教育督導暫行規(guī)定

（1991年4月26日國家教委令15號發(fā)布）

第一章總則

第一條為建立教育督導制度，加強對教育工作的行政監(jiān)督,，制定本規(guī)定,。

第二條教育督導的任務是：對下級人民政府的教育工作、下級教育行政部門和學校的工作進行監(jiān)督,、檢查,、評估、指導,，保證國家有關教育的方針,、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn),。

第三條教育督導的范圍,，現(xiàn)階段主要是中小學教育、幼兒教育及其有關工作,。
行使教育督導職權的機構可根據(jù)本級人民政府或同級教育行政部門的委托,，對前款規(guī)定以外的教育工作進行督導。

第二章機構

第四條根據(jù)國務院的有關規(guī)定,，國家教育委員會行使教育督導職權,，并負責管理全國教育督導工作，其主要職責是：
（一）制定教育督導工作的方針,、政策,、規(guī)章；
（二）制定教育督導工作的計劃和指導方案；
（三）組織實施全國的教育督導工作,；
（四）指導地方教育督導工作,；
（五）組織培訓督導人員；
（六）總結推廣教育督導工作經(jīng)驗,，組織教育督導的科學研究,。

第五條國家教育委員會設置教育督導機構，負責教育督導的具體工作,。

第六條地方縣以上均設教育督導機構,。
地方縣以上教育督導的組織形式及其機構的職責，由各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定。

第七條地方縣以上各級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)的規(guī)模及其他實際情況,，確定教育督導機構的編制,。

第三章督學

第八條行使教育督導職權的機構應設相應的專職督學，其任免按有關國家行政機關人事管理權限和程序辦理,。

第九條行使教育督導職權的機構根據(jù)工作需要,，可以聘請兼職督學。
兼職督學具有與專職督學同等的職權,。

第十條督學由本級人民政府或其教育行政部門頒發(fā)督學證書,。

第十一條督學必須具備下列基本條件：
（一）堅持四項基本原則，堅持改革開放,，忠誠于社會主義教育事業(yè),；
（二）熟悉國家有關教育的方針、政策,、法規(guī),，有較高的政策水平；
（三）具有大學本科學歷或同等學力,，有十年以上從事教育工作的經(jīng)歷,，熟悉教育教學工作業(yè)務；
（四）深入實際,，聯(lián)系群眾,，遵紀守法，辦事公道,，敢說真話,；
（五）身體健康。

第十二條督學應接受必要的培訓,。

第四章督導

第十三條教育督導分綜合督導,、專項督導和經(jīng)常性檢查,，由教育督導機構根據(jù)本級人民政府、教育行政部門或上級督導機構的決定組織實施,。

第十四條督導機構或督學根據(jù)國家有關的方針,、政策、法規(guī)進行督導,，并具有以下職權,；
（一）列席被督導單位的有關會議；
（二）要求被督導單位提供與督導事項有關的文件并匯報工作,；
（三）對被督導單位進行現(xiàn)場調(diào)查,。

第十五條對違反方針、政策,、法規(guī)的行為,，督導機構或督學有權予以制止。

第十六條督導機構或督學完成督導任務后,，應向被督導單位通報督導結果，提出意見和建議,。

第十七條督導機構或督學提出的意見和建議,，被督導單位如無正當理由，應當接受,，并采取相應的改進措施,。必要時督導機構可進行復查。

第十八條督導機構完成督導任務后,，應向本級人民政府,、教育行政部門及上級督導機構報告督導結果，提出意見和建議,，并可向社會公布,。

第五章罰則

第十九條被督導單位及其有關人員有下列情形之一的，由其主管機關對該單位給予通報批評,，對直接責任人員和單位負責人,，可按干部管理權限給予相應的行政處分：
（一）拒不執(zhí)行督導機構和督學的督導措施的；
（二）阻撓,、抗拒督學依法行使職權的,；
（三）打擊、報復督學的,。

第二十條督學有下列情形之一的,，由其主管部門視其情節(jié)輕重，給予相應的行政處分：
（一）利用職權謀取私利的,；
（二）利用職權包庇他人或侵害他人合法權益的,；
（三）其他濫用職權的,。

第六章附則