• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】法(經(jīng))函[1990]75號
• 【發(fā)布日期】1990-10-11
• 【生效日期】1990-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院 關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營合同,、 租賃經(jīng)營合同糾紛當(dāng)事人不服工商行政管理機關(guān)終局裁決 向人民法院起訴是否受理問題的復(fù)函

最高人民法院
 關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營合同、
 租賃經(jīng)營合同糾紛當(dāng)事人不服工商行政管理機關(guān)終局裁決
 向人民法院起訴是否受理問題的復(fù)函
 
（1990年10月11日法（經(jīng)）函〔1990〕75號）
河北省高級人民法院：

 你院冀法（研）字第〔1990〕144號《關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛,、全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營合同糾紛當(dāng)事人不服工商行政管理機關(guān)終局裁決的,，人民法院是否可以受理的請示報告》收悉。經(jīng)研究,，答復(fù)如下：

 根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》第
二十一條和《
全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例》第
二十二條的規(guī)定,，企業(yè)承包經(jīng)營合同、租賃經(jīng)營合同的當(dāng)事人可以選擇解決糾紛的方式,。當(dāng)事人在合同中約定發(fā)生糾紛后向工商行政管理機關(guān)申請仲裁,，或在發(fā)生糾紛后達(dá)成申請工商行政管理機關(guān)仲裁的書面協(xié)議的，應(yīng)由工商行政管理機關(guān)受理,。任何一方當(dāng)事人對仲裁機關(guān)的裁決不服,，均可向上一級仲裁機關(guān)申請復(fù)議。上一級仲裁機關(guān)作出的復(fù)議裁決及逾期未申請復(fù)議的仲裁決定,，都是終局裁決,。當(dāng)事人對工商行政管理機關(guān)的終局裁決不服，向人民法院起訴的,，人民法院不予受理,。



附： 河北省高級人民法院

 關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛、

 全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營合同糾紛當(dāng)事人不服

 工商行政管理機關(guān)終局裁決的人民法院是否可以受理的請示報告

 （冀法（研）字第［1990］144號）



最高人民法院：

 《
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》第
二十一條第二款,、《
全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營暫行條例》第
二十二條第一款規(guī)定：上一級仲裁機關(guān)作出的復(fù)議裁決（決定）為終局裁決,。根據(jù)這一規(guī)定，當(dāng)事人一方或雙方對終局裁決不服,，向人民法院起訴,，人民法院是否受理，在審判實踐中有兩種意見：

 一種意見認(rèn)為：根據(jù)《
經(jīng)濟(jì)合同法》和《
經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例》的有關(guān)規(guī)定,，當(dāng)事人一方或雙方對仲裁機關(guān)的裁決不服,，在法定期限內(nèi)向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)受理,。當(dāng)然,，也包括終局裁決,。

 第二種意見認(rèn)為：兩個暫行條例都規(guī)定了當(dāng)事人有選擇糾紛處理辦法的權(quán)利，即或者申請仲裁,，或者直接向人民法院起訴,。條例規(guī)定：合同雙方可以根據(jù)合同的規(guī)定向國家工商行政管理機關(guān)申請仲裁，也可以根據(jù)合同的規(guī)定直接向人民法院起訴,。合同中規(guī)定發(fā)生糾紛后由仲裁機關(guān)解決,，或者合同中雖未規(guī)定，合同訂立后或發(fā)生糾紛時雙方達(dá)成申請仲裁書面協(xié)議的,，由工商行政管理機關(guān)依法受理該仲裁案件,。當(dāng)事人雙方選擇了仲裁解決糾紛辦法的，對仲裁決定不服,，在法定期限內(nèi)可以向上一級仲裁機關(guān)申請復(fù)議,。上一級仲裁機關(guān)作出的復(fù)議決定，為終局裁決,。終局裁決,，即為發(fā)生法律效力的裁決，當(dāng)事人不服的,，不得再行向人民法院起訴,。根據(jù)條例規(guī)定，人民法院只受理合同中規(guī)定發(fā)生糾紛后由人民法院解決,，或者合同中雖未規(guī)定,，發(fā)生糾紛后，當(dāng)事人直接向人民法院起訴的案件,。

 我們同意第二種意見,。

 當(dāng)否，請批復(fù),。



 1990年9月7日