• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1994]123號
• 【發(fā)布日期】1994-03-08
• 【生效日期】1994-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革試點工作的補充通知

 勞動部關(guān)于基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革試點工作的補充通知
 
（勞部發(fā)＜1994＞123號）
各省、自治區(qū),、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）：

 勞動部《關(guān)于基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革試點工作的通知》（勞部發(fā)＜1993＞275號,，以下稱275號文件）印發(fā)后,，各地在貫徹實施過程中遇到一些具體政策問題，要求予以明確?，F(xiàn)對有關(guān)問題補充通知如下：



 一,、關(guān)于基本養(yǎng)老金計發(fā)水平問題。275號文件規(guī)定繳費性養(yǎng)老金,，即基本養(yǎng)老金第二部分計發(fā)系數(shù)為1％,，一些地方對此有不同意見，感到水平偏低,，難以執(zhí)行,。我們認(rèn)為，養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革主要目的是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,，并同勞動制度,、工資制度改革相互銜接，建立起新機制,，而不是為了提高離退休待遇,。從建立多層次、一體化養(yǎng)老保險制度,，適應(yīng)各方面承受能力和我國人口老齡化的需要考慮,，基本養(yǎng)老金只能保證離退休人員的基本生活需要，水平不宜過高,。繳費性養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)確定為1％是經(jīng)過反復(fù)測算分析得出的結(jié)論,，而且一些地區(qū)的實踐已經(jīng)證明這符合我國經(jīng)濟發(fā)展水平，適應(yīng)大多數(shù)企業(yè)的承受能力,，是合理的,。因此，這一政策不能改變,。1993年底以前各地出臺的試點辦法凡不符合275號文件規(guī)定的,，要逐步并軌；1994年以后出臺的,，一律按照275號文件規(guī)定計發(fā)繳費性養(yǎng)老金,。



 二、關(guān)于社會性養(yǎng)老金計算基數(shù)問題,。社會性養(yǎng)老金,，即基本養(yǎng)老金第一部分原則上應(yīng)以省、自治區(qū),、直轄市的上一年職工月平均工資作為基數(shù),；經(jīng)濟發(fā)展差別很大，以全省（自治區(qū)）的職工平均工資為計算基數(shù)有困難的,，也可暫以地市職工平均工資作為基數(shù),。



 三、關(guān)于是否保留繳費滿5年不滿10年一檔的問題,。275號文件從政策的連續(xù)性考慮,，設(shè)置了繳費滿5年不滿10年這一檔。各省,、自治區(qū),、直轄市在實施中根據(jù)本地實際情況認(rèn)為沒有必要設(shè)置這一檔的,，也可在地方出臺的政策中規(guī)定不設(shè),。



 四、關(guān)于繳費工資按200％封頂問題,。對職工個人的繳費工資實行封頂有利于體現(xiàn)基本養(yǎng)老金待遇水平的社會公平原則,，在企業(yè)和個人繳費時間較短，工資記錄不完備的情況下,，這一措施更為重要,。至于封頂線確定在什么水平上合適，省,、自治區(qū),、直轄市可根據(jù)具體情況，在200－300％的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整,；超過封頂線的部分,，可以引導(dǎo)職工參加補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險。



 五,、關(guān)于實行崗位技能工資制的職工在退休時如何計發(fā)養(yǎng)老金的問題,。實行崗位技能工資制的職工離退休時一律按275號文件規(guī)定的基本養(yǎng)老金辦法計發(fā)養(yǎng)老金。原勞薪字＜1992＞8號文件第四條第二款規(guī)定的“將按標(biāo)準(zhǔn)工資計發(fā)退休金的辦法,，改為按基本工資＜技能工資和崗位（職務(wù)）工資＞一定比例計發(fā)的辦法”停止執(zhí)行,。已按崗位技能工資計發(fā)了養(yǎng)老金的，其高于按照原標(biāo)準(zhǔn)工資計發(fā)養(yǎng)老金部分,，應(yīng)在每年調(diào)整時逐漸沖銷,。

 為了便于新老辦法對比，實行崗位技能工資制及其它工資形式的標(biāo)準(zhǔn)工資應(yīng)封死,，封死時限由省,、自治區(qū)、直轄市確定,。在過渡期內(nèi),，標(biāo)準(zhǔn)工資可按省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定比例逐年調(diào)整,。

 一九九四年三月八日