• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商企字[1993]第144號
• 【發(fā)布日期】1993-05-20
• 【生效日期】1993-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局《外商 投資企業(yè)授權登記管理辦法》

國家工商行政管理局《外商
 投資企業(yè)授權登記管理辦法》
 
（工商企字＜1993＞第144號）



 第一條 為了規(guī)范外商投資企業(yè)登記管理工作,，明確各級工商行政管理局的職責,，根據(jù)《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細則，特制定本辦法,。



 第二條 外商投資企業(yè)登記管理工作實行國家工商行政管理局登記管理和授權地方工商行政管理局登記管理的原則,。

 國家工商行政管理局負責全國的外商投資企業(yè)登記管理工作,，并可以根據(jù)外商投資企業(yè)發(fā)展狀況,，對具備規(guī)定條件的地方工商行政管理局授予外商投資企業(yè)登記核準權。獲準授權的地方工商行政管理局在授權范圍內(nèi)代表國家工商行政管理局行使對外商投資企業(yè)的登記管理職權,。



 第三條 具備下列條件的地級市,、自治州工商行政管理局（以下統(tǒng)稱地級市工商行政管理局）可以提出授予外商投資企業(yè)登記核準權的申請：

 （一）已設立外商投資企業(yè)登記管理專職機構，編制在五人以上,，其工作人員經(jīng)國家工商行政管理局或省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局（以下統(tǒng)稱省級工商行政管理局）培訓,、并參與外商投資企業(yè)登記受理,、初審工作一年以上。

 （二）在轄區(qū)內(nèi),，已經(jīng)設立的外商投資企業(yè)達一百戶以上,。

 （三）有較好的辦公條件、包括已配備通訊設備,、計算機,、交通工具和外賓接待室等。

 （四）能認真地執(zhí)行外商投資企業(yè)登記的法律,、法規(guī)和規(guī)章,；



 第四條 地級市工商行政管理局申請授權應向所在省級工商行政管理局提出書面報告，經(jīng)省級工商行政管理局驗收合格并同意后,，由省級工商行政管理局向國家工商行政管理局正式提出申請授權的書面報告,。



 第五條 省級工商行政管理局為地級市工商行政管理局向國家工商行政管理局申請授權時，應提交下列文件：

 （一）省級工商行政管理局關于同意該地級市工商行政管理局申請授權的報告,。

 （二）地級市工商行政管理局申請授權的報告,。

 （三）地級市人民政府關于地級市工商行政管理局具備條件可以授權的報告。

 （四）地級市人民政府編制委員會批準成立外商投資企業(yè)登記管理機構及人員編制的文件,。

 （五）外商投資企業(yè)登記管理機構人員名單,，其內(nèi)容包括職務、培訓情況,、從事外商投資企業(yè)登記管理工作情況,。



 第六條 省級工商行政管理局具備規(guī)定條件申請授權的，直接向國家工商行政管理局申請授權，提交文件參照本辦法第五條執(zhí)行,。



 第七條 國家工商行政管理局授權的地級和省級工商行政管理局外商投資企業(yè)的登記范圍：

 地級市人民政府批準或呈報上級人民政府批準設立的外商投資企業(yè),，由授權的地級市工商行政管理局登記。

 在省,、自治區(qū),、直轄市轄區(qū)內(nèi)，除國家工商行政管理局及其授權的地級市工商行政管理局登記范圍外設立的外商投資企業(yè),，由授權的省,、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記,。



 第八條 國家工商行政管理局根據(jù)國家的有關法律,、法規(guī)和實際情況可以調整授權的地方工商行政管理局（以下簡稱被授權局）的登記范圍。



 第九條 被授權局核準外商投資企業(yè)登記的權限：

 在授權登記范圍內(nèi)設立的外商投資企業(yè),，符合國家有關法律,、法規(guī)和國家工商行政管理局規(guī)定的，被授權局可以代表國家工商行政管理局核準登記,，國家尚無明確規(guī)定或與國家有關法律,、法規(guī)和國家工商行政管理局的規(guī)定相抵觸的，被授權局不得核準登記,，并應呈報國家工商行政管理局,。



 第十條 被授權局對外商投資企業(yè)監(jiān)督管理的范圍：

 在授權的登記范圍內(nèi)，負責對外商投資企業(yè)的監(jiān)督管理（包括出資檢查,、年度檢驗,、違章違法等情況調查、處罰,、采取行政措施等）,；對外商投資企業(yè)違反登記管理法規(guī)行為的處罰，按外商投資企業(yè)違反登記管理法規(guī)行為處罰權限和程序的專項規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 國家工商行政管理局未授權的地方工商行政管理局（以下簡稱未授權局）可以在國家工商行政管理局和省,、自治區(qū)、直轄市及被授權局的指導下,，參與對轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)立項審批的前期審查,、登記初步審查、出資檢查,、年度檢驗,、違法違章行為的調查和提出處理意見等工作（以下簡稱登記初審工作），協(xié)助被授權局做好外商投資企業(yè)登記管理工作,。

 未經(jīng)國家工商行政管理局或被授權局同意,，未授權局不得對外商投資企業(yè)采取行政措施和處罰,。



 第十二條 各級工商行政管理局的外商投資企業(yè)登記管理工作均應對國家工商行政管理局負責，要嚴格按照國家有關法規(guī),、法規(guī),、規(guī)定和國家工商行政管理局的規(guī)定，對外商投資企業(yè)實行登記管理,，要保持對外執(zhí)行法律一致性,。

 制訂地方性法規(guī)涉及外商投資企業(yè)登記管理的，應事先報送國家工商行政管理局同意后,，再報送地方人民政府或地方人大常委會,、地方人民代表大會審議。



 第十三條 被授權的省級工商行政管理局負責指導全?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）內(nèi)的外商投資企業(yè)登記管理工作,，有了解,、反映、匯總本?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）外商投資企業(yè)登記管理工作情況和組織、指導,、檢查,、監(jiān)督下級工商行政管理局外商投資企業(yè)登記管理工作的責任。

 省,、自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)的被授權局,，應接受省、自治區(qū)工商行政管理局的指導和監(jiān)督,，有關外商投資企業(yè)登記管理工作的文字材料,，在報送國家工商行政管理局的同時，應報送省,、自治區(qū)工商行政管理局,；報送省、自治區(qū)工商行政管理局的文字材料,，應同時報送國家工商行政管理局,。



 第十四條 被授權局應向國家工商行政管理局報送以下材料：

 （1）每月十五日前報告上月新注冊、新注銷的外商投資企業(yè)基本情況,；

 （2）每季度第一個月底前,，應報告上一個季度外商投資企業(yè)發(fā)展情況分析；

 （3）每年四月底前,，報告本地區(qū)外商投資企業(yè)年度檢驗情況,；

 （4）每半年,，報告一次本地區(qū)外商投資企業(yè)出資情況

 （5）每年一月底前報送上一年度外商投資企業(yè)登記管理工作總結；

 （6）隨時報告外商投資企業(yè)登記管理工作中出現(xiàn)的情況,、問題,。



 第十五條 被授權局應認真填寫外商投資企業(yè)申請登記表、變更登記表,、注銷登記表中登記機關審核意見,。在外商投資企業(yè)登記核準后五日內(nèi)，將上述登記表,、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,、批準證書復印件各二份報國家工商行政管理局企業(yè)登記司外資處。



 第十六條 被授權局不得委托下級工商行政管理局核準外商投資企業(yè)的登記和代其頒發(fā)外商投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,。

 外商投資企業(yè)的名稱登記核準也不得委托下級工商行政管理局,。

 被授局委托下級工商行政管理局參與登記初審工作應堅持條件，并建立完善的工作制度,。

 未授權的地級市工商行政管理局,，為取得被授權局的資格，開始參與登記初審工作,，應逐步配備從事外商投資企業(yè)登記初審工作干部,，并經(jīng)過培訓。其他未授權局,，參與登記初審工作,，應有外商投資企業(yè)登記管理專門機構、相應人員,，其工作人員要經(jīng)過培訓,。



 第十七條 國家工商行政管理局對各級工商行政管理局做出的不符合國家有關法律、法規(guī)和國家工商行政管理局有關規(guī)定的登記管理決定和被授權局不按有關規(guī)定核準登記的外商投資企業(yè)不予認可,，并有權制止,、糾正。

 對授權后發(fā)現(xiàn)不具備授權條件的,，或被授權局不按國家有關法律,、法規(guī)和國家工商行政管理局規(guī)定行使外商投資企業(yè)登記管理職權的，國家工商行政管理局有權追究被授權局的責任,，或對外宣布無效,，直至收回其外商投資企業(yè)登記核準權。

 授權的省級工商行政管理局,，對轄區(qū)內(nèi)授權的地級市工商行政管理局做出的不符合國家法律,、法規(guī)和國家工商行政管理局規(guī)定的登記管理決定，有權制止,、糾正,，并可向國家工商行政管理局提出收回授權的建議,。



 第十八條 本辦法由國家工商行政管理局負責解釋。



 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。



 一九九三年五月二十日