• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交運(yùn)發(fā)(1993)868號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-08-23
• 【生效日期】1993-08-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)亂加價(jià)的通知

交通部關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)亂加價(jià)的通知
 
（1993年8月23日交運(yùn)發(fā)（1993）868號(hào)）
各省（自治區(qū)、直轄市）交通廳（局）,，部直屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)的港航單位：

 為落實(shí)鄧小平同志南巡講話的精神,，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，積極推動(dòng)運(yùn)輸價(jià)格的改革,，落實(shí)企業(yè)自主權(quán),，去年以來，我部根據(jù)國務(wù)院及有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,，在水運(yùn)價(jià)格方面進(jìn)行了一系列的調(diào)整和改革,。直屬企業(yè)運(yùn)價(jià)和港口費(fèi)收的基本價(jià)格進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整；客貨運(yùn)價(jià)實(shí)行指導(dǎo)價(jià)和季節(jié)性浮動(dòng)價(jià),；計(jì)劃外貨運(yùn)運(yùn)價(jià)和港口費(fèi)收分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)和有限制的市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),。這些對(duì)搞活企業(yè)，提高大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益起到了良好的作用,，總體情況是好的,。

 但是，當(dāng)前港航企業(yè)在運(yùn)價(jià),、費(fèi)收的執(zhí)行方面也出現(xiàn)了一些問題,，有些問題還比較嚴(yán)重，旅客,、用戶反映強(qiáng)烈,。最近有關(guān)材料反映重慶港對(duì)旅客購買船票收取的雜費(fèi)達(dá)一百零七元之多，而且開白條,，不給正式收據(jù),；有的長江客輪向到船舶甲板上觀看三峽風(fēng)光的旅客強(qiáng)行收取費(fèi)用。據(jù)了解,，當(dāng)前港航企業(yè)亂收費(fèi),、亂加價(jià)表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面：



 一、違反國家規(guī)定,，向通過港口的旅客和貨物征收未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的各種建設(shè)基金,、建設(shè)附加費(fèi)等集資收費(fèi)，如機(jī)場(chǎng)費(fèi),、城市建設(shè)費(fèi),、港口建設(shè)費(fèi)、客,、貨運(yùn)附加費(fèi)等,。



 二、利用客票緊張,，港口政企不分,，獨(dú)家經(jīng)營的條件，強(qiáng)行向旅客收取名目繁多、不合理的費(fèi)用,；向船舶收取搶水費(fèi),、泊位占用費(fèi)；通過包干的形式向貨主多收貨物的港口費(fèi),；某些航政部門擅自向船舶收取引水附加費(fèi)等,。



 三、通過不正常的途徑,，經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門越權(quán)審批,，向旅客和貨主加價(jià)收費(fèi)。



 四,、不少港口為獲取手續(xù)費(fèi),，違反國家規(guī)定受理保險(xiǎn)等部門的委托,，向通過港口的旅客和貨主實(shí)行名為自愿,，實(shí)為強(qiáng)制的保險(xiǎn)，收取運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi),、碼頭保險(xiǎn)費(fèi)等,。

 以上種種，對(duì)當(dāng)前社會(huì)上哄抬物價(jià)的現(xiàn)象起著推波逐浪的作用,，嚴(yán)重地?fù)p害了旅客和用戶的利益,，破壞了行業(yè)和國家企業(yè)的信譽(yù)，擾亂著國家經(jīng)濟(jì)和價(jià)格秩序,，必須堅(jiān)決采取措施,，予以制止。為此,，特作如下規(guī)定：

 一,、各級(jí)交通主管部門，部直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)的港航單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共中央中發(fā)〔1993〕6號(hào)文件,，認(rèn)清形勢(shì),、統(tǒng)一思想。要加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理,；加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格和費(fèi)收管理法規(guī)規(guī)章的建設(shè),；要采取措施，堅(jiān)持不懈地糾正行業(yè)不正之風(fēng),。

 二,、立即停止各種違反規(guī)定的亂收費(fèi)、亂加價(jià)的做法,。確需建立和調(diào)整的收費(fèi),、價(jià)格，要通過規(guī)定的管理權(quán)限，上報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施,。對(duì)放開的價(jià)格和收費(fèi),，旅客、貨主反映強(qiáng)烈的,，要及時(shí)修訂,。要積極穩(wěn)妥地推動(dòng)運(yùn)輸價(jià)格的改革。

 三,、各直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)的港航單位要對(duì)本單位的收費(fèi)情況進(jìn)行一次徹底的清理,，將違反規(guī)定的收費(fèi)和加價(jià)按附表（附后）的要求逐項(xiàng)登記，于九月十五日前報(bào)部,。凡未填列的違章收費(fèi)項(xiàng)目,，物價(jià)部門查出后，將從嚴(yán)處理,。