• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】吉林省人民代表大會常務(wù)委員會公告第2號
• 【發(fā)布日期】2004-01-13
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省燃氣管理條例

吉林省燃氣管理條例
 
（2004年1月13日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 2004年1月13日吉林省人民代表大會常務(wù)委員會公告第2號公布 自2004年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強燃氣管理，維護燃氣供應(yīng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,，促進燃氣事業(yè)發(fā)展,，保障社會公共安全，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、建設(shè),、經(jīng)營,，燃氣器具的安裝、維修,、銷售和燃氣的使用及安全管理,。




第三條 本條例所稱燃氣是指供給生活、生產(chǎn)使用的煤制氣,、液化石油氣,、天然氣和新型民用燃氣等用作燃燒燃料的氣體。




第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作,。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好燃氣管理工作。




第五條 發(fā)展燃氣事業(yè),，應(yīng)當(dāng)合理利用能源,、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展管道燃氣,。



 燃氣的經(jīng)營和使用,，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的原則,。




第六條 鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織或者個人投資興建燃氣設(shè)施，經(jīng)營燃氣企業(yè),；鼓勵推廣燃氣先進技術(shù)和管理方法,，提高燃氣生產(chǎn)和管理水平。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)行政等有關(guān)部門編制本地區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃,，并納入城市總體規(guī)劃,。



 新建、改建,、擴建燃氣項目以及燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的布局要符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可實施,。




第八條 城市新區(qū)開發(fā),、舊城改造、道路建設(shè)不得占用燃氣發(fā)展規(guī)劃預(yù)留的燃氣設(shè)施建設(shè)用地,。




第九條 城市新區(qū)開發(fā),、舊城改造，應(yīng)當(dāng)按照燃氣發(fā)展規(guī)劃,，配套建設(shè)燃氣設(shè)施,。



 燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)有新建、改建,、擴建工程的,，其配套的燃氣設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時驗收,。




第十條 新建、擴建,、改建燃氣工程,，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查同意,。




第十一條 承擔(dān)燃氣工程勘察設(shè)計,、施工安裝和工程監(jiān)理的單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)條件,。




第十二條 燃氣工程竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用,。



 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在燃氣工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),，向建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門備案。




第三章 燃氣經(jīng)營




第十三條 設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源,；



 （二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營燃氣設(shè)備,；



 （三）有與燃氣經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；



 （四）有符合城市規(guī)劃要求的經(jīng)營場所,；



 （五）有掌握相關(guān)技術(shù)的管理人員和具備專業(yè)資格的從業(yè)人員,；



 （六）有防泄漏、防火,、防爆的安全管理措施和制度,；



 （七）有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險、搶修隊伍及裝備,；



 （八）法律,、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。




第十四條 設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè),，由所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門初審,，由省人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并頒發(fā)《燃氣企業(yè)經(jīng)營許可證》。



 初審的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起十五日內(nèi)初審?fù)戤?；省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起十五日內(nèi)審批完畢,。經(jīng)審查不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面向當(dāng)事人說明理由,。



 燃氣經(jīng)營企業(yè)增設(shè)經(jīng)營場所的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初審部門同意。




第十五條 在城市燃氣管網(wǎng)輻射范圍內(nèi),，應(yīng)當(dāng)利用管網(wǎng)燃氣,。不得開發(fā)建設(shè)瓶組液化石油氣供氣工程。




第十六條 使用管道供應(yīng)燃氣的經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）保證正常,、穩(wěn)定,、持續(xù)供氣，因維修燃氣設(shè)施確需停止供氣時,，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時公告停止供氣和恢復(fù)供氣的區(qū)域與時間,；



 （二）燃氣熱值、嗅味,、壓力等指標(biāo)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),；



 （三）按法定計量單位計量，并公開價格,；



 （四）制定和公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),；



 （五）不得拒絕向符合供氣和用氣條件的用戶提供氣源,；



 （六）依照有關(guān)規(guī)定對燃氣設(shè)施進行安全檢查，并建立健全用戶檔案,；



 （七）設(shè)置咨詢,、搶修、搶險公開電話,，并設(shè)專人二十四小時值班,。




第十七條 使用液化石油氣鋼瓶供應(yīng)燃氣的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得用不合格的液化石油氣鋼瓶充裝液化石油氣；



 （二）不得用液化石油氣槽車直接向液化石油氣鋼瓶充裝液化石油氣,；



 （三）不得用液化石油氣鋼瓶相互轉(zhuǎn)充液化石油氣,；



 （四）不得購銷無出廠合格證的液化石油氣；



 （五）不得在公共建筑和居民住宅建筑內(nèi)集中存放裝有液化石油氣的鋼瓶,；



 （六）按法定計量單位計量，保證足量,，并公開價格,；



 （七）應(yīng)當(dāng)抽出殘液后充裝液化石油氣；



 （八）制定和公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。




第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得強令操作人員和安裝維修人員違章操作,。



 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對安全管理、技術(shù)操作和安裝維修人員進行崗位培訓(xùn),。




第十九條 運輸燃氣必須使用符合國家和省規(guī)定的專用運輸車輛,，并按有關(guān)安全管理的規(guī)定進行運輸服務(wù)。




第四章 燃氣設(shè)施與燃氣器具




第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),，設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,。




第二十一條 禁止在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，從事下列行為：



 （一）修建建筑物,、構(gòu)筑物,；



 （二）堆放物料，傾倒,、排放腐蝕性液體,；



 （三）擅自挖溝渠、挖沙取土,、打樁或者頂進作業(yè),；



 （四）在燃氣設(shè)施上牽掛電線、繩索,；



 （五）擅自開啟或者關(guān)閉燃氣管道公共閥門,；



 （六）從事爆破作業(yè)；



 （七）擅自移動,、覆蓋,、涂改,、拆除或者損壞燃氣設(shè)施的安全警示標(biāo)志；



 （八）其他危及燃氣設(shè)施安全的行為,。




第二十二條 建設(shè)工程施工影響燃氣設(shè)施安全運行的,，建設(shè)單位或者施工單位須經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，并采取可靠的安全保護措施,。



 由于施工不當(dāng)造成燃氣設(shè)施損壞的,，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)進行搶修，造成經(jīng)濟損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。




第二十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣設(shè)施進行搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,，不得以任何理由干擾搶修工作,。




第二十四條 設(shè)計、安裝用戶室內(nèi)燃氣設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)保證安全使用與方便維修,，并兼顧用戶房屋的使用功能和美觀要求。



 用戶室內(nèi)裝飾,、裝修不得覆蓋燃氣設(shè)施,；凡覆蓋燃氣設(shè)施的，搶修時應(yīng)當(dāng)無條件拆除,。




第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對燃氣設(shè)施（含用戶室內(nèi)燃氣管道,、閥門以及計量器具）進行維修，對達到使用年限的燃氣設(shè)施進行更換,，維修,、更換的費用由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)。




第二十六條 任何單位或者個人都有保護燃氣安全設(shè)施的義務(wù),。如發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者由于燃氣引起的中毒,、火災(zāi)、爆炸,、環(huán)境污染等事故,，應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè)或者政府有關(guān)部門。燃氣經(jīng)營企業(yè)接到告知后應(yīng)當(dāng)立即采取措施進行搶修,。政府有關(guān)部門接到告知后應(yīng)當(dāng)立即趕到現(xiàn)場,，組織搶修，調(diào)查事故,。造成損失的,，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布符合國家標(biāo)準(zhǔn),，適合當(dāng)?shù)貧庠吹娜細馄骶弋a(chǎn)品目錄,。用戶可選用目錄中的產(chǎn)品,，任何單位和個人不得干涉。




第二十八條 非燃氣經(jīng)營企業(yè)不得銷售充有燃氣的燃氣鋼瓶,。



 任何企業(yè)和個人不得銷售專門加熱燃氣鋼瓶的裝置,。




第五章 燃氣使用




第二十九條 使用管道燃氣的用戶應(yīng)當(dāng)?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)辦理用氣手續(xù)，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié),，不得借故拖延,、拒絕。




第三十條 用戶對管道燃氣計量裝置準(zhǔn)確度有異議的,，可以申請燃氣經(jīng)營企業(yè)委托法定計量檢測機構(gòu)檢定,，也可以直接委托法定計量檢測機構(gòu)檢定。經(jīng)檢定,，燃氣計量裝置符合標(biāo)準(zhǔn)的,，檢定費用由申請人承擔(dān)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的,，檢定費用由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān),，并退還或補交燃氣費用。




第三十一條 燃氣用戶不得實施下列行為：



 （一）損壞公用燃氣設(shè)施,；



 （二）在不具備安全用氣條件的公共場所使用燃氣；



 （三）自行拆卸,、安裝,、改裝燃氣設(shè)施；



 （四）將燃氣設(shè)施作為負重支架或電器設(shè)施的接地導(dǎo)體,；



 （五）自行傾倒液化石油氣鋼瓶殘液或者自行倒換液化石油氣鋼瓶之間的燃氣,；



 （六）自行改換液化石油氣鋼瓶檢驗標(biāo)志；



 （七）盜用,、轉(zhuǎn)供燃氣,；



 （八）其他影響燃氣使用安全的行為。




第六章 法律責(zé)任




第三十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的,，處五百元以上一千元以下的罰款：



 （一）在燃氣設(shè)施上牽掛電線,、繩索的；



 （二）擅自開啟或者關(guān)閉燃氣管道公共閥門的,；



 （三）移動,、覆蓋、涂改,、拆除或者損壞燃氣設(shè)施的安全警示標(biāo)志的,；



 （四）未取得崗位證書,，從事燃氣安裝、維修活動的,。




第三十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，沒收違法所得,，并處二千元以上五千元以下的罰款：



 （一）非燃氣經(jīng)營企業(yè)銷售充有液化石油氣鋼瓶的；



 （二）銷售專門加熱液化石油氣鋼瓶裝置的,；



 （三）損壞公用燃氣設(shè)施的,；



 （四）轉(zhuǎn)供燃氣的。




第三十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的,，處三千元以上一萬元以下的罰款：



 （一）燃氣經(jīng)營企業(yè)用不合格的液化石油氣鋼瓶充裝液化石油氣的,；



 （二）燃氣經(jīng)營企業(yè)用液化石油氣鋼瓶相互轉(zhuǎn)充液化石油氣的；



 （三）在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),，修建建筑物,、構(gòu)筑物的；



 （四）在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),，堆放物料,，傾倒、排放腐蝕性液體的,；



 （五）在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),，擅自挖溝渠、挖沙取土,、打樁或者頂進作業(yè)的,；



 （六）在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)，從事爆破作業(yè)的,。




第三十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,；逾期拒不改正的,，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款：



 （一）燃氣工程項目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查同意的,；



 （二）未取得燃氣經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營燃氣的,；



 （三）用液化石油氣槽車直接向液化石油氣鋼瓶充裝液化石油氣的。




第三十六條 建設(shè)行政主管部門負責(zé)燃氣管理的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第三十七條 本條例自2004年3月1日起施行。