• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)業(yè)部令第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-03-05
• 【生效日期】1991-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理暫行規(guī)定

鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理暫行規(guī)定
 
（1991年3月5日農(nóng)業(yè)部令第5號(hào)發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)的節(jié)能管理,，合理用能，節(jié)約用能,，降低能耗,，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和《
節(jié)約能源管理暫行條例》的規(guī)定,，制定本暫行規(guī)定,。



第二條 本暫行規(guī)定所稱(chēng)節(jié)能管理，是指對(duì)煤炭,、焦炭,、柴油、汽油,、燃料油,、電力、蒸汽,、薪柴,、工業(yè)用水等,，通過(guò)科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步,、合理利用,、優(yōu)先消費(fèi)結(jié)構(gòu)等途徑，以低的能源消耗取得高的經(jīng)濟(jì)效益,。



第三條 本暫行規(guī)定適用于鄉(xiāng)（含鎮(zhèn),，下同）村（含村民小組，下同）集體所有制工業(yè)企業(yè),。



第四條 節(jié)能管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,，國(guó)家鼓勵(lì)并支持鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法降低能源消耗。


第二章 管理機(jī)構(gòu)



第五條 農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司主管全國(guó)鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作,。地方人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）的節(jié)能工作,。

 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管節(jié)能工作，明確管理機(jī)構(gòu)和人員,，具體負(fù)責(zé)日常節(jié)能工作,。其主要職責(zé)是：

 1、積極貫徹執(zhí)行國(guó)家的節(jié)能方針,、政策,、法規(guī)；

 2,、編制節(jié)能規(guī)劃,、計(jì)劃和制定技改措施，部署節(jié)能工作任務(wù),，組織企業(yè)節(jié)能升（定）級(jí)活動(dòng),；

 3、通過(guò)試點(diǎn),、示范,、服務(wù)，組織群眾性的節(jié)能革新活動(dòng),，推動(dòng)企業(yè)的節(jié)能工作,；

 4、做好能源統(tǒng)計(jì)工作,；

 5,、對(duì)企業(yè)的節(jié)能工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，提出政策性意見(jiàn)；

 6,、組織企業(yè)開(kāi)展節(jié)能考核,、評(píng)比和獎(jiǎng)懲工作,。



第六條 企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)節(jié)能工作的管理人員。

 企業(yè)節(jié)能管理工作的主要職責(zé)是：

 1,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能的方針,、政策,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)以及主管部門(mén)、行業(yè)部門(mén)和地方人民政府發(fā)布的有關(guān)節(jié)能規(guī)定,；

 2,、制定并組織實(shí)施本企業(yè)的節(jié)能規(guī)劃和技改措施；

 3,、完善節(jié)能科學(xué)管理,；

 4、降低單位產(chǎn)品能耗,，完成節(jié)能任務(wù),；

 5、做好節(jié)能升（定）級(jí)計(jì)劃并付諸實(shí)施,；

 6,、開(kāi)展節(jié)能宣傳、評(píng)比和人員培訓(xùn)工作,。



第七條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)應(yīng)實(shí)行節(jié)約能源目標(biāo)管理和責(zé)任制,。其負(fù)責(zé)節(jié)能工作的管理人員應(yīng)保持相對(duì)的穩(wěn)定。


第三章 節(jié)能管理



第八條 企業(yè)應(yīng)建立健全能源消耗原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)務(wù)院《
節(jié)約能源管理暫行條例》的規(guī)定,，定期向主管部門(mén)報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。



第九條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)計(jì)量工作的規(guī)定,，配備必要的能源計(jì)量器具,，建立健全檢測(cè)制度。



第十條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)能耗標(biāo)準(zhǔn),，制定單位產(chǎn)品能耗定額并分解落實(shí)到車(chē)間,、班組、機(jī)臺(tái),，建立能源使用責(zé)任制度,。



第十一條 企業(yè)應(yīng)按行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，定期進(jìn)行能耗綜合分析,。年綜合耗標(biāo)煤五千噸以上的企業(yè),，應(yīng)做好熱（電）平衡工作；年綜合耗標(biāo)煤萬(wàn)噸以上的企業(yè),，應(yīng)做好能量平衡工作,。



第十二條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén),，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定企業(yè)節(jié)能升（定）級(jí)的規(guī)劃和做好企業(yè)節(jié)能升（定）級(jí)的審查工作,。


第四章 用能管理



第十三條 企業(yè)應(yīng)提高用能管理水平,，做到計(jì)劃用能，合理用能,，降低產(chǎn)品單位能耗,，努力達(dá)到同行業(yè)的先進(jìn)水平。



第十四條 各地應(yīng)根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,，按照合理用能的原則,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、行業(yè),、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。應(yīng)分別不同情況，采取改造,、提高,、限制的政策，降低能耗,。

 除能源豐富或在交通不便地區(qū),，經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)或經(jīng)其委托的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,，應(yīng)從嚴(yán)控制發(fā)展高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)。



第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)在電網(wǎng)低谷,、豐水期用電,；利用好各種工業(yè)余熱；利用余熱,、余壓辦電,。

 提倡企業(yè)群體開(kāi)展熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供。

 鼓勵(lì)企業(yè)利用集資方式,，進(jìn)行節(jié)能工程建設(shè),。



第十六條 企業(yè)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)合理的前提下，開(kāi)展煤矸石和粉煤灰的綜合利用,。煉焦企業(yè)應(yīng)開(kāi)展煤炭資源的綜合利用,。

 企業(yè)應(yīng)做好節(jié)約用水管理工作，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率,。


第五章 技術(shù)進(jìn)步



第十七條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)應(yīng)把節(jié)能降耗作為技術(shù)改造的重點(diǎn),，對(duì)主要耗能行業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、易于推廣的節(jié)能示范項(xiàng)目,。

 企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造資金,，主要從企業(yè)的折舊費(fèi)和企業(yè)發(fā)展基金中列支。



第十八條 新建,、擴(kuò)建和改建的工程項(xiàng)目,，要采用合理用能的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，其能耗不應(yīng)高于國(guó)內(nèi)先進(jìn)指標(biāo),。



第十九條 有條件的地方,，應(yīng)積極開(kāi)發(fā)和利用水力、太陽(yáng)能,、風(fēng)能,、生物能、地?zé)崮艿饶茉础?


第二十條 對(duì)節(jié)能效果顯著,、社會(huì)需求量大、社會(huì)效益好的產(chǎn)品,，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)按規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批,，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，并享受?chē)?guó)家規(guī)定的各項(xiàng)節(jié)能優(yōu)惠政策,。



第二十一條 企業(yè)技術(shù)改造所需引進(jìn)的節(jié)能設(shè)備,、測(cè)試儀器、儀表等,，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),，按照國(guó)家規(guī)定，享受稅收,、信貸等優(yōu)惠政策,。



第二十二條 國(guó)家公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，制造企業(yè)必須限期停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售,，使用單位必須限期停用或者更新改造,。


第六章 宣傳教育



第二十三條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)，應(yīng)大力宣傳國(guó)家的節(jié)能方針,、政策和法規(guī),，提高干部職工對(duì)節(jié)能工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能的自覺(jué)性,。



第二十四條 企業(yè)應(yīng)廣泛開(kāi)展節(jié)能科普教育,，開(kāi)展群眾性的節(jié)能獻(xiàn)計(jì)活動(dòng)，有計(jì)劃地進(jìn)行節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),，把節(jié)能的成績(jī),，作為職工考核的內(nèi)容之一。


第七章 獎(jiǎng)懲



第二十五條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門(mén)和企業(yè),，應(yīng)組織評(píng)選和表彰節(jié)能先進(jìn)集體,、先進(jìn)個(gè)人的活動(dòng),，按國(guó)務(wù)院《
合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的原則，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),。節(jié)能效果顯著的企業(yè),，可根據(jù)國(guó)家節(jié)約能源獎(jiǎng)勵(lì)辦法和地方的具體實(shí)施辦法的規(guī)定，提取節(jié)能獎(jiǎng),。



第二十六條 對(duì)于違反本暫行規(guī)定,，造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的企業(yè)，主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,，予以批評(píng)教育或采取制止措施,，并限期整改。


第八章 附則

第二十七條 本暫行規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋,。



第二十八條 各省,、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)本暫行規(guī)定制定實(shí)施辦法,。



第二十九條 本暫行規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行,。