• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】海關(guān)總署令第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-09-20
• 【生效日期】1988-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)海關(guān) 對(duì)進(jìn)口減稅,、免稅和保稅貨物 征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)的辦法

中華人民共和國(guó)海關(guān)
 對(duì)進(jìn)口減稅,、免稅和保稅貨物
 征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)的辦法
 
（1988年9月20日海關(guān)總署令第1號(hào)發(fā)布）

第一條 為了有利于各級(jí)海關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地貫徹對(duì)外開放政策,，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),，由海關(guān)對(duì)進(jìn)口的減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi),，特制定本辦法。



第二條 本辦法所稱進(jìn)口減稅,、免稅,、保稅貨物和監(jiān)管手續(xù)費(fèi)的含義是：

 減稅、免稅貨物,，是指按照《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》,、《
中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和其他有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口時(shí)準(zhǔn)于減征和免征關(guān)稅（含進(jìn)口調(diào)節(jié)稅）的貨物（以下簡(jiǎn)稱減免稅貨物）,。

 保稅貨物,，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口時(shí)未辦理納稅手續(xù)，在境內(nèi)儲(chǔ)存,、加工,、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。

 監(jiān)管手續(xù)費(fèi),，是指按本辦法第三,、五條規(guī)定征收或免征的實(shí)施監(jiān)督、管理所提供服務(wù)的手續(xù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱手續(xù)費(fèi)）,。



第三條 征收手續(xù)費(fèi)的進(jìn)口減稅,、免稅,、保稅貨物的范圍是：

 （一）現(xiàn)有企業(yè)為技術(shù)改造而進(jìn)口的減稅或免稅的機(jī)器設(shè)備；

 （二）科研機(jī)構(gòu)和大,、專院校進(jìn)口免稅的科研和教學(xué)專用設(shè)備,；

 （三）國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)和企業(yè)利用外國(guó)政府或國(guó)際金融組織貸款進(jìn)口的減免稅貨物；

 （四）來(lái)料加工和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目中進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備,；

 （五）經(jīng)濟(jì)特區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新技術(shù)開發(fā)區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）的機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)口的減免稅貨物,，以及沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)按規(guī)定進(jìn)口的減免稅貨物,；

 （六）進(jìn)料加工和來(lái)料加工項(xiàng)目?jī)?nèi)的，以及境外客商提供的,，準(zhǔn)于暫時(shí)免稅進(jìn)口的在國(guó)內(nèi)加工,、裝配后復(fù)出口的進(jìn)口原料、材料,、輔料,、零件、部件和包裝材料,；

 （七）供應(yīng)國(guó)際航行船舶,、飛機(jī)進(jìn)口時(shí)予以免稅的燃料、船（機(jī)）用物料,、機(jī)器設(shè)備的零件,、部件和其他貨物；

 （八）在國(guó)內(nèi)保稅,、寄售的進(jìn)口減免稅貨物,；

 （九）國(guó)務(wù)院特定的其他進(jìn)口減免稅貨物；

 （十）經(jīng)海關(guān)總署或海關(guān)總署會(huì)同財(cái)政部按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定審查批準(zhǔn)的臨時(shí)減免稅進(jìn)口貨物,。



第四條 對(duì)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)按照法律規(guī)定在投資額度內(nèi)準(zhǔn)于免稅進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備,、建廠（場(chǎng)）和安裝,、加固機(jī)器設(shè)備所需材料以及其他貨物，暫免征收手續(xù)費(fèi),。



第五條 進(jìn)口下列減免稅和保稅貨物,，免征手續(xù)費(fèi)：

 （一）《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》列名進(jìn)口免稅的貨物；

 （二）外國(guó)政府,、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資,；

 （三）外國(guó)團(tuán)體和個(gè)人贈(zèng)送的禮品及華僑、港澳臺(tái)同胞捐贈(zèng)的用于公益事業(yè)的物資,；

 （四）用于救災(zāi)的物資,；

 （五）進(jìn)口供殘廢人專用的設(shè)備和物品,，以及殘廢人福利工廠進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備；

 （六）享受外交特權(quán)和豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)口的公務(wù)用品,；

 （七）在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失而準(zhǔn)于減免稅的進(jìn)口貨物,；

 （八）向國(guó)外索賠的準(zhǔn)予減免稅的進(jìn)口貨物；

 （九）進(jìn)口后未經(jīng)加工,，保稅儲(chǔ)存不足三十天即轉(zhuǎn)運(yùn)復(fù)出口的貨物,；

 （十）收取手續(xù)費(fèi)在人民幣十元以下的減免稅貨物；

 （十一）經(jīng)國(guó)務(wù)院及海關(guān)總署特準(zhǔn)免征手續(xù)費(fèi)的其他減免稅和保稅貨物,。



第六條 手續(xù)費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)征收：

 （一）進(jìn)口免稅和保稅貨物,，按照海關(guān)審定的貨物的到岸價(jià)格的千分之三計(jì)征；

 （二）進(jìn)口減稅貨物,，按照實(shí)際減除稅負(fù)部分的貨物的到岸價(jià)格的千分之三計(jì)征,；

 （三）對(duì)于進(jìn)口后保稅儲(chǔ)存三十天（含三十天）以上未經(jīng)加工即轉(zhuǎn)運(yùn)復(fù)出口的貨物，按貨物到岸價(jià)格的千分之一計(jì)征,。



第七條 手續(xù)費(fèi)一律以人民幣計(jì)征,。進(jìn)口減免稅和保稅貨物的到岸價(jià)格如以外幣計(jì)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)按照填發(fā)手續(xù)費(fèi)繳納證之日國(guó)家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價(jià)表》的買賣中間價(jià),，折合成人民幣后計(jì)征,。



第八條 進(jìn)口減免貨物和保稅貨物的收貨人或他們的代理人，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)簽發(fā)手續(xù)費(fèi)繳納證次日起七天內(nèi)向海關(guān)繳納手續(xù)費(fèi),。逾期不繳的,，除依法追繳外，由海關(guān)自到期之日至繳清手續(xù)費(fèi)之日止,，按日征收手續(xù)費(fèi)總額的千分之一的滯納金,。



第九條 海關(guān)征收手續(xù)費(fèi)后，應(yīng)對(duì)納費(fèi)人發(fā)給手續(xù)費(fèi)繳納憑證,。



第十條 已征收手續(xù)費(fèi)的進(jìn)口減免稅和保稅貨物，如在其后經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)出售或移作他用需補(bǔ)征關(guān)稅時(shí),，已征手續(xù)費(fèi)不予退還,。



第十一條 本辦法由海關(guān)總署、財(cái)政部,、國(guó)家物價(jià)局聯(lián)合制訂和負(fù)責(zé)解釋,。



第十二條 本辦法自一九八八年九月二十五日起實(shí)施。