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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施
- 【發(fā)布單位】全國(guó)人大常委會(huì)
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1993-09-02
- 【生效日期】1993-09-02
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施
情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定
(1993年9月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò))
為了維護(hù)法律的尊嚴(yán),,促進(jìn)法律的貫徹執(zhí)行,使全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)法律實(shí)施情況的檢查監(jiān)督更富有實(shí)效,,依照 憲法第 六十七條和有關(guān)法律的規(guī)定,,并總結(jié)近幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)法律實(shí)施情況的檢查監(jiān)督(簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法檢查)作如下規(guī)定:
一,、全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決議,、決定貫徹實(shí)施的情況,,進(jìn)行檢查監(jiān)督。應(yīng)圍繞改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問(wèn)題,,以及人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,,確定一個(gè)時(shí)期執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。特別要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面法律實(shí)施情況的檢查監(jiān)督,,保障和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
二、全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的執(zhí)法檢查,,主要是檢查監(jiān)督法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作,,督促?lài)?guó)務(wù)院及其部門(mén)、最高人民法院和最高人民檢察院及時(shí)解決法律實(shí)施中存在的問(wèn)題,。執(zhí)法檢查組不直接處理問(wèn)題,。
三、執(zhí)法檢查要有計(jì)劃地進(jìn)行,。執(zhí)法檢查的計(jì)劃應(yīng)包括檢查的內(nèi)容,、檢查的組織、檢查的時(shí)間和地點(diǎn),、檢查的方式和要求等,。全國(guó)人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,由常委會(huì)辦公廳在每年代表大會(huì)會(huì)議后一個(gè)月內(nèi)擬定,,報(bào)委員長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn),,印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,,也應(yīng)在每年代表大會(huì)會(huì)議后一個(gè)月內(nèi)制定,,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)調(diào)后,報(bào)委員長(zhǎng)會(huì)議備案,。執(zhí)法檢查計(jì)劃由全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳通知國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén),、最高人民法院、最高人民檢察院及有關(guān)的省,、自治區(qū),、直轄市人大常委會(huì)。
四,、要本著精干,、效能、便于活動(dòng)的原則,,組織執(zhí)法檢查組,。全國(guó)人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查組由組長(zhǎng)一人、組員若干人組成,由委員長(zhǎng)會(huì)議從常委會(huì)組成人員中確定,。檢查組可分為若干檢查小組,并配備必要的工作人員,。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的執(zhí)法檢查組,,由本專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組織。常委會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的執(zhí)法檢查組可以吸收全國(guó)人大代表和有關(guān)專(zhuān)家參加工作,,也可邀請(qǐng)法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)和地方人大常委會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加工作,。
五、執(zhí)法檢查組成員和工作人員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,,收集有關(guān)法律實(shí)施情況的材料,并聽(tīng)取法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)的匯報(bào),。
六,、執(zhí)法檢查組要深入基層、深入實(shí)際,、深入群眾,,采用聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì),、個(gè)別走訪(fǎng),、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察等多種形式,,了解和掌握法律實(shí)施的真實(shí)情況,,研究法律實(shí)施中存在的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)和地方應(yīng)支持執(zhí)法檢查組的工作,,提供真實(shí)情況和其他必要的幫助,。
七、檢查結(jié)束后,,由執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)主持,,寫(xiě)出執(zhí)法檢查報(bào)告。執(zhí)法檢查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:對(duì)所檢查法律實(shí)施狀況的全面評(píng)價(jià),;法律實(shí)施中存在的問(wèn)題及原因分析,;對(duì)改進(jìn)執(zhí)法工作的建議;對(duì)法律本身需要修改,、補(bǔ)充,、解釋的建議等。報(bào)告必須客觀真實(shí)地反映情況,,不回避矛盾,。
八、全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告,由委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)決定列入會(huì)議議程,。全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告,,由委員長(zhǎng)會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)決定列入會(huì)議議程。列入常委會(huì)會(huì)議議程的,,由執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)向常委會(huì)全體會(huì)議匯報(bào),,并在分組會(huì)議和全體會(huì)議上審議。法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),,回答詢(xún)問(wèn),。常委會(huì)組成人員可以就法律實(shí)施中存在的重要問(wèn)題提出質(zhì)詢(xún)。必要時(shí),,常委會(huì)可作出有關(guān)決議,。未列入常委會(huì)議議程的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告,可由專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,。
九,、全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見(jiàn),由委員長(zhǎng)會(huì)議以書(shū)面形式交法律實(shí)施主管機(jī)關(guān),。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作,,并在6個(gè)月內(nèi)將改進(jìn)的措施以及取得的效果向常委會(huì)作出書(shū)面匯報(bào)。必要時(shí),,由委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)決定列入會(huì)議議程,,進(jìn)行審議。全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見(jiàn),,由專(zhuān)門(mén)委員會(huì)轉(zhuǎn)法律實(shí)施主管機(jī)關(guān),。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)向?qū)iT(mén)委員會(huì)匯報(bào)改進(jìn)執(zhí)法的措施和效果。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)如對(duì)匯報(bào)不滿(mǎn)意,,可以向常委會(huì)提出議案,,提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。
十,、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大的典型違法案件,,委員長(zhǎng)會(huì)議可以交由專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)向委員長(zhǎng)會(huì)議報(bào)告,,委員長(zhǎng)會(huì)議可根據(jù)情況,,要求有關(guān)機(jī)關(guān)限期處理,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)報(bào)告處理結(jié)果,。必要時(shí),,委員長(zhǎng)會(huì)議可提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。對(duì)特別重大的典型違法案件,,常委會(huì)可依法組織特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),。常委會(huì)不直接處理具體案件,具體案件應(yīng)由法律實(shí)施主管機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法律程序辦理。
十一,、新聞媒介要對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行宣傳和報(bào)道,。全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳可就執(zhí)法檢查舉行新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大典型違法事件及其處理結(jié)果,,可以公之于眾,。
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