• 【發(fā)布單位】全國人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令第22號
• 【發(fā)布日期】1994-05-12
• 【生效日期】1994-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國主席令

中華人民共和國主席令
 
（第二十二號）

 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于1994年5月12日通過，現(xiàn)予公布,，自1994年7月1日起施行,。



 中華人民共和國主席 江澤民

 1994年5月12日

 中華人民共和國對外貿(mào)易法

 （1994年5月12日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 第七次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展對外貿(mào)易，維護(hù)對外貿(mào)易秩序,，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,，制定本法。



 第二條 本法所稱對外貿(mào)易，是指貨物進(jìn)出口,、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易,。



 第三條 國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門依照本法主管全國對外貿(mào)易工作。



 第四條 國家實(shí)行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度,，依法維護(hù)公平的,、自由的對外貿(mào)易秩序。

 國家鼓勵(lì)發(fā)展對外貿(mào)易,，發(fā)揮地方的積極性,，保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)。



 第五條 中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則,，促進(jìn)和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,。



 第六條 中華人民共和國在對外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,，給予其他締約方,、參加方或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇,、國民待遇,。



 第七條 任何國家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,，中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施,。




 第二章 對外貿(mào)易經(jīng)營者





 第八條 本法所稱對外貿(mào)易經(jīng)營者，是指依照本法規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的法人和其他組織,。



 第九條 從事貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營,，必須具備下列條件，經(jīng)國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門許可：

 （一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu),；

 （二）有明確的對外貿(mào)易經(jīng)營范圍,；

 （三）具有其經(jīng)營的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所必需的場所、資金和專業(yè)人員,；

 （四）委托他人辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)定的實(shí)績或者具有必需的進(jìn)出口貨源；

 （五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

 前款規(guī)定的實(shí)施辦法由國務(wù)院規(guī)定。

 外商投資企業(yè)依照有關(guān)外商投資企業(yè)的法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，進(jìn)口企業(yè)自用的非生產(chǎn)物品，進(jìn)口企業(yè)生產(chǎn)所需的設(shè)備,、原材料和其他物資,，出口其生產(chǎn)的產(chǎn)品，免予辦理第一款規(guī)定的許可。



 第十條 國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和組織的設(shè)立及其經(jīng)營活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定。



 第十一條 對外貿(mào)易經(jīng)營者依法自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧,。



 第十二條 對外貿(mào)易經(jīng)營者從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)信守合同,，保證商品質(zhì)量,，完善售后服務(wù)。



 第十三條 沒有對外貿(mào)易經(jīng)營許可的組織或者個(gè)人,，可以在國內(nèi)委托對外貿(mào)易經(jīng)營者在其經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理其對外貿(mào)易業(yè)務(wù),。

 接受委托的對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向委托方如實(shí)提供市場行情、商品價(jià)格,、客戶情況等有關(guān)的經(jīng)營信息,。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同，雙方的權(quán)利義務(wù)由合同約定,。



 第十四條 對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門的規(guī)定,，向有關(guān)部門提交與其對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的文件及資料。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為提供者保守商業(yè)秘密,。




 第三章 貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口





 第十五條 國家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口,。但是，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第十六條 屬于下列情形之一的貨物、技術(shù),，國家可以限制進(jìn)口或者出口：

 （一）為維護(hù)國家安全或者社會(huì)公共利益,，需要限制進(jìn)口或者出口的；

 （二）國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的國內(nèi)資源,，需要限制出口的,；

 （三）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的,；

 （四）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),，需要限制進(jìn)口的；

 （五）對任何形式的農(nóng)業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；

 （六）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡,，需要限制進(jìn)口的,；

 （七）根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要限制進(jìn)口或者出口的,。



 第十七條 屬于下列情形之一的貨物,、技術(shù)，國家禁止進(jìn)口或者出口：

 （一）危害國家安全或者社會(huì)公共利益的,；

 （二）為保護(hù)人的生命或者健康,，必須禁止進(jìn)口或者出口的；

 （三）破壞生態(tài)環(huán)境的,；

 （四）根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約,、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口或者出口的,。



 第十八條 國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,，依照本法第十六條、第十七條的規(guī)定,，制定,、調(diào)整并公布限制或者禁止進(jìn)出口的貨物、技術(shù)目錄,。

 國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者由其會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以在本法第十六條,、第十七條規(guī)定的范圍內(nèi),，臨時(shí)決定限制或者禁止前款規(guī)定目錄以外的特定貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口,。



 第十九條 對限制進(jìn)口或者出口的貨物,，實(shí)行配額或者許可證管理；對限制進(jìn)口或者出口的技術(shù),，實(shí)行許可證管理,。

 實(shí)行配額或者許可證管理的貨物、技術(shù),，必須依照國務(wù)院規(guī)定經(jīng)國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者由其會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門許可,，方可進(jìn)口或者出口。



 第二十條 進(jìn)出口貨物配額,，由國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，根據(jù)申請者的進(jìn)出口實(shí)績、能力等條件,，按照效益、公證,、公開和公平競爭的原則進(jìn)行分配,。

 配額的分配方式和辦法由國務(wù)院規(guī)定。



 第二十一條 對文物、野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品等貨物,、物品,，其他法律、行政法規(guī)有禁止進(jìn)出口或者限制進(jìn)出口規(guī)定的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。




 第四章 國際服務(wù)貿(mào)易





 第二十二條 國家促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易的逐步發(fā)展,。



 第二十三條 中華人民共和國在國際服務(wù)貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約,、協(xié)定中所作的承諾，給予其他締約方,、參加方市場準(zhǔn)入和國民待遇,。



 第二十四條 國家基于下列原因之一，可以限制國際服務(wù)貿(mào)易：

 （一）為維護(hù)國家安全或者社會(huì)公共利益,；

 （二）為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,；

 （三）為建立或者加快建立國內(nèi)特定的服務(wù)行業(yè)；

 （四）為保障國家外匯收支平衡,；

 （五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制。



 第二十五條 屬于下列情形之一的國際服務(wù)貿(mào)易,，國家予以禁止：

 （一）危害國家安全或者社會(huì)公共利益的,；

 （二）違反中華人民共和國承擔(dān)的國際義務(wù)的；

 （三）法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的,。



 第二十六條 國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門，依照本法和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī),，對國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行管理。




 第五章 對外貿(mào)易秩序





 第二十七條 對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,，公平競爭，不得有下列行為：

 （一）偽造,、變造或者買賣進(jìn)出口原產(chǎn)地證明,、進(jìn)出口許可證；

 （二）侵害中華人民共和國法律保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán),；

 （三）以不正當(dāng)競爭手段排擠競爭對手,；

 （四）騙取國家的出口退稅；

 （五）違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為,。



 第二十八條 對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯,。



 第二十九條 因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加,，使國內(nèi)相同產(chǎn)品或者與其直接競爭的產(chǎn)品的生產(chǎn)者受到嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害的威脅時(shí)，國家可以采取必要的保障措施,，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅,。



 第三十條 產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的方式進(jìn)口，并由此對國內(nèi)已建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅,，或者對國內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí),，國家可以采取必要措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙,。



 第三十一條 進(jìn)口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國給予的任何形式的補(bǔ)貼,，并由此對國內(nèi)已建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅，或者對國內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí),，國家可以采取必要措施,，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。



 第三十二條 發(fā)生第二十九條,、第三十條,、第三十一條規(guī)定的情況時(shí)，國務(wù)院規(guī)定的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,，作出處理。




 第六章 對外貿(mào)易促進(jìn)





 第三十三條 國家根據(jù)對外貿(mào)易發(fā)展的需要,，建立和完善為對外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),，設(shè)立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金,。



 第三十四條 國家采取進(jìn)出口信貸,、出口退稅及其他對外貿(mào)易促進(jìn)措施，發(fā)展對外貿(mào)易,。



 第三十五條 對外貿(mào)易經(jīng)營者可以依法成立和參加進(jìn)出口商會(huì),。

 進(jìn)出口商會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),，依照章程對其會(huì)員的對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),，提供咨詢服務(wù)，向政府有關(guān)部門反映會(huì)員有關(guān)對外貿(mào)易促進(jìn)方面的建議,，并積極開展對外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),。



 第三十六條 中國國際貿(mào)易促進(jìn)組織依照章程開展對外聯(lián)系，舉辦展覽,，提供信息,、咨詢服務(wù)和其他對外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),。



 第三十七條 國家扶持和促進(jìn)民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展對外貿(mào)易。


 第七章 法律責(zé)任





 第三十八條 走私禁止進(jìn)出口或者限制進(jìn)出口的貨物,，構(gòu)成犯罪的，依照懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，依照
海關(guān)法的規(guī)定處罰。國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可,。



 第三十九條 偽造,、變造進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證,，依照
刑法第
一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,；買賣進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證或者買賣偽造,、變造的進(jìn)出口原產(chǎn)地證明,、進(jìn)出口許可證，比照
刑法第
一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。

 單位犯前款罪的,，判處罰金，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照或者比照
刑法第
一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可,。

 明知是偽造、變造的進(jìn)出口許可證而用以進(jìn)口或者出口貨物,，依照本法第三十八條的規(guī)定處罰,。



 第四十條 違反本法規(guī)定，進(jìn)口或者出口禁止進(jìn)出口或者限制進(jìn)出口的技術(shù),，構(gòu)成犯罪的,，比照懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 國家對外貿(mào)易工作人員玩忽職守,、徇私舞弊或者濫用職權(quán),，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分。

 國家對外貿(mào)易工作人員利用職務(wù)上的便利,，索取他人財(cái)物,，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的,，依照懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分。




 第八章 附則



 第四十二條 國家對邊境城鎮(zhèn)與接壤國家邊境城鎮(zhèn)之間的貿(mào)易以及邊民互市貿(mào)易,，采取靈活措施,，給予優(yōu)惠和便利。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。



 第四十三條 中華人民共和國的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)不適用本法,。



 第四十四條 本法自1994年7月1目起施行。