲明作|
| 廢和申請補發(fā),; |
|5.本證必須有簽證日期,、醫(yī)生簽字、國境|
| 衛(wèi)生檢疫機關(guān)蓋章,,方為有效,。 |
|______________________________________|
第5頁

注:1.此證為本式;
2.此證為樣本,,大小規(guī)格另定,。
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