• 【發(fā)布單位】國(guó)家氣象局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)氣科字[1988]第019號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-03-05
• 【生效日期】1988-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

氣象部門(mén)引進(jìn)國(guó)外智力工作實(shí)施辦法

氣象部門(mén)引進(jìn)國(guó)外智力工作實(shí)施辦法
 
（1988年3月5日）
 （國(guó)氣科字〔1988〕第019號(hào)）
第一章 總則



第一條：為進(jìn)一步做好氣象部門(mén)引進(jìn)國(guó)外智力的工作,，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院引進(jìn)國(guó)外智力的有關(guān)文件和精神,，結(jié)合氣象部門(mén)的實(shí)際,，特制定本辦法。



第二條：本辦法的適用范圍為國(guó)家氣象局分管的各種出國(guó)留學(xué),、實(shí)習(xí)培訓(xùn)和引進(jìn)國(guó)外人才的工作,。


第二章 引進(jìn)國(guó)外智力的渠道和組織機(jī)構(gòu)



第三條：目前，我局引進(jìn)國(guó)外智力主要有六條渠道（見(jiàn)附件一）,。



第四條：我局通過(guò)國(guó)家教委渠道派出人員屬于國(guó)家公派出國(guó)人員,；通過(guò)世界銀行貸款、多邊或雙邊協(xié)議,、地方自籌和自費(fèi)公派渠道派出人員屬于單位公派出國(guó)人員,。



第五條：國(guó)家氣象局引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)氣象部門(mén)引進(jìn)國(guó)外智力的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。局引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱局引進(jìn)辦）設(shè)在科技教育司職工教育處,。



第六條：國(guó)家氣象局科教司,、外事司、人事司在局引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照各自的分工,，負(fù)責(zé)氣象部門(mén)引進(jìn)國(guó)外智力的具體組織管理工作，并在工作中相互配合,。

 通過(guò)國(guó)家教委,、工商企業(yè)、世界銀行貸款和自費(fèi)公派渠道的派出或引進(jìn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)審查,、出國(guó)留學(xué)和實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員的初審由科技教育司歸口,。通過(guò)多邊或雙邊協(xié)議渠道的派出和引進(jìn)的合作研究項(xiàng)目的有關(guān)事宜由外事司歸口，有關(guān)這方面的工作程序按《氣象部門(mén)外事管理若干暫行規(guī)定》辦理,。各渠道出國(guó)人員的政治審查由人事司歸口,。


第三章 出國(guó)留學(xué)



第七條：出國(guó)留學(xué)人員包括出國(guó)進(jìn)修生、訪問(wèn)學(xué)者,、攻讀學(xué)位生,。

 有關(guān)出國(guó)留學(xué)工作的指導(dǎo)原則，公派出國(guó)留學(xué)人員的條件和選派,，從事國(guó)外“博士后”研究或?qū)嵙?xí),，申請(qǐng)延長(zhǎng)留學(xué)期限和自費(fèi)留學(xué)等問(wèn)題，按國(guó)家教育委員會(huì)《
關(guān)于出國(guó)留學(xué)人員工作的若干暫行規(guī)定》和《關(guān)于發(fā)布若干出國(guó)留學(xué)人員工作管理細(xì)則的通知》執(zhí)行,。



第八條：每年10月底以前,，各單位應(yīng)將下一年度國(guó)家公派和單位公派出國(guó)留學(xué)人員申請(qǐng)計(jì)劃表（見(jiàn)附件二）按分工歸口報(bào)我局有關(guān)職能司審核。需要選派人員出國(guó)留學(xué)時(shí)，在考慮各單位年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上,，由局各主管單位直接與派出人員所在單位聯(lián)系,。



第九條：在選拔出國(guó)留學(xué)人員的工作中，各單位要認(rèn)真貫徹中央“按需派遣,，保證質(zhì)量,，學(xué)用一致，寧缺勿濫”的方針,。要防止忽視政治思想,、偏重業(yè)務(wù)，輕實(shí)用技術(shù),、重學(xué)位,，以及派往個(gè)別國(guó)家過(guò)于集中的傾向。



第十條：通過(guò)國(guó)家教委和世界銀行貸款渠道的公派出國(guó)留學(xué)人員,，需通過(guò)國(guó)家教委統(tǒng)一組織的“外語(yǔ)水平考試”。

 根據(jù)國(guó)家教委規(guī)定,，對(duì)外語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)人員在保證達(dá)到派往國(guó)家所使用的語(yǔ)言的出國(guó)留學(xué)外語(yǔ)水平的情況下,，可免于外語(yǔ)考試；副教授,、副研究員以上的教學(xué),、科研骨干（包括作為高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者選派的人員），如專業(yè)外語(yǔ)閱讀,、口語(yǔ)和聽(tīng)力均有相當(dāng)水平,，能適應(yīng)在國(guó)外的工作，可免于國(guó)家統(tǒng)一的外語(yǔ)水平考試,。



第十一條：公派出國(guó)留學(xué)人員的對(duì)外聯(lián)系工作,，按各渠道主管單位的具體規(guī)定辦理。公派出國(guó)留學(xué)人員一旦接到國(guó)外寄來(lái)的正式邀請(qǐng)信后,，應(yīng)首先與選派單位（司,、局級(jí)）簽訂“
出國(guó)留學(xué)協(xié)議書(shū)”，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證后,，才能辦理出國(guó)手續(xù),。

 公派出國(guó)留學(xué)人員出國(guó)后，選派單位須將“
出國(guó)留學(xué)協(xié)議書(shū)”復(fù)制件送留學(xué)人員所在國(guó)我駐外使,、領(lǐng)館備案,。



第十二條：通過(guò)國(guó)家教委渠道派出的留學(xué)人員在收到國(guó)外寄來(lái)的正式邀請(qǐng)信后，選派單位應(yīng)及時(shí)將國(guó)外邀請(qǐng)信的復(fù)制件一式三份寄我局科教司,，由科教司轉(zhuǎn)請(qǐng)國(guó)家教委外事局辦理出國(guó)手續(xù),。

 個(gè)人獲得國(guó)內(nèi)外資助，并被納入國(guó)家氣象局單位公派計(jì)劃的自費(fèi)公派出國(guó)留學(xué)人員，在辦理出國(guó)手續(xù)前,，應(yīng)填寫(xiě)出國(guó)留學(xué)人員審查表,，并隨表附上《健康證書(shū)》、資助證明及國(guó)外接收單位的正式邀請(qǐng)信,，由所在單位上報(bào)我局科教司審核,。



第十三條：經(jīng)批準(zhǔn)錄取的各類(lèi)公派出國(guó)留學(xué)人員在未出國(guó)之前，一律稱出國(guó)留學(xué)預(yù)備人員,。此間選派單位繼續(xù)對(duì)他們進(jìn)行考察,，如在德、智,、體某一方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，不宜派出或需更換人選時(shí)，應(yīng)按各渠道隸屬關(guān)系,，向我局主管單位辦理撤銷(xiāo)或更換人選的報(bào)批手續(xù),。

 對(duì)已出國(guó)的公派留學(xué)人員，如發(fā)現(xiàn)不宜在國(guó)外繼續(xù)學(xué)習(xí)者,，國(guó)內(nèi)主管單位可隨時(shí)召回,。



第十四條：選派單位要幫助和指導(dǎo)公派出國(guó)進(jìn)修人員在出國(guó)前明確進(jìn)修目的，訂好進(jìn)修計(jì)劃,。進(jìn)修內(nèi)容要緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)工作的需要,，以便回國(guó)后及時(shí)開(kāi)展工作。

 對(duì)于理,、工科進(jìn)修生,，出國(guó)前還應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、外文打字等基本知識(shí)和技能的培訓(xùn),，以適應(yīng)在國(guó)外的工作需要,。



第十五條：公派出國(guó)留學(xué)人員在確定了具體出國(guó)日期后，應(yīng)填寫(xiě)出國(guó)留學(xué),、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件三）,，并由選派單位按派出渠道隸屬關(guān)系及時(shí)報(bào)我局主管單位備案。

 公派留學(xué)人員回國(guó)后,，選派單位應(yīng)在一個(gè)月以內(nèi)將留學(xué)人員的回國(guó)日期及在國(guó)外的有關(guān)情況按派出渠道隸屬關(guān)系報(bào)我局主管單位,。



第十六條：選派單位要為回國(guó)的各類(lèi)留學(xué)人員創(chuàng)造條件，使他們學(xué)有所用,。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)回國(guó)留學(xué)人員中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物,、事跡和成果，并按派出渠道隸屬關(guān)系隨時(shí)報(bào)我局主管單位,。


第四章 出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)



第十七條：本辦法中有關(guān)出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)定只適用于由國(guó)家氣象局辦理的通過(guò)工商企業(yè)渠道的出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)工作,。



第十八條：我局通過(guò)工商企業(yè)渠道派出的出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員是指根據(jù)中央引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱中引辦）批準(zhǔn)的派出項(xiàng)目,，派往國(guó)外對(duì)口單位學(xué)習(xí)氣象實(shí)用技術(shù)和管理，以及合作研究,、工作的各類(lèi)科技和管理人員,。



第十九條：各單位（不含院校）應(yīng)按〔1986〕中引辦字070號(hào)文關(guān)于《工商企業(yè)出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員計(jì)劃管理暫行辦法》中的原則規(guī)定，結(jié)合本單位業(yè)務(wù),、科研和管理工作的需要,，以及本單位自籌經(jīng)費(fèi)、國(guó)外對(duì)口單位接受的可能性,，制定本單位出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)的派出計(jì)劃,，填寫(xiě)《工商企業(yè)出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員項(xiàng)目申請(qǐng)表》。當(dāng)年的派出項(xiàng)目應(yīng)于頭一年10月底以前報(bào)我局科教司,。



第二十條：工商企業(yè)出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員的條件,，選拔派出程序，以及出國(guó)前的集訓(xùn)和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備,，按《工商企業(yè)出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員選拔派出暫行辦法》執(zhí)行,。



第二十一條：各單位申請(qǐng)的派出項(xiàng)目，經(jīng)中引辦批準(zhǔn)后,，應(yīng)抓緊落實(shí)人選和對(duì)外聯(lián)系工作,，并組織出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)備選人員參加國(guó)家統(tǒng)一的外語(yǔ)水平考試。



第二十二條：選派單位收到國(guó)外正式邀請(qǐng)信后（一式二份）,，連同《工商企業(yè)出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員審批表》（一式二份）和經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明（一份）一并報(bào)我局科教司。局引進(jìn)辦審核同意后上報(bào)中引辦審批,，選派單位憑出國(guó)任務(wù)批件辦理出國(guó)手續(xù),。



第二十三條：凡經(jīng)中引辦批準(zhǔn)派出項(xiàng)目中的人員，出國(guó)前應(yīng)與選派單位簽訂出國(guó)（或赴港澳地區(qū)）實(shí)習(xí)培訓(xùn)協(xié)議書(shū),，并嚴(yán)格按協(xié)議書(shū)中規(guī)定的實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員身份和計(jì)劃執(zhí)行,。不簽訂協(xié)議書(shū)者，不能辦理出國(guó)手續(xù),。

 其他渠道的出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員如需要與選派單位簽訂出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)協(xié)議書(shū)時(shí),，可參照本條款的規(guī)定。



第二十四條：對(duì)出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員在國(guó)外的管理工作,，按《工商企業(yè)出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員國(guó)外管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理,。



第二十五條：出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員應(yīng)按期回國(guó)，一般不準(zhǔn)延長(zhǎng)期限或要求改變身份（例如攻讀學(xué)位）,。



第二十六條：出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員在確定了具體出國(guó)日期后,，應(yīng)填寫(xiě)出國(guó)留學(xué)、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員統(tǒng)計(jì)表,，由選派單位及時(shí)報(bào)我局科教司備案,。實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員回國(guó)后,，應(yīng)在一個(gè)月以內(nèi)將回國(guó)日期通過(guò)所在單位告我局科教司。



第二十七條：選派單位應(yīng)及時(shí)組織已學(xué)成回國(guó)的實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員做好思想和技術(shù)方面的總結(jié),，安排好合適的工作崗位,，做到學(xué)用一致，充分發(fā)揮他們的作用,。

 對(duì)于回國(guó)后做出顯著成績(jī)的實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員或效益顯著的派出項(xiàng)目,，應(yīng)寫(xiě)出詳細(xì)的材料和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上報(bào)我局科教司。


第五章 引進(jìn)國(guó)外技術(shù),、管理人才



第二十八條：本辦法中有關(guān)引進(jìn)國(guó)外技術(shù),、管理人才的各項(xiàng)規(guī)定只適用于由國(guó)家氣象局辦理的通過(guò)工商企業(yè)渠道引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，管理人才的工作,。



第二十九條：各單位（不含院校）按〔1986〕中引辦字069號(hào)文關(guān)于《引進(jìn)國(guó)外技術(shù),、管理人才計(jì)劃管理暫行辦法》的原則規(guī)定，結(jié)合本單位的工作需要,，制定引進(jìn)國(guó)外技術(shù),、管理人才計(jì)劃，填寫(xiě)《引進(jìn)國(guó)外技術(shù),、管理人才項(xiàng)目申請(qǐng)表》,。當(dāng)年的派出項(xiàng)目應(yīng)于頭一年10月底前報(bào)我局科教司，經(jīng)局引進(jìn)辦審核同意后上報(bào)中引辦,。



第三十條：中引辦審查批準(zhǔn)后,，將通知項(xiàng)目申請(qǐng)單位，并下達(dá)被批準(zhǔn)的引進(jìn)國(guó)外人才項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)表,。

 執(zhí)行項(xiàng)目單位接到通知后,，應(yīng)與國(guó)外專家進(jìn)一步聯(lián)系，商定來(lái)華后的任務(wù),、待遇等有關(guān)事宜,，并將最后確定的合同或協(xié)議文本以及經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃（一式二份）報(bào)我局科教司。



第三十一條：被聘專家來(lái)華前,，用人單位應(yīng)做好各方面的準(zhǔn)備工作,。要組織部分專業(yè)技術(shù)人員組成專家工作小組，在專家來(lái)華期間,，與專家一起工作并有計(jì)劃地學(xué)習(xí)和鉆研專家的技術(shù)專長(zhǎng)或管理方法,，安排好專家的生活、旅游等,。專家到職后,，用人單位應(yīng)及時(shí)通過(guò)我局科教司向中引辦報(bào)送專家到職通知書(shū)。

 專家在華工作結(jié)束后,，用人單位應(yīng)對(duì)其工作效果進(jìn)行檢查評(píng)定,，填寫(xiě)《引進(jìn)國(guó)外人才情況報(bào)表》報(bào)我局科教司一式二份,。


第六章 附則

第三十二條：本辦法在執(zhí)行過(guò)程中，如遇與上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的新規(guī)定不一致時(shí),，按照上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行,。



第三十三條：本辦法的解釋權(quán)在國(guó)家氣象局，自下發(fā)之日起生效,。