- 【發(fā)布單位】交通部
- 【發(fā)布文號(hào)】交運(yùn)發(fā)[1992]62號(hào)
- 【發(fā)布日期】1992-01-25
- 【生效日期】1992-04-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
水路貨物運(yùn)輸質(zhì)量管理辦法
水路貨物運(yùn)輸質(zhì)量管理辦法
(一九九二年一月二十五日交通部交運(yùn)發(fā)[1992]62號(hào)文發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和完善水路貨物運(yùn)輸質(zhì)量管理,,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》及有關(guān)交通運(yùn)輸法規(guī),,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)沿海,、江河,、湖泊以及其他通航水域中一切從事營(yíng)業(yè)性貨物運(yùn)輸?shù)乃\(yùn)企業(yè)、單位和個(gè)人(含聯(lián)戶)及各級(jí)水路運(yùn)輸行政管理部門,。
第三條 企業(yè)必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一,、預(yù)防為主”的方針,,積極開展以全面質(zhì)量管理為中心的現(xiàn)代化科學(xué)管理。
第二章 行政機(jī)關(guān)貨運(yùn)質(zhì)量管理
第四條 交通部主管全國(guó)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作,,其主要職責(zé):
(一)制定水路貨運(yùn)質(zhì)量管理規(guī)章及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,并監(jiān)督實(shí)施。
(二)總結(jié),、交流全國(guó)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn),,制定年度貨運(yùn)質(zhì)量管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
(三)協(xié)調(diào),、查處重大水路貨運(yùn)質(zhì)量事故,。
(四)匯總水路貨運(yùn)質(zhì)量報(bào)表,并提出分析意見,。
(五)組織水路貨運(yùn)質(zhì)量檢查評(píng)比,。
長(zhǎng)江、珠江,、黑龍江航務(wù)(運(yùn))管理局受部委托負(fù)責(zé)本航區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作,。
第五條 地方各級(jí)交通主管部門及其設(shè)置的水路運(yùn)輸行政管理機(jī)構(gòu),主管所屬的水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作,。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作的方針,、政策和規(guī)定,制定本地區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理規(guī)章制度,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工作計(jì)劃,,并組織實(shí)施。
(二)總結(jié),、交流和監(jiān)督檢查本地區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作,,協(xié)調(diào)、查處水路貨運(yùn)質(zhì)量事故,。
(三)匯總本地區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量報(bào)表,,并將分析意見報(bào)上級(jí)主管部門;負(fù)責(zé)本地區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量考核,、培訓(xùn)等工作,。
(四)組織本地區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量檢查評(píng)比。
第三章 企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理
第六條 企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是:
(一)全國(guó)負(fù)責(zé)企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理工作,,組織貫徹上級(jí)有關(guān)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作方針、政策,、法規(guī),。
(二)組織制定企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理及監(jiān)督檢查的各項(xiàng)規(guī)章制度。
(三)主持編制企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量工作規(guī)劃和年度貨運(yùn)質(zhì)量方針,、目標(biāo)和管理計(jì)劃,。
(四)積極推行貨運(yùn)質(zhì)量科學(xué)管理方法,,貫徹實(shí)施“質(zhì)量否決權(quán)”制度,正確處理生產(chǎn)與質(zhì)量的關(guān)系,。
第七條 企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(一)企業(yè)設(shè)立貨運(yùn)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)(可分設(shè)也可合設(shè)),,隸屬生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理部門。
企業(yè)二級(jí)單位,,可根據(jù)實(shí)際情況,,設(shè)立貨運(yùn)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的專職人員,,負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量工作,。
(二)企業(yè)基層班組,設(shè)立兼職的貨運(yùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查人員,;運(yùn)輸船舶視不同情況設(shè)立專職或兼職貨運(yùn)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查人員,,負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量工作。
第八條 企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理部門職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)貨運(yùn)質(zhì)量管理工作的方針,、政策,、法規(guī)和上級(jí)主管部門有關(guān)貨運(yùn)質(zhì)量管理的規(guī)定。制定本企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量規(guī)章制度,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)制定企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量方針,、目標(biāo)及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,,負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行分析,提出月,、季度貨運(yùn)質(zhì)量管理工作計(jì)劃,。
(三)制定貨運(yùn)質(zhì)量管理人員崗位責(zé)任制。
(四)貫徹執(zhí)行貨運(yùn)計(jì)量業(yè)務(wù)規(guī)章,,參與貨運(yùn)計(jì)量工作,,配合有關(guān)部門提出貨運(yùn)計(jì)量設(shè)備的配備計(jì)劃。
(五)負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量事故及無(wú)法交付貨物的處理,,參與口岸聯(lián)合驗(yàn)殘事故處理等工作,。
(六)制定貨運(yùn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,。
(七)負(fù)責(zé)運(yùn)輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)預(yù)控貨運(yùn)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理及自檢自查,;正確編制各項(xiàng)貨運(yùn)質(zhì)量原始記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。
(八)開展以提高貨運(yùn)質(zhì)量為內(nèi)容的質(zhì)量管理小組活動(dòng),;組織以優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸為主要內(nèi)容的各種貨運(yùn)質(zhì)量評(píng)比競(jìng)賽,并負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量獎(jiǎng)懲工作,。
(九)總結(jié)交流,、學(xué)習(xí)推廣貨運(yùn)質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),;負(fù)責(zé)開展貨運(yùn)質(zhì)量信息工作。
第九條 企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查部門職責(zé)
(一)制定監(jiān)督檢查人員崗位責(zé)任制,。會(huì)同貨運(yùn)質(zhì)量管理部門制定貨運(yùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查及考核制度,。
(二)會(huì)同貨運(yùn)質(zhì)量管理等有關(guān)部門定期對(duì)貨運(yùn)質(zhì)量工作進(jìn)行專檢、聯(lián)檢,;隨時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的貨運(yùn)質(zhì)量進(jìn)行抽查,。
(三)監(jiān)督檢查人員可以越級(jí)反映貨運(yùn)質(zhì)量情況,并可提出修訂貨運(yùn)質(zhì)量管理措施的建議,。
(四)督促貨運(yùn)質(zhì)量有關(guān)人員上崗定位履行職責(zé),;制止現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理人員違章指揮、組織生產(chǎn)的行為,,并做好記錄,,向有關(guān)部門提出處理意見。
(五)專職監(jiān)督檢查人員有責(zé)任對(duì)不具備承運(yùn)條件的貨物,,提出不予承運(yùn)的意見,。
(六)對(duì)貨運(yùn)質(zhì)量事故及時(shí)向有關(guān)部門反映,堅(jiān)持“三不放過”:事故原因分析不清不放過,、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,、沒有防范措施不放過的工作原則。
(七)對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的貨運(yùn)質(zhì)量責(zé)任事故,,提出處理意見,;造成嚴(yán)重后果的,按程序追究法律責(zé)任,。
(八)對(duì)在貨運(yùn)質(zhì)量工作中做出成績(jī)的集體和個(gè)人,,提出獎(jiǎng)勵(lì)及表彰的建議。
第四章 質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)
第十條 庫(kù)場(chǎng)管理
(一)貨物進(jìn)出庫(kù),,按單交接,、點(diǎn)清件數(shù)、分清殘損,,驗(yàn)明包裝,、標(biāo)志、規(guī)格,、品名,。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好記錄,,并通知托運(yùn)人,、收貨人簽證處理。
(二)按票堆碼,、成行成線,,標(biāo)志朝外,、箭頭朝上,剔出殘損并妥善保管,。
(三)對(duì)互有抵觸,,易受感染、易腐變質(zhì)的貨物,,采取相應(yīng)措施,,防止變質(zhì)、污損,。
(四)庫(kù),、場(chǎng)貨位合理,并留出通道,,保有垛距,、墻距、燈距,、消防距,。貨垛牌填寫清楚,拴掛有序,。
(五)場(chǎng)地貨物要垛上起脊,,碼垛整齊。同品名,、同規(guī)格,、同包裝的貨物要定量、定型,,按標(biāo)準(zhǔn)垛堆碼,。
(六)庫(kù)、場(chǎng)整潔,,貨垛布局合理,、堅(jiān)實(shí)牢固。需墊蓋的貨物,,上蓋下墊,、不露不漏不落地。墊,、蓋設(shè)備良好并做到苫蓋嚴(yán)實(shí),、捆綁牢固。風(fēng)季加防風(fēng)網(wǎng),,貨位無(wú)積水,。
(七)貨物堆存做到“十防”:防混質(zhì)、防霉變、防污染,、防風(fēng),、防臺(tái)(風(fēng)),、防汛,、防火、防溫,、防鼠蟲害,、防盜。以及處理無(wú)法交付的貨物,、地腳貨物,、破損貨物。無(wú)法交付貨物按規(guī)定上報(bào)處理,,地腳貨物隨原貨票同行,,破損貨物破來好轉(zhuǎn)(包裝、材料,、勞務(wù)費(fèi)用可另計(jì)),。
(八)庫(kù)場(chǎng)理貨員依船邊、庫(kù)場(chǎng)等交接方式,,上崗定位,;交接清楚,帳貨相符,,票據(jù)周轉(zhuǎn)及時(shí),,正確編制各類記錄并做到字跡清楚。
(九)集裝箱裝箱前或拆箱后,,作好箱底清潔工作,;集裝箱拼箱貨物的交付,有條件的應(yīng)先拆箱入庫(kù),,后核對(duì)交付,;在箱區(qū)現(xiàn)場(chǎng)逐票分提的,做好分次開箱交付,、拆加封記錄,,劃清溢短、原殘,、工殘責(zé)任,。
第十一條 裝卸船作業(yè)
(一)裝船作業(yè)要標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)船舶適航適載情況及計(jì)劃積載圖(表)要求,,正確積載,,保障船舶平穩(wěn);按票裝貨,堆碼緊密,,隔票清楚,,綁扎牢固,防止貨物滾動(dòng),、位移,。
(二)卸船作業(yè),按順序,、分段逐層,、均衡卸貨。
(三)船舶裝卸作業(yè)前,,船舷拴掛安全網(wǎng),、片,并做到拴掛合理,、可靠,、隨水位及時(shí)調(diào)整,及時(shí)清理積物,。
(四)對(duì)同品種,、同規(guī)格、同包裝的貨物,,做關(guān)堅(jiān)持“三定”:定量,、定型、定關(guān),。
(五)裝卸作業(yè)堅(jiān)持“十不”:不裝破損包,、不使用手鉤、不倒關(guān),、不拖關(guān),、不落水、不堆垛,、不挖井留山,、不夾包帶件、不吊超負(fù)荷關(guān),、不吊堆碼不正關(guān),。
(六)作業(yè)中輕拿輕放,箭頭朝上,,重不壓輕,,木箱不壓紙箱;地腳貨及時(shí)掃清,、灌包,、歸垛,。
(七)裝卸散貨避免灑漏、落水,、混質(zhì),,按規(guī)定平艙;裝卸散裝液體貨(包括通過管道運(yùn)輸裝卸的液體貨)不跑,、不冒,、不滴、不漏,、不混,。
(八)雨雪天,,怕濕貨物無(wú)防范措施不作業(yè),。
(九)危險(xiǎn)品,特殊物件,,笨重長(zhǎng)大件及冷藏,、危險(xiǎn)品集裝箱等,應(yīng)制定防范措施后再作業(yè),。
(十)對(duì)殘損件貨,,分清原殘、工殘,,并如實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,。
(十一)作業(yè)中隨灑隨掃、隨破隨修,,作業(yè)完畢做到“六清”:船艙清,、甲板清、碼頭清,、道路清,、庫(kù)場(chǎng)清、機(jī)具清,。
第十二條 裝卸車作業(yè)
(一)裝前檢查車體技術(shù)狀況是否符合裝載技術(shù)要求,;對(duì)不良車體,不得裝車并做好記錄,。
(二)合理使用裝卸機(jī)械,、工屬具,不超負(fù)荷運(yùn)輸,。
(三)堆碼整齊,、重不壓輕、木箱不壓紙箱,、箭頭朝上,;袋裝貨超出車體,袋口朝里。
(四)裝車不倒關(guān),、不超限,、不超載、不虧載,、不偏重,、不集重。
(五)貨物與車門之間,,留出適當(dāng)距離,,起好脊,苫蓋嚴(yán)實(shí),,捆扎牢固,,封好車門、車窗,。
(六)散裝貨物劃線裝車,,避免灑漏、混質(zhì),,作業(yè)完畢須平車,;散裝液體貨物,不跑,、不冒,、不滴、不漏,、不混,。
(七)卸車須卸清,作業(yè)完畢掃凈車體,、關(guān)好車門,。
(八)作業(yè)中做到隨灑隨掃、隨破隨修,,作業(yè)完畢做到車邊清,、道路清、機(jī)具清,。
第十三條 船舶貨運(yùn)
(一)船舶貨運(yùn)員(含船舶理貨組長(zhǎng),、駁船駕長(zhǎng)及駐港理貨員,下同),、船舶理貨員,、看艙人員,嚴(yán)格上網(wǎng)定位,,佩戴標(biāo)志,,遵守崗位責(zé)任制,。
分節(jié)駁、無(wú)人駁所屬單位應(yīng)有相應(yīng)管理措施,。
(二)裝船前,,船方對(duì)港方提供的計(jì)劃積載圖(表),必須認(rèn)真進(jìn)行審核,,嚴(yán)格把關(guān)簽認(rèn),,并可提出修改意見。
(三)船舶貨運(yùn)員須深入貨物堆存現(xiàn)場(chǎng),,摸清貨物品名,、特性、包裝,、標(biāo)志,、規(guī)格、數(shù)量,;對(duì)不符合運(yùn)輸要求的貨物,,應(yīng)做好記錄,。
(四)裝貨前,,船舶應(yīng)做到適航、適工,、適載,,備妥分隔、襯墊物料,;裝貨時(shí),,指導(dǎo)港方做好貨物分隔、襯墊,、綁扎工作,。
(五)船舶理貨員須正確收發(fā)、計(jì)量,、計(jì)數(shù),,不錯(cuò)卸、錯(cuò)裝,,分清標(biāo)志,,隔票清楚。堅(jiān)持做到分清工殘,、原殘,,如實(shí)填寫現(xiàn)場(chǎng)記錄,交接清楚,,明確責(zé)任,。
(六)認(rèn)真監(jiān)督,、指導(dǎo)、配合港方堅(jiān)持裝艙積載標(biāo)準(zhǔn):由下而上,、先遠(yuǎn)后近,、先大后小,上輕下重,、箭頭朝上,;特殊貨物先定裝艙部位,異裝貨物慎配裝,;大硬貨物先裝,,小軟貨物后裝,輕重,、大小貨物搭配合理,,嚴(yán)格裝卸順序;注意裝卸事項(xiàng),,碼艙整齊,、分隔清楚。
(七)裝貨結(jié)束后,,船舶貨運(yùn)員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)運(yùn)單,、交接單、分艙單,、計(jì)劃積載圖(表)及運(yùn)輸有無(wú)特殊要求,,并采取相應(yīng)措施。
(八)堅(jiān)持做到“三定”,、“四清”:看艙定人,、定時(shí)、定艙,,貨物卸清,、分票隔票清、殘損責(zé)任清,、貨物現(xiàn)場(chǎng)交接清,;把好“六關(guān)”:備艙關(guān)、摸底關(guān),、積載關(guān),、裝貨關(guān)、航行關(guān),、卸貨關(guān),。
(九)航行途中,船舶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)受載貨物的檢查與管理:注意通風(fēng),,勤測(cè)污水防,,防止貨物水濕,、汗?jié)瘛⒗藵?;定時(shí)到貨艙進(jìn)行檢查,,防止貨物滑動(dòng)移位和倒樁;遇有惡劣氣候,,要做好對(duì)貨物加固綁扎工作,。
(十)整船裝運(yùn)散裝干貨,裝貨前船舶應(yīng)對(duì)所裝貨物進(jìn)行摸底檢查,,防止蟲損,、濕損、變質(zhì)貨物上船,。運(yùn)煤船舶應(yīng)嚴(yán)防煤炭自然變質(zhì),;對(duì)港存煤炭已經(jīng)自燃或超過規(guī)定溫度的,應(yīng)及時(shí)同港方協(xié)商,,不采取有效措施,,不準(zhǔn)裝船。
(十一)大宗散貨裝載完畢應(yīng)指導(dǎo)港方平艙,;認(rèn)真做好水尺鑒定工作,,提出準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)量,做到看準(zhǔn),、測(cè)準(zhǔn),、算準(zhǔn)、裝足,。
(十二)運(yùn)油船舶,應(yīng)認(rèn)真做好防火,、防爆,、防污染工作;裝油前應(yīng)保證油艙及管系的清潔,,堅(jiān)持嚴(yán)格的清洗艙,、驗(yàn)艙制度,防止油品的摻混和變質(zhì),;裝卸時(shí)應(yīng)遵守安全裝卸操作程序,,防止油品的跑、冒,、滴,、漏、混事故,;裝油后,,應(yīng)檢查各種蓋及閥門是否封閉,,防止油艙滲水混油。
(十三)適時(shí)做好油艙的合理加溫,、保溫,,卸油時(shí)應(yīng)盡量收盡各艙油腳;卸油結(jié)束前,,應(yīng)全面檢查油艙,,防止漏卸。
第十四條 外輪理貨
(一)按作業(yè)船舶及作業(yè)線路,,派足理貨人員,,并嚴(yán)格上崗定位,執(zhí)行交接制度,。
(二)認(rèn)真做到按關(guān)計(jì)數(shù),,不漏關(guān)、不重關(guān),、不錯(cuò)計(jì)關(guān)內(nèi)小數(shù),;工班作業(yè)完畢,檢查作業(yè)線路,;全船作業(yè)完畢,,檢查艙內(nèi)、甲板,、船邊及作業(yè)線路,,防止貨物漏裝、漏卸,;船舶作業(yè)結(jié)束后在兩小時(shí)內(nèi)辦完交接簽證手續(xù),。
(三)接單分清標(biāo)志,理清件數(shù),,及時(shí)填寫理貨計(jì)數(shù)單,。
(四)檢查“定量、定型,、定關(guān)”裝卸作業(yè)情況,,指導(dǎo)裝艙積載,分隔襯墊,,分清工殘,、原殘,當(dāng)班編制現(xiàn)場(chǎng)記錄,,按規(guī)定正確填寫有關(guān)單證,。
涉及對(duì)外索賠的簽證,應(yīng)正確,、及時(shí)提供,;需要對(duì)外更正的,,應(yīng)及時(shí)辦理。
(五)單證填寫完整,,內(nèi)容正確,,字跡清楚;理貨資料保管齊全,。
(六)收集船方及其他委托方對(duì)理貨的意見,,質(zhì)量信息反饋快、情況明,,并及時(shí)提出整改措施,。
第十五條 危險(xiǎn)品、軍運(yùn)物資,、特種物資等,,除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)管理辦法,。
第十六條 貨運(yùn)質(zhì)量信息
(一)港航企業(yè)應(yīng)定期召開貨主座談會(huì),,聽取意見,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,,進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,,及時(shí)掌握情況。
(二)建立貨運(yùn)質(zhì)量管理例會(huì)制度,,按月總結(jié)貨運(yùn)質(zhì)量工作情況,,分析存在問題,提出整改措施,。
(三)堅(jiān)持開展航次貨運(yùn)質(zhì)量報(bào)告書和征求意見書活動(dòng)(參考附表一,、二、三,、四,,具體格式內(nèi)容港航企業(yè)可自行制定)。
第五章 檢查與考核
第十七條 貨運(yùn)質(zhì)量的檢查,,采取以企業(yè)自檢為主,自檢,、互檢,、抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的質(zhì)量預(yù)控,,確保運(yùn)輸全過程的質(zhì)量管理,。
第十八條 貨運(yùn)質(zhì)量檢查可采取明察暗防或召開質(zhì)量管理人員、實(shí)際操作者和貨主用戶座談會(huì)等多種形式進(jìn)行,。受檢單位應(yīng)如實(shí)反映情況,,認(rèn)真聽取意見,。對(duì)查出來的問題,應(yīng)制定措施,,限期整改,,并列入下次檢查考核的內(nèi)容。
第十九條 貨運(yùn)質(zhì)量檢查考評(píng),,按部頒《 水路貨物運(yùn)輸質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》和本辦法規(guī)定的貨運(yùn)質(zhì)量合格率進(jìn)行(《貨運(yùn)質(zhì)量檢查考評(píng)表》見附表五,、附表六)。
第二十條 貨運(yùn)質(zhì)量合格率按下列公式確定:
Σ檢查考評(píng)項(xiàng)目賦分值
貨運(yùn)質(zhì)量合格率=-----------------
Σ檢查考評(píng)項(xiàng)目的滿分值×100%
貨運(yùn)質(zhì)量按四級(jí)考核:貨運(yùn)質(zhì)量合格率達(dá)90%以上(含90%,、下同)為優(yōu),;90%以下至80%以上為良;80%以下至60%為中,;不滿60%為差,。貨運(yùn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)檔次是評(píng)價(jià)考核貨運(yùn)質(zhì)量水平的主要依據(jù),應(yīng)作為企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,、企業(yè)升級(jí),、創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件,企業(yè)發(fā)生重大貨運(yùn)質(zhì)量事故或貨運(yùn)質(zhì)量合格率未達(dá)到優(yōu),、良等級(jí)的,,應(yīng)作為評(píng)審企業(yè)升級(jí)、質(zhì)量管理獎(jiǎng)等的否決條件,。
第二十一條 檢查考評(píng)
考評(píng)企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量,,應(yīng)堅(jiān)持事實(shí)求是,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,,防止走過場(chǎng),。嚴(yán)禁弄虛作假。具體要求如下:
(一)自檢,。由企業(yè)自行組織,,按規(guī)定的檢查考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。受檢面不少于80%,,并做好檢查記錄,,以備查考。
(二)互檢,。由上級(jí)主管部門確定受檢和檢查單位,,按行業(yè)實(shí)行對(duì)口檢查,檢查考評(píng)范圍,、項(xiàng)目,、次數(shù)要基本相同,具有可比性。
(三)抽檢,。由上級(jí)主管部門根據(jù)貨運(yùn)質(zhì)量情況,,不定期、有針對(duì)性地選擇受檢單位,,按確定的檢查考評(píng)范圍,、項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。
自檢,、互檢,、抽檢的組織工作,由港航單位或其主管部門自定,。檢查后,,檢查單位須寫出檢查報(bào)告,報(bào)送企業(yè)主管部門和部(運(yùn)輸管理司),,并發(fā)給受檢單位《水路貨運(yùn)質(zhì)量檢查考評(píng)反映通知單》(附表七),。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十二條 對(duì)在貨運(yùn)質(zhì)量管理工作中做出優(yōu)異成績(jī)的企業(yè),由交通主管部門授予“質(zhì)量信得過單位”,、“優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸先進(jìn)集體”,、“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十三條 企業(yè)對(duì)貨運(yùn)質(zhì)量工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,,可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì),。質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金可從企業(yè)工資基金和速遣獎(jiǎng)中列支。
第二十四條 對(duì)貨運(yùn)質(zhì)量管理混亂,,違章操作,,玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生重大貨運(yùn)質(zhì)量事故的,,根據(jù)情節(jié)輕重分別給予警告,、限期整頓、撤銷榮譽(yù)稱號(hào),、給予經(jīng)濟(jì)與行政制裁,,并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。觸及刑律,、構(gòu)成犯罪的,,按程序追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第二十五條 各省,、自治區(qū),、直轄市交通廳(局)和部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)港航企業(yè),可根據(jù)本辦法,,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)部備案。
第二十六條 本辦法是交通行業(yè)內(nèi)部考評(píng)貨運(yùn)質(zhì)量的管理辦法,,不調(diào)整承,、托運(yùn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第二十七條 本辦法自一九九二年四月一日起施行,。由交通部負(fù)責(zé)解釋,。
附表一至七(略)
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