• 【發(fā)布單位】稅務總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-09-25
• 【生效日期】1986-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定

關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定
 
（一九八六年九月二十五日財政部稅務總局發(fā)布）



 一,、關(guān)于城市、縣城,、建制鎮(zhèn),、工礦區(qū)的解釋

 城市是指經(jīng)國務院批準設(shè)立的市。

 縣城是指未設(shè)立建制鎮(zhèn)的縣人民政府所在地,。

 建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設(shè)立的建制鎮(zhèn),。

 工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達,，人口比較集中，符合國務院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標準,，但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地,。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)須經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,。



 二,、關(guān)于城市、建制鎮(zhèn)征稅范圍的解釋

 城市的征稅范圍為市區(qū),、郊區(qū)和市轄縣縣城,。不包括農(nóng)村。

 建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地,。不包括所轄的行政村,。



 三、關(guān)于“人民團體”的解釋

 “人民團體”是指經(jīng)國務院授權(quán)的政府部門批準設(shè)立或登記備案并由國家撥付行政事業(yè)費的各種社會團體,。



 四,、關(guān)于“由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位”，是否包括由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費,，實行差額預算管理的事業(yè)單位,？

 實行差額預算管理的事業(yè)單位，雖然有一定的收入,，但收入不夠本身經(jīng)費開支的部分,，還要由國家財政部門撥付經(jīng)費補助。因此,，對實行差額預算管理的事業(yè)單位,，也屬于是由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位，對其本身自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅,。



 五,、關(guān)于由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位，其經(jīng)費來源實行自收自支后,，有無減免稅優(yōu)待,？

 由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位，其經(jīng)費來源實行自收自支后,，應征收房產(chǎn)稅,，但為了鼓勵事業(yè)單位經(jīng)濟自立，由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位,，其經(jīng)費來源實行自收自支后,，從事業(yè)單位經(jīng)費實行自收自支的年度起，免征房產(chǎn)稅三年,。



 六,、關(guān)于免稅單位自用房產(chǎn)的解釋

 國家機關(guān)、人民團體,、軍隊自用的房產(chǎn),，是指這些單位本身的辦公用房和公務用房,。

 事業(yè)單位自用的房產(chǎn)，是指這些單位本身的業(yè)務用房,。

 宗教寺廟自用的房產(chǎn),，是指舉行宗教儀式等的房屋和宗教人員使用的生活用房屋。

 公園,、名勝古跡自用的房產(chǎn),，是指供公共參觀游覽的房屋及其管理單位的辦公用房屋。

 上述免稅單位出租的房產(chǎn)以及非本身業(yè)務用的生產(chǎn),、營業(yè)用房產(chǎn)不屬于免稅范圍,，應征收房產(chǎn)稅。



 七,、關(guān)于納稅單位和個人無租使用其他單位的房產(chǎn),，如何征收房產(chǎn)稅,？

 納稅單位和個人無租使用房產(chǎn)管理部門,、免稅單位及納稅單位的房產(chǎn)，應由使用人代繳納房產(chǎn)稅,。



 八,、關(guān)于房產(chǎn)不在一地的納稅人，如何確定納稅地點,？


房產(chǎn)稅暫行條例第
九條規(guī)定,，“房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務機關(guān)征收?！狈慨a(chǎn)不在一地的納稅人,，應按房產(chǎn)的坐落地點，分別向房產(chǎn)所在地的稅務機關(guān)繳納房產(chǎn)稅,。



 九,、關(guān)于在開征地區(qū)范圍之外的工廠、倉庫,，可否征收房產(chǎn)稅,？

 根據(jù)
房產(chǎn)稅暫行條例的規(guī)定，不在開征地區(qū)范圍之內(nèi)的工廠,、倉庫,，不應征收房產(chǎn)稅。



 十,、關(guān)于企業(yè)辦的各類學校,、醫(yī)院、托兒所,、幼兒園自用的房產(chǎn),，可否免征房產(chǎn)稅,？

 企業(yè)辦的各類學校、醫(yī)院,、托兒所,、幼兒園自用的房產(chǎn)，可以比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn),，免征房產(chǎn)稅,。



 十一、關(guān)于作營業(yè)用的地下人防設(shè)施,，應否征收房產(chǎn)稅,？

 為鼓勵利用地下人防設(shè)施，暫不征收房產(chǎn)稅,。



 十二,、關(guān)于個人所有的房產(chǎn)用于出租的，應否征收房產(chǎn)稅,？

 個人出租的房產(chǎn),，不分用途，均應征收房產(chǎn)稅,。



 十三,、關(guān)于個人所有的居住房屋，可否由當?shù)睾硕娣e標準,，就超過面積標準的部分征收房產(chǎn)稅,？

 根據(jù)
房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，個人所有的非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅,。因此,，對個人所有的居住用房，不分面積多少,，均免征房產(chǎn)稅,。



 十四、關(guān)于個人所有的出租房屋,，是按房產(chǎn)余值計算繳納房產(chǎn)稅還是按房產(chǎn)租金收入計算繳納房產(chǎn)稅,？

 根據(jù)
房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，房產(chǎn)出租的,，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù),。因此，個人出租房屋,，應按房屋租金收入征稅,。



 十五、關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定？

 房產(chǎn)原值是指納稅人按照會計制度規(guī)定,，在帳簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價,。對納稅人未按會計制度規(guī)定記載的，在計征房產(chǎn)稅時,，應按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值,，對房產(chǎn)原值明顯不合理的，應重新予以評估,。



 十六,、關(guān)于毀損不堪居住的房屋和危險房屋，可否免征房產(chǎn)稅,？

 經(jīng)有關(guān)部門鑒定,，對毀損不堪居住的房屋和危險房屋，在停止使用后,，可免征房產(chǎn)稅,。



 十七、關(guān)于依照房產(chǎn)原值一次減除百分之十至百分之三十后的余值計算繳納房產(chǎn)稅,，其減除幅度,，可否按照房屋的新舊程序分別確定？對有些房屋的減除幅度,，可否超過這個規(guī)定,？

 根據(jù)
房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,，具體減降幅度以及是否區(qū)別房屋新舊程序分別確定減除幅度,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,。減除幅度只能在10％至30％以內(nèi)。



 十八,、關(guān)于對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn),，可否免征房產(chǎn)稅？

 房產(chǎn)稅屬于財產(chǎn)稅性質(zhì)的稅,，對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn),，依照規(guī)定應征收房產(chǎn)稅，以促進企業(yè)改善經(jīng)營管理,，提高經(jīng)濟效益,。但為了照顧企業(yè)的實際負擔能力，可由地方根據(jù)實際情況在一定期限內(nèi)暫免征收房產(chǎn)稅,。



 十九,、關(guān)于新建的房屋如何征稅？

 納稅人自建的房屋,，自建成之次月起征收房產(chǎn)稅,。

 納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋,，從辦理驗收手續(xù)之次月起征收房產(chǎn)稅。

 納稅人在辦理驗收手續(xù)前已使用或出租,、出借的新建房屋,，應按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。



 二十,、關(guān)于企業(yè)停產(chǎn),、撤銷后應否停征房產(chǎn)稅？

 企業(yè)停產(chǎn),、撤銷后,，對他們原有的房產(chǎn)閑置不用的，經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市稅務局批準可暫不征收房產(chǎn)稅；如果這些房產(chǎn)轉(zhuǎn)給其他征稅單位使用或者企業(yè)恢復生產(chǎn)的時候,，應依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅,。



 二十一、關(guān)于基建工地的臨時性房屋,，應否征收房產(chǎn)稅,？

 凡是在基建工地為基建工地服務的各種工棚、材料棚,、休息棚和辦公室,、食堂、茶爐房,、汽車房等臨時性房屋,，不論是施工企業(yè)自行建造還是由基建單位出資建造交施工企業(yè)使用的，在施工期間,，一律免征房產(chǎn)稅,。但是，如果在基建工程結(jié)束以后,，施工企業(yè)將這種臨時性房屋交還或者估價轉(zhuǎn)讓給基建單位的,，應當從基建單位接收的次月起，依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅,。



 二十二,、關(guān)于公園、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位使用或出租的房產(chǎn),，應否征收房產(chǎn)稅,？

 公園、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位，如影劇院,、飲食部,、茶社、照像館等所使用的房產(chǎn)及出租的房產(chǎn),，應征收房產(chǎn)稅,。



 二十三、關(guān)于房產(chǎn)出租,，由承租人修理,，不支付房租，應否征收房產(chǎn)稅,？

 承租人使用房產(chǎn),，以支付修理費抵交房產(chǎn)租金，仍應由房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人依照規(guī)定交納房產(chǎn)稅,。



 二十四,、關(guān)于房屋大修停用期間，可否免征房產(chǎn)稅,？

 房屋大修停用在半年以上的,，經(jīng)納稅人申請，稅務機關(guān)審核,，在大修期間可免征房產(chǎn)稅,。



 二十五、關(guān)于納稅單位與免稅單位共同使用的房屋,，如何征收房產(chǎn)稅,？

 納稅單位與免稅單位共同使用的房屋，按各自使用的部分劃分,，分別征收或免征房產(chǎn)稅,。