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司法部關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機構(gòu)作用切實保障 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》實施的通知
司法部關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機構(gòu)作用切實保障 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》實施的通知
司法部關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機構(gòu)作用切實保障
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》實施的通知
(1993年7月27日)
各省、自治區(qū),、直轄市司法廳(局):
八屆全國人大常委會第二次全體會議已于1993年7月2日通過了《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》(以下簡稱《 農(nóng)業(yè)法》),,并公布施行,。這一法律的制定與實施標(biāo)志著我國以法治農(nóng)進(jìn)入了一個新的階段,。各級司法行政機關(guān)和全體司法行政人員,,必須堅決貫徹執(zhí)行《 農(nóng)業(yè)法》,,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機構(gòu),,在為發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者的合法權(quán)益,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù),、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面具有重要的作用,。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機構(gòu)要把貫徹《 農(nóng)業(yè)法》作為自己的重要任務(wù),,充分發(fā)揮職能作用,,切實搞好法律服務(wù)和法律保障,。為全面,、準(zhǔn)確地貫徹《 農(nóng)業(yè)法》,,特作如下通知:
一、廣泛深入地學(xué)習(xí)和宣傳《 農(nóng)業(yè)法》,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所全體工作人員首先要學(xué)習(xí)《 農(nóng)業(yè)法》,,全面準(zhǔn)確地理解法律規(guī)定,以《 農(nóng)業(yè)法》為依據(jù)開展各項有關(guān)業(yè)務(wù),。同時,,要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所植根基層、接近群眾的優(yōu)勢,,向廣大農(nóng)民群眾宣傳《 農(nóng)業(yè)法》,,增強群眾的法律觀念,,使其既能用法律規(guī)范自己的行為,又能依法保護(hù)自己合法權(quán)益,。
二,、切實當(dāng)好基層政府的法律顧問,為基層政府貫徹執(zhí)行《 農(nóng)業(yè)法》,,指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所要主動積極參與政府重大行政、經(jīng)濟決策的法律論證,,提高決策的科學(xué)性,。對政府在改革開放、經(jīng)濟建設(shè)中制定的行政規(guī)范性文件和各種措施辦法,,要積極提出司法建議,。積極代理政府參與行政調(diào)解和訴訟活動,并及時反映農(nóng)民群眾在貫徹執(zhí)行《 農(nóng)業(yè)法》中的意見和建議,,促使政府依法施政,。
三、要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,建立社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所要為進(jìn)一步完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,,建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,,發(fā)展社會化服務(wù)體系,壯大集體經(jīng)濟實力,,建設(shè)共同富裕的新農(nóng)村開展各項法律服務(wù)業(yè)務(wù),。要積極建立法律服務(wù)網(wǎng)點,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,,向村委會,、村辦企業(yè)、個體戶大中型集貿(mào)市場和各類開發(fā)區(qū)延伸,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村辦企業(yè)完善經(jīng)營機制、強化管理,、提高效益服務(wù),。
四,、切實保障國家、集體利益和農(nóng)民的合法權(quán)益,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所要全面理解和貫徹執(zhí)行《 農(nóng)業(yè)法》,,依法維護(hù)國家,、集體的土地所有權(quán),對亂占耕地,、濫用土地的行為要及時向政府提出執(zhí)法建議予以制止。要依法維護(hù)農(nóng)民在征用土地,、搬遷安置中的合法權(quán)益,,合同、協(xié)議要符合《 農(nóng)業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定,,對因征用土地,、搬遷安置引起的糾紛要及時疏導(dǎo)解決,防止上防,、靜坐,、請愿、游行等事件的發(fā)生,。對違反《 農(nóng)業(yè)法》有關(guān)規(guī)定,向農(nóng)民或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收費,、罰款,、攤派或者強制集資等增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,,以及其他坑農(nóng)、害農(nóng)的事件,,除及時向有關(guān)部門反映外,要積極向農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供法律幫助,,運用代理、咨詢,、代書等法律服務(wù)手段予以揭露和制止,依法維護(hù)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益,。
五、加強調(diào)查研究,。對基層貫徹執(zhí)行《 農(nóng)業(yè)法》中遇到的新情況、新問題,基層司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)通過調(diào)查研究提出對策,,不斷改進(jìn)和優(yōu)化法律服務(wù)工作,以保障法律的正確實施,。
以上通知請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的先進(jìn),、典型經(jīng)驗和存在的問題,,及時報部。
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