國(guó)家工商行政管理局關(guān)于對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)管理的通知

 國(guó)家工商行政管理局關(guān)于對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)管理的通知
 
（工商個(gè)字［1989］第161號(hào)）各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),，由于貫徹改革開(kāi)放的方針,，個(gè)體工商業(yè)和私營(yíng)企業(yè)有較快的發(fā)展，在促進(jìn)生產(chǎn)、活躍流通,、繁榮經(jīng)濟(jì),、方便人民生活、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),、增加國(guó)家收入等方面發(fā)揮了積極的作用,，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中一支重要的力量。在廣大個(gè)體工商業(yè)者和私營(yíng)企業(yè)者當(dāng)中,，大多數(shù)人是守法經(jīng)營(yíng)的,，但有一部分人缺乏職業(yè)道德，從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。為了貫徹十三屆四中全會(huì)關(guān)于繼續(xù)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的精神,，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),，制止違法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)個(gè)體工商業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,，必須加強(qiáng)監(jiān)督管理和教育工作,，為此特作如下通知：

 （一）各地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的清理和檢查。除積極配合有關(guān)部門(mén)清查參與動(dòng)亂和反革命暴亂的個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員以外,，檢查處理違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容主要包括：（1）非法經(jīng)營(yíng)重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品的,；（2）制造、銷(xiāo)售假冒商品和有毒有害物品損害消費(fèi)者利益的,；（3）強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),、欺行霸市、哄抬物價(jià)的,；（4）走私販私的,；（5）印制、銷(xiāo)售反動(dòng),、淫穢書(shū)刊,、圖片、音像制品的,；（6）利用賣(mài)淫,、賭博等非法手段牟利的；（7）擅自超越經(jīng)營(yíng)范圍和改變經(jīng)營(yíng)方式的,；（8）摻雜使假,、偷工減料造成嚴(yán)重后果的。對(duì)清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，根據(jù)情節(jié)依法進(jìn)行處理,，包括批評(píng)教育、罰款、沒(méi)收財(cái)物,、停業(yè)整頓,、吊銷(xiāo)執(zhí)照等，觸犯刑律的送交司法機(jī)關(guān)懲辦,。

 （二）在清理檢查中,，必須劃清所有制性質(zhì)，嚴(yán)格按照規(guī)定把掛著集體企業(yè)招牌的個(gè)體工商戶(hù),、私營(yíng)企業(yè)劃分出來(lái),，按其真實(shí)情況進(jìn)行登記注冊(cè)。

 （三）積極配合稅務(wù)部門(mén)做好對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的稅收征管工作,，教育個(gè)體工商業(yè)者和私營(yíng)企業(yè)者依法納稅,，制止偷稅、漏稅,、抗稅的行為,。

 （四）在廣大個(gè)體工商業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員中，深入開(kāi)展形勢(shì)教育,、愛(ài)國(guó)主義教育,、法制教育和職業(yè)道德教育，教育他們守法經(jīng)營(yíng),，信譽(yù)第一,。在開(kāi)展教育中，要充分發(fā)揮各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的作用,。

 （五）對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行清理檢查,，區(qū)別不同情況處理。在職人員從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的要嚴(yán)格取締,，待業(yè)人員從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的,，經(jīng)清查有的應(yīng)當(dāng)取締，有的可以發(fā)照,；農(nóng)民進(jìn)城出售農(nóng)副產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)。

 各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,，對(duì)清理檢查和加強(qiáng)管理的工作進(jìn)行部署,，工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告我局,。



 一九八九年七月二十八日

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