• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】國務(wù)院批準(zhǔn)國函[1986]42號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-03-25
• 【生效日期】1986-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

對(duì)進(jìn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的貨物,、運(yùn)輸工具、 行李物品和郵遞物品的管理規(guī)定

對(duì)進(jìn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的貨物,、運(yùn)輸工具,、
 行李物品和郵遞物品的管理規(guī)定
 
（一九八六年三月二十一日國務(wù)院批準(zhǔn)國函［1986］42號(hào)
 一九八六年三月二十五日海關(guān)總署發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展， 維護(hù)國家利益,， 保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,，制定本規(guī)定,。



第二條 本規(guī)定適用于深圳、珠海,、汕頭,、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）。



第三條 進(jìn)出特區(qū)的貨物,、運(yùn)輸工具、行李物品,、郵遞物品,，必須經(jīng)由設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)的鐵車站、公路道口,、港口碼頭,、機(jī)場、郵局通過,，并向海關(guān)申報(bào),，接受海關(guān)監(jiān)管。



第四條 特區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè),、生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)持省級(jí)以上對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或特區(qū)人民政府批準(zhǔn)的證件，向海關(guān)辦理登記手續(xù),。

 海關(guān)認(rèn)為確有必要,， 可以在前款的生產(chǎn)企業(yè)中派駐海關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)管， 辦理海關(guān)手續(xù),；各該企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供必需的辦公場所和用房,。

 本條第一款所列企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向海關(guān)書面報(bào)告進(jìn)口貨物的使用、銷售,、庫存等有關(guān)情況,，由海關(guān)進(jìn)行核查。



第五條 嚴(yán)禁利用國家給予特區(qū)的優(yōu)惠和便利條件進(jìn)行走私違法活動(dòng),。海關(guān)對(duì)特區(qū)內(nèi)有藏匿走私物品嫌疑的場所,，有權(quán)依照《中華人民共和國暫行
海關(guān)法》的規(guī)定進(jìn)行檢查。



第六條 由外國和香港,、澳門等地區(qū)（以下簡稱境外）通過特區(qū)運(yùn)進(jìn)內(nèi)地或者由內(nèi)地通過特區(qū)運(yùn)出境外的貨物,、運(yùn)輸工具、行李物品,、郵遞物品,，按照國家對(duì)進(jìn)出口的有關(guān)管理規(guī)定辦理。



第七條 特區(qū)海關(guān)對(duì)進(jìn)出特區(qū)的貨物,、運(yùn)輸工具,、行李物品,、郵遞物品，應(yīng)當(dāng)按進(jìn)口,、出口和來往特區(qū)與內(nèi)地等情況分別作出統(tǒng)計(jì),。


 第二章 對(duì)進(jìn)出特區(qū)的貨物的管理



第八條 特區(qū)進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)由收貨人,、發(fā)貨人或他們的代理人填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào),，并按照有關(guān)規(guī)定交驗(yàn)許可證件和其他有關(guān)單證。



第九條 特區(qū)內(nèi)的行政機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)等單位，經(jīng)國家規(guī)定的主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，進(jìn)口供特區(qū)內(nèi)使用的貨物,，其關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅（產(chǎn)品稅或增值稅），按以下規(guī)定辦理：

 一,、用于特區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)所需的機(jī)器,、設(shè)備、零件,、部件,、原料、 材料,、 燃料及貨運(yùn)車輛,，旅游、飲食業(yè)營業(yè)用的餐料,，行政機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)等單位自用的,、數(shù)量合理的辦公用品和交通工具,，予以免稅。

 二,、國家規(guī)定限制進(jìn)口的貨物及其零件,、部件，除供本企業(yè)生產(chǎn)或營業(yè)自用的,，以及供行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位自用的予以免稅外，均按規(guī)定稅率照章征稅,。

 三,、本條第一、二項(xiàng)所列物品以外的其它貨物,， 每年由國家授權(quán)的部門審定進(jìn)口額度,，在進(jìn)口額度以內(nèi)的貨物,，按規(guī)定稅率減半計(jì)征；對(duì)超出額度部分的貨物照章征稅,。



第十條 特區(qū)企業(yè)出口特區(qū)產(chǎn)品,，免征出口關(guān)稅。



第十一條 特區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的制成品,，按照國家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)往內(nèi)地，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)填寫《經(jīng)濟(jì)特區(qū)運(yùn)往內(nèi)地貨物報(bào)關(guān)單》,，并且按照有關(guān)規(guī)定交驗(yàn)許可證件和其他有關(guān)單證,，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。

 特區(qū)進(jìn)口的貨物,，除國家另有規(guī)定者外，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)銷內(nèi)地,。



第十二條 特區(qū)企業(yè)使用免稅進(jìn)口的原料,、材料、零件,、部件（以下簡稱料,、件）加工裝配的制成品，應(yīng)復(fù)運(yùn)出口,。

 前款制成品,，經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)往內(nèi)地時(shí)，海關(guān)對(duì)進(jìn)口料,、件補(bǔ)征稅款,；在特區(qū)內(nèi)銷售的，對(duì)其所用的料,、件,，由海關(guān)按照本規(guī)定第九條的規(guī)定，免征或補(bǔ)征稅款,；需補(bǔ)征稅款的制成品,，發(fā)貨人或其代理人對(duì)所含進(jìn)口料、件的品名,、數(shù)量,、價(jià)值申報(bào)不清的，海關(guān)按制成品補(bǔ)征稅款,。



第十三條 從內(nèi)地運(yùn)進(jìn)特區(qū)的貨物,，收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行,。


第三章 對(duì)進(jìn)出特區(qū)的運(yùn)輸工具的管理



第十四條 進(jìn)出特區(qū)的船舶,、火車,、汽車和航空器，應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人,、所有人或他們的代理人向海關(guān)申報(bào),，接受海關(guān)檢查。



第十五條 特區(qū)內(nèi)經(jīng)營客貨運(yùn)輸企業(yè)的汽車,、船舶和其他企業(yè)所有或者個(gè)人自有進(jìn)出特區(qū)的運(yùn)輸汽車,、船舶，應(yīng)當(dāng)由所屬單位或所有人,，持特區(qū)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的證件,，向海關(guān)登記、備案,。

 登記內(nèi)容包括：車,、船數(shù)量，車,、船牌照號(hào)碼,、名稱及駕駛員（或船員）名單等。


第四章 對(duì)進(jìn)出特區(qū)的行李物品和郵遞物品的管理



第十六條 由境外運(yùn)進(jìn)特區(qū)或者由特區(qū)運(yùn)出境外的個(gè)人行李物品以及從境外寄入特區(qū)或者從特區(qū)寄往境外的個(gè)人郵遞物品,，分別按照海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品和運(yùn)進(jìn)運(yùn)出郵遞物品監(jiān)管辦法辦理,。



第十七條 境外人員在特區(qū)購置住宅或者在特區(qū)長期居住，需要運(yùn)進(jìn)安家物品,，應(yīng)當(dāng)持特區(qū)有關(guān)主管部門出具的證明文件向海關(guān)申請(qǐng),， 經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，在自用,、 合理數(shù)量范圍內(nèi)的,，予以查驗(yàn)免稅放行。



第十八條 來往于特區(qū)與內(nèi)地的人員攜帶的行李物品,， 以合理數(shù)量為限,， 海關(guān)查驗(yàn)放行。



第十九條 從特區(qū)寄往內(nèi)地或者從內(nèi)地寄進(jìn)特區(qū)的個(gè)人郵遞物品,，以合理數(shù)量為限,。


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