• 【發(fā)布單位】審計(jì)署
• 【發(fā)布文號】審計(jì)署令第4號
• 【發(fā)布日期】1989-12-14
• 【生效日期】1990-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

行政單位定期審計(jì)制度

 行政單位定期審計(jì)制度
 
（一九八九年十二月十四日審計(jì)署令第四號發(fā)布）

 一,、為了對各級行政單位財(cái)務(wù)收支實(shí)行經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督；以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，保護(hù)國家資財(cái),，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、為政清廉的優(yōu)良傳統(tǒng)，根據(jù)《
中華人民共和國審計(jì)條例》,、《
中華人民共和國審計(jì)條例施行細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,，制定本制定。



 二,、本制度適用于下列單位：

 （一）各級人民政府及其所屬各部門,；

 （二）其他國家機(jī)關(guān)；

 （三）國家給予財(cái)政撥款或有國家資產(chǎn)的社會(huì)團(tuán)體,；

 （四）各級人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)的具有行政管理職能的總公司,。

 審計(jì)機(jī)關(guān)對上述單位的行政管理費(fèi)、事業(yè)費(fèi),、基本建設(shè)和其他各項(xiàng)專用資金等預(yù)算內(nèi),、外財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法,、效益,，實(shí)行定期審計(jì)。公安,、安全、外事等機(jī)關(guān)特殊的絕密事項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，由其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì),。



 三、審計(jì)的內(nèi)容主要包括：

 （一）財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員是否履行法定職責(zé)和執(zhí)行國家會(huì)計(jì)制度,。

 （二）有無編造假?zèng)Q算,，擠占挪用各項(xiàng)專項(xiàng)資金，將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)預(yù)算外,，私設(shè)“小錢柜”,。

 （三）有無貪污盜竊、行賄受賄,、倒買倒賣,，以權(quán)謀私等違法行為,。

 （四）有無用公款請客送禮、游山玩水等揮霍浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨椤?
 （五）有無偷稅漏稅,、逃匯套匯,，亂收費(fèi)、亂集資,、亂攤派,、亂罰款，隱瞞截留應(yīng)上交國家財(cái)政資金,。

 （六）有無擅自購買?？厣唐罚瑏y拉資金搞計(jì)劃外固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,，擅自調(diào)撥,、轉(zhuǎn)讓和變賣公有財(cái)產(chǎn)物資。

 （七）有無超過編制,、擴(kuò)大開支范圍,、提高開支標(biāo)準(zhǔn)和濫發(fā)錢物等。

 （八）內(nèi)部控制制度,，特別是財(cái)會(huì)制度是否明確具體,、嚴(yán)密有效。

 （九）在各項(xiàng)資金籌集,、分配,、使用和管理上，是否取得最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。

 各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞國家的中心工作和廉政建設(shè)的要求,，結(jié)合各地情況，確定定期審計(jì)的重點(diǎn),。



 四,、被審計(jì)單位應(yīng)依照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定，定期報(bào)送會(huì)計(jì)帳冊,、報(bào)表等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況，實(shí)行報(bào)送審計(jì)或就地審計(jì),。

 定期審計(jì)的間隔期限,，一般分為月、季,、半年,、一年。各單位的審計(jì)間隔期限由審計(jì)機(jī)關(guān)分別確定。



 五,、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)主管單位的財(cái)務(wù)收支,，必要時(shí)有重點(diǎn)地抽審其所屬的二級及基層單位的財(cái)務(wù)收支。主管單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所屬的單位實(shí)行定期審計(jì),。



 六,、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位發(fā)送《審計(jì)通知書》，明確規(guī)定審計(jì)的方式,、范圍,、間隔期限和有關(guān)要求等。審計(jì)終結(jié)后,，應(yīng)做出審計(jì)結(jié)論和處理決定,。審計(jì)機(jī)關(guān)對執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度、廉潔奉公和勤儉節(jié)約的單位,，應(yīng)予以表揚(yáng),；對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題應(yīng)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重需要追究行政責(zé)任的人員,，移交監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門處理,，；構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)處理,。



 七、各級審計(jì)機(jī)關(guān)要將對本級行政單位的定期審計(jì)情況和處理結(jié)果,，向本級人民政府寫出年度審計(jì)報(bào)告,，并報(bào)上一級審計(jì)機(jī)關(guān)。



 八,、對于不按規(guī)定報(bào)審,、拒審以及拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的單位，審計(jì)機(jī)關(guān)可依法封存帳冊,、資產(chǎn),，暫停撥款，并可給予警告,、通報(bào)批評,，處以罰款，直至建議追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,。



 九,、各省,、自治區(qū),、直轄市審計(jì)機(jī)關(guān)可根據(jù)本制度，制定本地區(qū)的實(shí)施辦法。



 十,、本制度由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋,。



 十一、本制度自一九九○年一月一日起實(shí)行,。一九八七年一月二日審計(jì)署（87）審行字第4號文件同時(shí)廢止,。