• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建綜字第262號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-05-25
• 【生效日期】1989-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部直屬單位〈會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)辦法〉 實(shí)施細(xì)則》和《建設(shè)部直屬單位〈會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo) 升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)〉

 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部直屬單位〈會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)辦法〉
 實(shí)施細(xì)則》和《建設(shè)部直屬單位〈會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)
 升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)〉
（試行）》的通知
 （1989年5月25日建綜字第262號(hào)文發(fā)布）
 根據(jù)財(cái)政部《
會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法》和《會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我部直屬單位具體情況和特點(diǎn),，擬定了《建設(shè)部直屬單位〈會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)辦法〉實(shí)施則》和《建設(shè)部直屬單位〈
會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)〉（試行）》,，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。在執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題,，請(qǐng)隨時(shí)告訴部綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)司。




會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法實(shí)施細(xì)則



 根據(jù)財(cái)政部《
會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法》的規(guī)定,，結(jié)合建設(shè)部直屬單位的具體情況,，制定本實(shí)施細(xì)則。



 一,、會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《
會(huì)計(jì)法》,，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，有組織,、有目標(biāo),、有步驟地提高會(huì)計(jì)工作水平，逐步實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化,、科學(xué)化,、現(xiàn)代化，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用的重要措施,。

 各直屬單位要通過(guò)會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),，提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，達(dá)到加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,，提高會(huì)計(jì)工作水平,，發(fā)揮會(huì)計(jì)工作職能作用的目的，同時(shí),，會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合反映,，各單位要通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，全面提高本單位的經(jīng)營(yíng)管理水平,，提高經(jīng)濟(jì)效益,。



 二、會(huì)計(jì)工作的等級(jí)分為：會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)：達(dá)標(biāo)）,，會(huì)計(jì)工作三級(jí)（簡(jiǎn)稱(chēng)：三級(jí)）,，會(huì)計(jì)工作二級(jí)（簡(jiǎn)稱(chēng)：二級(jí)），會(huì)計(jì)工作一級(jí)（簡(jiǎn)稱(chēng)：一級(jí)）四個(gè)等級(jí),。

 會(huì)計(jì)工作各等級(jí)的基本要求是：

 達(dá)標(biāo)：貫徹執(zhí)行《
會(huì)計(jì)法》及《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》等財(cái)會(huì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,，建立財(cái)務(wù)計(jì)劃,、預(yù)算制度和良好的會(huì)計(jì)工作秩序，在抓好有關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)上,，做好記賬,、算帳、報(bào)帳等工作,，基本做到會(huì)計(jì)工作規(guī)范化,。

 三級(jí)：在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立適應(yīng)內(nèi)部管理需要的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法,，并有經(jīng)常性的財(cái)務(wù)分析,，為單位的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)核算部分采用電算手段,。

 二級(jí)：在三級(jí)的基礎(chǔ)上,，對(duì)資金、成本（費(fèi)用）,，財(cái)務(wù)成果等管理建立有效的計(jì)劃,、控制、核算,、分析,、考核辦法和體系，在改善經(jīng)營(yíng)管理,，提高經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮了積極作用,。會(huì)計(jì)核算運(yùn)用電算手段達(dá)到較高水平。

 一級(jí)：會(huì)計(jì)工作達(dá)到科學(xué)化,、現(xiàn)代化水平,，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益中成績(jī)顯著,。



 三,、會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)的奮斗目標(biāo)：

 1989年試點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)和升級(jí)：

 1990年部直屬單位80％達(dá)標(biāo)，20％達(dá)到會(huì)計(jì)工作三級(jí)水平（試點(diǎn)單位達(dá)到三級(jí)水平）,；

 1991年部直屬單位全部達(dá)標(biāo),，30％達(dá)到會(huì)計(jì)工作三級(jí)水平，10％達(dá)到會(huì)計(jì)工作二級(jí)水平,。



 四,、部直屬單位的會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,。部綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)司組織領(lǐng)導(dǎo)直屬單位的會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,。部成立達(dá)標(biāo)升級(jí)考驗(yàn)驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查和組織驗(yàn)收工作,。各直屬單位的會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，由主管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，可建立會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)工作小組,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和推動(dòng)這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,。



 五、會(huì)計(jì)工作各等級(jí)的考核確認(rèn)權(quán)限和考核時(shí)間：

 （一）申請(qǐng)會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo),、三級(jí)和二級(jí)的單位,，由建設(shè)部組織考核、確認(rèn),。

 （二）申請(qǐng)會(huì)計(jì)工作一級(jí)的單位,，由建設(shè)部組織考核，提出考核意見(jiàn),，報(bào)財(cái)政部復(fù)核確認(rèn),。

 （三）會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)考核驗(yàn)收，每年進(jìn)行一次,。申請(qǐng)會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)的單位在每年第一個(gè)季度內(nèi)對(duì)標(biāo)自檢,，向建設(shè)部達(dá)標(biāo)升級(jí)考核驗(yàn)收小組提出申請(qǐng)達(dá)標(biāo)升級(jí)報(bào)告；第二季度由建設(shè)部會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)考核驗(yàn)收小組組織考核,、驗(yàn)收,，確定其會(huì)計(jì)工作等級(jí)。

 （四）會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試點(diǎn)單位,，申請(qǐng)達(dá)標(biāo)升級(jí)的時(shí)間為1989年底以前,，部考核驗(yàn)收小組在1990年4月底以前組織考評(píng)、驗(yàn)收,，同時(shí)具備升級(jí)條件的,，可將達(dá)標(biāo)升級(jí)考核合并進(jìn)行，根據(jù)考核結(jié)果確認(rèn)其會(huì)計(jì)工作的相應(yīng)等級(jí),。

 試點(diǎn)單位為：中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)院,、中國(guó)建筑科學(xué)研究院、中國(guó)建筑工業(yè)出版社,、南京建筑工程學(xué)院,。



 六、申請(qǐng)達(dá)標(biāo)升級(jí)的單位應(yīng)成立由行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的自檢初評(píng)小組,，對(duì)本單位及所屬單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行初評(píng),，對(duì)標(biāo)自檢，積極整改,。根據(jù)初評(píng)結(jié)果,，寫(xiě)出自檢報(bào)告,，填寫(xiě)《建設(shè)部直屬單位會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)申報(bào)表》和《建設(shè)部直屬單位
會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》（自檢 ）一式兩份一并報(bào)送其考核確認(rèn)單位。

 自檢報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

 1．會(huì)計(jì)工作的主要成績(jī)及自檢得分情況,；

 2．會(huì)計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題及其改進(jìn)措施,。



 七、對(duì)會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)和升級(jí)單位的獎(jiǎng)勵(lì)

 （一）經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)的單位授予達(dá)標(biāo)證書(shū),。

 （二）對(duì)獲得會(huì)計(jì)工作三級(jí)證書(shū)的單位,，由部綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)司給予表彰。

 （三）對(duì)獲得會(huì)計(jì)工作二級(jí)證書(shū)的單位,，由部綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)司授予建設(shè)部直屬單位會(huì)計(jì)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),，同時(shí)表彰成績(jī)突出的有關(guān)人員。

 （四）對(duì)在會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)中成績(jī)突出的人員,，所在單位可給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),，在評(píng)聘會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)時(shí)給予優(yōu)先考慮。



 八,、凡嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī),，依法受到財(cái)政、稅務(wù),、審計(jì)等部門(mén)通報(bào)批評(píng),，或在財(cái)務(wù)、稅收,、物價(jià),、外匯等大檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，受到處罰的單位,，當(dāng)年不得申請(qǐng)達(dá)標(biāo)或升級(jí)考核,。對(duì)會(huì)計(jì)工作混亂，基礎(chǔ)工作差,，經(jīng)考核在1991年內(nèi)不具備達(dá)標(biāo)條件,，又不積極整改的單位，在建設(shè)部直屬單位范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),，并令其對(duì)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,，同時(shí)建議其所在單位解聘該單位主要財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的行政職務(wù)。



 九,、對(duì)會(huì)計(jì)工作已達(dá)標(biāo)升級(jí)的單位,，每?jī)赡赀M(jìn)行復(fù)查一次，根據(jù)復(fù)查情況重新確認(rèn)其等級(jí),。對(duì)因會(huì)計(jì)工作嚴(yán)重退步或嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)受到通報(bào)批評(píng)的單位,，視實(shí)際情況降低或取消其原定的等級(jí)資格，由確認(rèn)單位收回原發(fā)等級(jí)（達(dá)標(biāo)）證書(shū),，并限期整頓,，在一年后重新提出達(dá)標(biāo)升級(jí)申請(qǐng),。



 十、今后凡新成立的單位,，其會(huì)計(jì)工作應(yīng)在單位成立后一年內(nèi)達(dá)標(biāo),。



 十一、部直屬各單位要加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)與企業(yè)管理上等級(jí),，事業(yè)單位評(píng)優(yōu)工作一并進(jìn)行。要廣泛宣傳,、動(dòng)員,，組織財(cái)會(huì)人員及有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對(duì)會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)重要意義的認(rèn)識(shí),，會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須認(rèn)真擬定實(shí)施規(guī)劃和措施,，踏實(shí)工作,，嚴(yán)禁弄虛作假，騙取榮譽(yù),。試點(diǎn)單位的達(dá)標(biāo)升級(jí)計(jì)劃要于今年6月底以前,，非試點(diǎn)單位的達(dá)標(biāo)升級(jí)計(jì)劃要于今年9月底以前報(bào)部綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)司。



 十二,、凡建設(shè)部直屬實(shí)行獨(dú)立核算的全民所有制企事業(yè)單位,，均應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，考核確認(rèn)會(huì)計(jì)工作等級(jí),。掛靠本部的學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)單位可參照?qǐng)?zhí)行。



 十三,、本實(shí)施細(xì)則由建設(shè)部綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋,。




會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）





 一、本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)財(cái)政部《
會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)升級(jí)試行辦法》的規(guī)定,，結(jié)合建設(shè)部直屬單位實(shí)際情況制定的,。



 二、本標(biāo)準(zhǔn)按照會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,、財(cái)產(chǎn)、物資,、資金,、成本、利潤(rùn)核算及管理,、會(huì)計(jì)檔案管理,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等6類(lèi)分別確定會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo),、三級(jí)和二級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和分值。達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng),；在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為25項(xiàng)；在三級(jí)基礎(chǔ)上,，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為19項(xiàng),。



 三、本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行千分制,，所列各級(jí)應(yīng)得滿分,；達(dá)標(biāo)為700分，三級(jí)為850分,，二級(jí)為1000分,。所列各級(jí)確認(rèn)分；達(dá)標(biāo)為600分,，三級(jí)為750分,，二級(jí)為900分。



 四,、考核內(nèi)容原則上以本年度會(huì)計(jì)資料為準(zhǔn),；考核標(biāo)準(zhǔn)的各級(jí)得分不得互補(bǔ)；考核標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)扣分,，以扣完本項(xiàng)分為準(zhǔn),，不出現(xiàn)負(fù)分。



 五,、考核標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)內(nèi)容,，凡企事業(yè)單位不涉及或不適應(yīng)的，主管考核確認(rèn)的單位在考核確認(rèn)時(shí)可根據(jù)具體情況在給分時(shí)予以調(diào)整,，申請(qǐng)會(huì)計(jì)工作上等級(jí)的單位,，必須首先達(dá)標(biāo)，各等級(jí)的分值不得越級(jí)累計(jì)計(jì)算,?？己蓑?yàn)收辦法另行制定。



 六,、達(dá)標(biāo)考核的具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表,。

 （附表略）