• 【發(fā)布單位】最高人民法院/最高人民檢察院/公安部
• 【發(fā)布文號】公發(fā)[1993]10號
• 【發(fā)布日期】1993-12-01
• 【生效日期】1993-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院最高人民檢察院公安部 關于嚴厲打擊盜竊、破壞鐵路,、油田,、電力、通訊等 器材設備的犯罪活動的通知

最高人民法院最高人民檢察院公安部
 關于嚴厲打擊盜竊,、破壞鐵路,、油田、電力,、通訊等
 器材設備的犯罪活動的通知
 
（公發(fā)〔1993〕10號）
各省,、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,，人民檢察院,，公安廳（局）：

 近一時期，盜竊,、破壞鐵路,、油田、電力,、通訊等器材設備的犯罪活動十分猖獗,，嚴重危害公共安全，影響國家經濟建設,，今年1至4月,，安徽省境內的五個工務段共發(fā)生拆盜鐵路器材、盜割通訊線路的案件100余起,，僅破案收繳的鋼軌,、橋梁等鐵路器材就達110噸。今年5月,，某沿海地區(qū)的一條軍用通訊電纜被盜割2萬多米。1月至5月,，勝利油田所屬的陳莊油田被盜竊抽油桿9820米,，油管、輸油氣管線6730米,，電力線1520米和3口油井重10余噸的整套抽油機,。7月13日，勝利油田東營至幸店的一條輸油管道,，在廣繞縣花官鄉(xiāng)張楊村境內因2個閥門被盜割,，導致6896噸原油外泄,，污染面積近百畝。6月25日,，安徽省蕪湖市廣播電視局中波轉播臺的饋線被盜割1000多米,，導致轉播停機。

 上述違法犯罪活動日趨嚴重的主要原因,，一是打擊不力,。一些地方對這類案件沒有引起重視，破案率不高,；對一些犯罪分子處罰偏輕,，甚至罰款了事，沒有震懾力,。二是一些個體收購人員唯利是圖,，非法收購廢舊金屬；有些廢舊金屬收購站,、點公然違反國家有關收購規(guī)定,，對出售物品者不登記、不驗證,，明知贓物也照收不誤,；還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的冶煉、熔煉廠擅自收購廢舊金屬,，這些都在一定程度上誘發(fā)和助長了盜竊,、破壞財產的違法犯罪活動。三是部分群眾法制觀念淡薄,，把盜竊鐵路,、油田、電力,、通訊等器材設備作為發(fā)財致富的門路,，使盜竊、破壞風愈演愈烈,。

 為維護公共安全,、保護國家財產，保障經濟建設的順利進行,，現(xiàn)就依法打擊盜竊,、破壞鐵路、油田,、電力,、通訊等器材設備違法犯罪活動通知如下：



 一、要以高度的責任感,、緊迫感,，認真開展嚴厲打擊盜竊,、破壞鐵路、油田,、電力,、通訊等器材設備違法犯罪活動的斗爭。各級公,、檢,、法機關務必高度重視，把此項工作列入重要議事日程,，密切配合,，共同采取果斷措施，堅決打擊盜竊,、破壞鐵路,、油田、電力,、通訊等器材設備的違法犯罪活動,，整頓廢舊金屬收購站、點,，堵塞收贓,、銷贓渠道，遏制這類違法犯罪活動的蔓延,。



 二,、加強偵查破案，依法從重從快懲處犯罪分子,。公安機關對發(fā)生的此類案件要及時立案,，迅速偵破；同時要通過清理整頓廢舊金屬收購業(yè),，及時發(fā)現(xiàn)可疑線索,，深挖犯罪團伙，對查獲的犯罪分子,，只要基本事實清楚,，基本證據確鑿，公安機關要及時移送檢察機關,，檢察機關要及時批捕,、起訴，人民法院要依法從重從快判處,。凡盜竊、破壞正在使用中的電力設備的,，應以破壞電力設備罪追究刑事責任,；盜竊,、破壞鐵路線路上的器材或者行車設施的零件、部件,，危及行車安全的,，應以破壞交通設施罪追究刑事責任；盜竊,、破壞正在使用中的油田機器設備的,，應以破壞易燃易爆設備罪追究刑事責任；盜竊通訊設備價值數(shù)額不大,，但危害公共安全已構成破壞通訊設備罪的,，或者盜竊通訊設備造成嚴重后果的，應以破壞通訊設備罪追究刑事責任,；盜竊通訊設備情節(jié)特別嚴重,，罪該判處無期徒刑或者死刑的，按照《全國人民代表大會常務委員會
關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》第
一條第（一）項的規(guī)定,，以盜竊罪處罰,。處理這類案件，要防止處罰偏輕的現(xiàn)象,，更不得以治安處罰代替刑事制裁,。



 三、大力整頓廢舊金屬收購業(yè),，堅決堵住銷贓渠道,。各級公安機關要會同工商行政管理、商業(yè),、物資部門對廢舊金屬收購站,、點進行一次集中清理整頓，對個體和沒有特種行業(yè)許可證的收購站,、點非法收購廢舊金屬的,，要一律堅決取締。對收購站,、點和小軋鋼廠,、冶鐵廠等非法收購的鐵路、油田,、電力,、通訊等器材設備，由公安機關依法追繳,，并根據情節(jié)輕重,，責令其停業(yè)整頓、吊銷其特種行業(yè)許可證，直至取締,，可以并處一萬元以下罰款,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 四,、積極配合有關部門，加強法制宣傳,。各地公,、檢、法機關要主動配合鐵路,、油田,、電力、郵電等部門廣泛宣傳《
鐵路法》,、《
軍事設施保護法》,、《
電力設施保護條例》等法律、法規(guī),，向群眾講清盜竊,、破壞鐵路、油田,、電力,、通訊等器材設備的嚴重危害，增強群眾的法制觀念和守法的自覺性,，發(fā)動群眾積極同這類違法犯罪活動作斗爭,。要注意選擇典型案例，公開處理,，并通過中央和地方的新聞媒介公開報道,，以形成一定的規(guī)模和聲勢，教育群眾,，震懾違法犯罪,。對有關部門管理上存在的問題，要及時通報或者提出司法建議,、檢察建議,，督促他們采取措施，堵塞漏洞,，加強防范,，保護國家財產安全。

 各地接到此通知后,，要及時將貫徹執(zhí)行情況分別報最高人民法院,、最高人民檢察院和公安部,。



 1993年12月1日