• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞人鍋局(1983)38號(hào)
• 【發(fā)布日期】1983-05-04
• 【生效日期】1983-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動(dòng)人事部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局 關(guān)于發(fā)送《壓力容器設(shè)計(jì)單位資格審批工作 若干問題的意見》的通知

勞動(dòng)人事部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局
 關(guān)于發(fā)送《壓力容器設(shè)計(jì)單位資格審批工作
 若干問題的意見》的通知
 
（1983年5月4日勞人鍋局（1983）38號(hào)）
 國務(wù)院頒布的《
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》（以下簡稱《條例》）和勞動(dòng)人事部根據(jù)《條例》精神頒布的《“
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例”實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）規(guī)定對壓力容器的設(shè)計(jì)單位,，必須進(jìn)行資格審批,。這是提高壓力容器設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量，保證壓力容器安全的一項(xiàng)帶有根本性的措施,。

 為了通過對壓力容器設(shè)計(jì)單位的資格審批,，有效地整頓壓力容器設(shè)計(jì)工作，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)質(zhì)量,，我局根據(jù)《條例》和《細(xì)則》的基本要求,，針對前一段工作中所反映的一些共性問題，經(jīng)與化工部,、機(jī)械部等有關(guān)部門反復(fù)研究,，擬定了《壓力容器設(shè)計(jì)單位資格審批工作若干問題的意見》，現(xiàn)發(fā)給你們參考,。

 望各級主管部門與各級勞動(dòng)部門密切配合認(rèn)真做好這次對壓力容器設(shè)計(jì)單位的資格審查批準(zhǔn)工作,。

 工作中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時(shí)告訴我局,。




 附： 壓力容器設(shè)計(jì)單位資格審批工作若干問題的意見



 一,、關(guān)于審查的依據(jù)和范圍

 1．凡從事壓力容器設(shè)計(jì)工作的單位，均必須按照《
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》（以下簡稱《條例》）和《“
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例”實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）的規(guī)定及本意見的要求,，進(jìn)行設(shè)計(jì)資格的審查批準(zhǔn),。

 2．對確具有設(shè)計(jì)條件的壓力容器制造單位，一般只允許設(shè)計(jì)與其制造的產(chǎn)品類別,、品種范圍和產(chǎn)品類型相同的壓力容器,，但必須按上款的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)資格的審查批準(zhǔn)。

 3．對壓力容器的使用單位,，一般不受理其壓力容器設(shè)計(jì)資格的申請和審批,。如因設(shè)備更新或修理而需設(shè)計(jì)某些自用的壓力容器或部件，則允許其自行設(shè)計(jì),，但該設(shè)計(jì)必須送交已具有同類別,、同品種壓力容器設(shè)計(jì)資格的單位審批,、簽章后，方為有效并準(zhǔn)予制造,、使用,。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)審批的單位，應(yīng)對該壓力容器的安全性能負(fù)責(zé),。

 4．壓力容器產(chǎn)品的設(shè)計(jì),，應(yīng)符合原國家勞動(dòng)總局頒發(fā),、確認(rèn)的相應(yīng)規(guī)程和規(guī)定以及它們引用的其他規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)。對上述規(guī)程等適用范圍以外或尚無明確規(guī)定的產(chǎn)品,，則應(yīng)符合相應(yīng)的部頒標(biāo)準(zhǔn),，或應(yīng)提供充分的設(shè)計(jì)依據(jù)。

 5．各種壓力容器的類別和品種范圍的劃分和確定,，按《細(xì)則》中附件4的統(tǒng)一規(guī)定,。如需作特殊限制或說明者，應(yīng)在其中的備注欄中注明,。



 二,、關(guān)于審查的原則和重點(diǎn)

 1．根據(jù)《細(xì)則》2．1．5項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位資格審批的主管部門，應(yīng)派出審查小組或人員,，對申請壓力容器設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行審查,，并由審查小組或人員提出審查報(bào)告。審查小組中應(yīng)有相當(dāng)于壓力容器設(shè)計(jì)審核人員水平的工程師,。必要時(shí),，勞動(dòng)部門應(yīng)派員參加。

 對于直屬國務(wù)院主管部門的單位,，如無省級代管部門,，其設(shè)計(jì)資格可統(tǒng)由其國務(wù)院主管部門審批、勞動(dòng)人事部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局備案,。

 2．堅(jiān)持資格審查與整頓壓力容器設(shè)計(jì)工作相結(jié)合,。建立、健全各種設(shè)計(jì)管理制度,、工作程序和技術(shù)責(zé)任制,，嚴(yán)格安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，提高壓力容器的設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量保證,。

 3．嚴(yán)格堅(jiān)持《細(xì)則》2．1所列各項(xiàng)條件,，并以設(shè)計(jì)工作管理、設(shè)計(jì)審核人員資格和實(shí)際設(shè)計(jì)水平及質(zhì)量保證為審查的重點(diǎn),。

 4．壓力容器制造單位申請壓力容器設(shè)計(jì)時(shí),，其設(shè)計(jì)資格的審查工作,，可以與制造資格審定工作一起進(jìn)行，也可以單獨(dú)進(jìn)行,。

 5．對在本意見發(fā)出之前已獲得主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位,，凡不符合本意見要求的，應(yīng)重新審查或部分復(fù)查,；符合本意見要求的,，可只補(bǔ)報(bào)必要的資料和補(bǔ)辦必要的手續(xù)。



 三,、關(guān)于設(shè)計(jì)單位的申請和受檢準(zhǔn)備

 1．申請壓力容器設(shè)計(jì)的單位,，應(yīng)根據(jù)《細(xì)則》2．1的規(guī)定和本意見的要求，在做好設(shè)計(jì)工作整頓的基礎(chǔ)上,，向負(fù)責(zé)審批,、備案工作的主管部門和勞動(dòng)部門提出“壓力容器設(shè)計(jì)申請書”或申請報(bào)告。

 在設(shè)計(jì)申請書或申請報(bào)告中必須提出“壓力容器設(shè)計(jì)申請范圍表”,。設(shè)計(jì)范圍表應(yīng)包括：申請?jiān)O(shè)計(jì)的壓力容器類別名稱,、品種范圍名稱、典型產(chǎn)品名稱及其主要設(shè)計(jì)參數(shù)（壓力,、溫度,、介質(zhì)、材料,、結(jié)構(gòu)型式,、幾何尺寸等）和設(shè)計(jì)規(guī)范。

 進(jìn)行通用性或成套裝置中壓力容器設(shè)計(jì)的單位,，在設(shè)計(jì)申請書或申請報(bào)告中還應(yīng)注明通用設(shè)計(jì)或成套裝置的名稱和規(guī)模,。

 2．申請壓力容器設(shè)計(jì)的單位，在提出設(shè)計(jì)申請時(shí),，還應(yīng)向負(fù)責(zé)審批,、備案的主管部門和勞動(dòng)部門報(bào)送下述資料：

 （1）有關(guān)設(shè)計(jì)單位基本情況的綜合材料。包括：人員,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、設(shè)計(jì)歷史、設(shè)計(jì)管理概況,、設(shè)計(jì)手段和近五年來的實(shí)際設(shè)計(jì)項(xiàng)目概況等,。

 （2）承擔(dān)壓力容器設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)人員、審核人員,、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（包括壓力容器設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人,，下同）和單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的名單。名單中應(yīng)填明本人文化程度；畢業(yè)學(xué)校,、專業(yè),、時(shí)間；技術(shù)職稱,；設(shè)計(jì)工作職務(wù),；從事壓力容器技術(shù)工作時(shí)間以及壓力容器設(shè)計(jì)經(jīng)歷或工作簡歷等。

 壓力容器設(shè)計(jì)的審核人員和負(fù)責(zé)壓力容器設(shè)計(jì)審批的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,，須經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人同意并經(jīng)本單位考核批準(zhǔn)或任命,。

 經(jīng)批準(zhǔn)取得《壓力容器設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)書》的壓力容器設(shè)計(jì)單位，必須把上述人員的名單報(bào)送負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)資格審批,、備案的主管部門和勞動(dòng)部門以及承擔(dān)壓力容器設(shè)計(jì)文件備案工作的勞動(dòng)部門備案存查,，并隨后每年定期報(bào)送一次，如有變動(dòng)還應(yīng)隨時(shí)報(bào)送,。

 （3）各種設(shè)計(jì)工作管理制度,。主要包括：各級設(shè)計(jì)人員考核制度,；技術(shù)責(zé)任制度,；設(shè)計(jì)文件審批、更改,、簽署制度,；設(shè)計(jì)條件審查制度；圖紙管理制度,；標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,；設(shè)計(jì)工作程序以及設(shè)計(jì)質(zhì)量評定制度等。

 （4）本單位或本部門有關(guān)壓力容器設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)定（不包括公開發(fā)行的規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)）,。

 （5）對仍需復(fù)用的舊有壓力容器設(shè)計(jì)文件和資料的清理情況或處理意見。

 3．提供一種以上典型壓力容器的設(shè)計(jì)文件,。包括設(shè)計(jì)任務(wù)書（或工藝條件書）,、設(shè)計(jì)計(jì)算書、設(shè)計(jì)說明書和設(shè)計(jì)圖紙等,。

 所有設(shè)計(jì)和審核人員,，均應(yīng)準(zhǔn)備設(shè)計(jì)圖紙備查。



 四,、關(guān)于審批內(nèi)容和要求

 1．審查,、核實(shí)壓力容器設(shè)計(jì)技術(shù)力量（包括數(shù)量、專業(yè),、職稱,、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、設(shè)計(jì)水平等）是否與所申請的壓力容器設(shè)計(jì)范圍相適應(yīng)。

 2．抽查考核設(shè)計(jì)人員,、審核人員和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人是否具備壓力容器設(shè)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí),，是否熟悉有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件并能正確執(zhí)行；審查實(shí)際設(shè)計(jì)文件和圖紙是否正確和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量,。重點(diǎn)在審核人員的水平,。

 3．檢查是否具備必要的設(shè)計(jì)手段。包括：現(xiàn)行規(guī)程,、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)、常用設(shè)計(jì)手冊以及繪圖,、計(jì)算工具等,。

 4．檢查各項(xiàng)必要的設(shè)計(jì)管理制度和責(zé)任制是否建立并貫徹執(zhí)行。

 5．審查近幾年來主要設(shè)計(jì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)質(zhì)量,。

 6．檢查仍需復(fù)用的舊有壓力容器設(shè)計(jì)的清理或處理情況,。

 7．各主管部門應(yīng)根據(jù)《細(xì)則》和本意見的上述原則要求，制定具體的審查或檢查要求和執(zhí)行辦法,，并送同級勞動(dòng)部門備案,。對不具備基本條件或尚未建立設(shè)計(jì)管理工作正常秩序或設(shè)計(jì)技術(shù)力量不足、設(shè)計(jì)質(zhì)量差,、不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的單位,，不能予以批準(zhǔn)或應(yīng)限期整改后再重新審查,。

 8．審查小組在完成對設(shè)計(jì)單位的審查后，應(yīng)向負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)資格審批的主管部門提出“審查報(bào)告”,，并發(fā)送勞動(dòng)部門,。“審查報(bào)告”的內(nèi)容,，應(yīng)包括審查小組組成,、審查工作概況、審查內(nèi)容和結(jié)果以及審查小組的意見和建議,，并附上必要的資料或記錄,。

 9．主管部門根據(jù)《細(xì)則》和本意見的要求，對符合條件的設(shè)計(jì)單位,，應(yīng)及時(shí)簽署《壓力容器設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)書》,，并送交同級勞動(dòng)部門。

 勞動(dòng)部門對設(shè)計(jì)單位報(bào)送的設(shè)計(jì)申請書和有關(guān)資料，以及主管部門簽署的《壓力容器設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)書》和“審查報(bào)告”,，如無異議,，應(yīng)及時(shí)在《壓力容器設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)書》中簽蓋備案印章，并退回主管部門,；如有異議,，應(yīng)在三十天內(nèi)向主管部門提出，必要時(shí)有權(quán)進(jìn)行復(fù)核,。

 10．《壓力容器設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)書》按《細(xì)則》附件5格式,，8開面鉛印，由各部統(tǒng)一印制（我局也代印部分,，需要者可預(yù)訂）,。其中，“批準(zhǔn)機(jī)關(guān)代號(hào)”和“批準(zhǔn)書順序號(hào)”,，各部應(yīng)作統(tǒng)一規(guī)定,。

 《壓力容器設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)書》一式五份，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一頒發(fā)給設(shè)計(jì)單位,，并分送給部,、省（市,、自治區(qū)）兩級的主管部門和勞動(dòng)部門（均加蓋“副本”字樣）備案,、存查,。



 五,、關(guān)于壓力容器設(shè)計(jì)文件的備案

 1．設(shè)計(jì)單位應(yīng)將第三類壓力容器的下述設(shè)計(jì)文件，報(bào)送所在省,、市,、自治區(qū)勞動(dòng)局（廳）備案：

 （1）設(shè)計(jì)計(jì)算書（包括強(qiáng)度計(jì)算和安全附件計(jì)算等）；

 （2）設(shè)計(jì)總圖和主要受壓元件圖,。

 2．勞動(dòng)部門對壓力容器設(shè)計(jì)文件的備案,，是對設(shè)計(jì)單位實(shí)行監(jiān)督檢查的一種重要方式，其主要任務(wù)是確認(rèn)該設(shè)計(jì)是否有效（包括人員資格,、簽署程序,、設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)規(guī)范等）和是否嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行安全技術(shù)法規(guī)。一般不要求在報(bào)送的文件上簽蓋備案標(biāo)記或回函認(rèn)可,，但對無效或違反安全技術(shù)法規(guī)的設(shè)計(jì),，勞動(dòng)部門應(yīng)肩負(fù)起監(jiān)督檢查的職責(zé)，予以糾正,。