中華人民共和國海關對中外合作開采海洋石油 進出口外國籍船舶,、貨物和外國來華工作人員行李物品的管理辦法
中華人民共和國海關對中外合作開采海洋石油
進出口外國籍船舶、貨物和外國來華工作人員行李物品的管理辦法
(一九八四年四月二十七日公布,,一九八四年六月一日起實行)
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵中外合作開采海洋石油,,根據《中華人民共和國暫行 海關法》、《 中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》和其他有關法規(guī),,制定本辦法,。
第二條 中外合作開采海洋石油進、出口的船舶、平臺,、貨物和外國籍來華工作人員的行李物品,,均由中華人民共和國海關(以下簡稱海關)按照本辦法規(guī)定進行管理。
第三條 經國家批準設立的從事中外合作開采海洋石油的公司和有關服務公司(包括中國海洋石油總公司所屬地區(qū)公司,,中國海洋石油專業(yè)制造公司,,中國海洋石油作業(yè)服務、供應公司,,中外合營承包公司,,外國石油公司,外國承包公司)應持下列證件向所在地海關辦理登記手續(xù),。
1.中華人民共和國對外經濟貿易部或者其他主管部門的批準文件,;
2.有關合作開采石油合同(或者合同的批準證書)、分包合同,;
3.中華人民共和國工商行政管理局或者其委托機構簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,。
第二章 對進、出口外國籍船舶的管理
第四條 從國外港口來我國沿海水域作業(yè)區(qū)(以下簡稱作業(yè)區(qū))或港口,,由作業(yè)區(qū)或港口開往國外港口的外國籍船舶(包括勘探,、服務供應、交通船舶等)和平臺(包括鉆井,、生產及其他海上構筑物等),,以及隨船舶或平臺運入或者運出的勘探、開采海上石油的專用儀器,、設備等,,由船舶所有人或其代理人向海關申報,,接受海關檢查,。進、出我國港口的船舶,,應按《船舶噸稅暫行辦法》交納船舶噸稅,。
第五條 對在作業(yè)區(qū)工作期間,航行于我國港口間或者由作業(yè)區(qū)往返我國沿海港口的外國籍船舶,,海關認為必要時,,可以進行檢查。
第六條 船舶和平臺上的勘探,、開采專用設備,、儀器和船用燃料、物料(包括食品),,只限于在船舶,、 平臺和作業(yè)區(qū)使用。 上述物資臨時卸地時,應存放在經海關核準的保稅倉庫,,受海關監(jiān)管,;出售或者轉讓給國內船舶和其他單位、個人使用的,,應向海關申報,,并補辦納稅手續(xù)。
第七條 外國公司租用的中國籍船舶,,海關按中國籍國際航行船舶進行監(jiān)管,。
第三章 對進、出口貨物的管理
第八條 對中外合作開采海洋石油的進,、出口貨物,,由貨主或者其代理人填寫進、出口貨物報關單一式兩份,,向進,、出口地海關申報,并按本辦法第十二條,、第十四條的規(guī)定交驗批準文件,、以及貨運單、發(fā)票和裝箱單等,,其中超出工程項目范圍或者有關公司經營范圍的貨物和屬于國家規(guī)定需申領進,、出口許可證的貨物,還應向海關交驗中華人民共和國對外經濟貿易部或者其委托機構簽發(fā)的進,、出口許可證,,經海關查驗后放行。
如果貨主或者其代理人要求在進,、出口貨物到達地或者起運地海關辦理報關手續(xù)的,,應報經海關同意,按“海關監(jiān)管貨物”辦理手續(xù),。海關認為必要時,,可對貨物或者運輸工具施加海關封志,承運人應保證海關封志的完整,。
第九條 海關查驗進,、出口貨物時,貨主或其代理人必須到場,,并負責開啟貨物包裝,。對需在海關監(jiān)管區(qū)域以外的地方進行查驗的,應事先報經海關同意,,并按規(guī)定交納規(guī)費,。
第十條 進口貨物自運輸工具申報進口之日起,滿三個月尚未報關或納稅的,由海關按規(guī)定處理,。
第十一條 進口貨物應在辦清海關手續(xù)或者經海關特準放行后,,方得提運;出口貨物應在辦清海關手續(xù)后,,在海關監(jiān)管下裝運出口,。
第十二條 為履行中外合作開采海洋石油合同進口的機器、設備,、備件和材料(以下簡稱生產物資) ,, 由貨主或者其代理人向海關遞交中國海洋石油總公司批準的進口物資清單,經海關審核,,屬于工程項目范圍內所需的生產物資,,可憑該總公司的批準文件予以進口。
因特殊情況或者緊急需要進口的生產物資,,中國海洋石油總公司所屬地區(qū)公司應出具證明,,經海關審核同意后予以進口或在其他石油公司中調劑解決。但必須在海關規(guī)定的限期內補交中國海洋石油總公司的批準文件,。
第十三條 進口第十二條所述的生產物資,,屬于一九八二年二月二十八日國務院批準實施的《海關總署、財政部 關于中外合作開采海洋石油進出口貨物征免關稅和工商統(tǒng)一稅的規(guī)定 》及其附表 《中外合作開采海洋石油進出口物資免稅清表》范圍內的,,海關予以免稅放行,,超出上述范圍的,海關按章征收關稅和工商統(tǒng)一稅,。
免稅進口的生產物資,,不得擅自出售或者轉讓;如需出售或者轉讓,,應經原審批部門批準,,并按規(guī)定向所在地海關辦理征、免稅手續(xù),。
第十四條 各類海洋石油作業(yè)服務公司和供應公司為海洋石油基地建設和各項服務所需進口的生產物資,,以及有關專業(yè)制造公司為制造海洋石油開采所需的機器,、設備而進口的原材料,、零部件、元器件等,,在有關公司經營范圍以內的,,海關憑中國海洋石油總公司或者其他主部門的批準文件和進口物資清單驗放 。 其征免稅范圍按本辦法第十三條的規(guī)定辦理,。
第十五條 服務供應公司進口專供平臺和石油基地的外國來華工作人員及其家屬所需的生活物資,,海關憑省、市主管部門的批準文件和計劃進口物資清單驗放,免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅,。
上述免稅進口的生活物資,,不準供應其他外國人員和中國職工,并不得在指定區(qū)域以外的地方供應,。
上述免稅進口的生活物資應存入專門倉庫和銷售門市部,,并受海關監(jiān)管,海關向服務供應公司按貨物的到岸價格收取百分之二的監(jiān)管手續(xù)費 ,。 服務供應公司還應建立專門帳冊,,定期向海關核銷。
第十六條 外國廠商在石油基地設立的寄售倉庫,,海關按照《中華人民共和國海關對保稅貨物和保稅倉庫監(jiān)管暫行辦法》辦理,。寄售物資和維修零部件轉為正式進口后,應按照本辦法第十二,、十三條的規(guī)定,,向海關辦理進口和征、免稅手續(xù),。
第十七條 外國公司進口合理數量的辦公用品,,應事先向海關申報,經核準后免征關稅和工商統(tǒng)一稅,。
第十八條 暫時進口的貨物,,由貨主或者其代理人向所在地海關申報,并保證在六個月內復運出境,;因故需要延期復運出境的,,經報海關核準后,可酌予延長期限,。不能按期復運出境的,,應按本辦法第十二、十三條的規(guī)定,,補辦進口和征,、免稅手續(xù)。
第十九條 石油出口時 ,, 海關憑中華人民共和國對外經濟貿易部簽發(fā)的出口許可證驗放,。
進、出口與石油作業(yè)有關的數據,,資料和樣品等,,海關憑中國海洋石油總公司所屬地區(qū)公司出具的證明,辦理驗放手續(xù),。
第四章 對外國來華進行中外合作開采海洋石油的工作人員行李物品的管理
第二十條 為進行中外合作開采海洋石油的外國短期來華工作人員進,、出境攜帶的行李物品,,按海關對短期旅客的規(guī)定辦理。
第二十一條 為進行中外合作開采海洋石油的外國常駐人員進,、出境攜帶的行李物品,,按《海關對外國企業(yè)、新聞等常駐機構和常駐人員進出口物品的管理規(guī)定》辦理,。
第五章 附 則
第二十二條 下列行為,,由海關按照《中華人民共和國暫行 海關法》的有關規(guī)定處理。
1.偽報的,;
2.擅自提取或裝運未經海關放行的貨物的,;
3.利用進、出口貨物進行走私的,;
4.擅自出售經海關免稅放行的貨物或物品的,;
5.經海關核準暫時進口的物資,不按期復運出口,,又不按規(guī)定補辦海關手續(xù)的,;
6.私自開拆海關關封、封志,,遺失海關關封的,;
7.有其它違反海關規(guī)定情事的。
第二十三條 海關根據工作需要,,可以在石油基地設置機構或派駐人員,。石油公司應給予辦公和生活上的方便。
第二十四條 對設在經濟特區(qū)內的有關石油公司辦事機構和生活基地進口在特區(qū)內使用的建筑材料,、辦公用品和生活物資等,,海關按照對經濟特區(qū)的有關管理規(guī)定辦法。
第二十五條 本辦法自一九八四年六月一日起實行,。
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