• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-01-16
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

（2004年1月16日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過）






第一章 總則




第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。



 科技成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)行市場導(dǎo)向與政府扶持相結(jié)合,，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，自主創(chuàng)新與引進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合的原則,。




第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),，將科技成果轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，及時協(xié)調(diào)解決科技成果轉(zhuǎn)化工作中的重大問題,。



 各級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作,。




第二章 支持與保障




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,、本省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及本地國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃，發(fā)布重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化指南和科技成果目錄等信息,，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、人才培訓(xùn)及其他相關(guān)方面對科技成果轉(zhuǎn)化給予支持和保障,。




第五條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵,、指導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu),、高等院校合作，加強(qiáng)研究開發(fā)和技術(shù)改造,；鼓勵社會力量,、境內(nèi)外組織和個人在本省依法設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。



 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵,、支持有條件的企業(yè)建立或者設(shè)立高新技術(shù)研究開發(fā)中心、工程研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心,、企業(yè)博士后科研工作站、博士或者碩士實(shí)驗基地等各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu),，鼓勵,、支持企業(yè)積極申報國家和省各類科技研究開發(fā),、技術(shù)創(chuàng)新,、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。




第六條 政府財政支持為主的科技成果轉(zhuǎn)化項目,，按國家和本省規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理,。




第七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器的建設(shè)和管理,，完善區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系。




第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵,、支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校,、科技人員和社會力量通過多種形式,，依法創(chuàng)辦技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)交易、技術(shù)服務(wù)等各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，開展科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)活動,，并在政策上給予扶持。




第九條 縣級以上人民政府財政安排的技術(shù)改造等經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,、海洋開發(fā)管理等資金,，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化。




第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化給予政策傾斜和資金扶持,。




第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項資金,，主要用于科技成果轉(zhuǎn)化。



 省人民政府設(shè)立省專利專項資金,，對發(fā)明專利,、涉外專利申請的費(fèi)用予以資助。



 省人民政府設(shè)立省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金,，用于支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,。



 科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項資金、省專利專項資金,、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金的籌集,、使用和管理辦法，由省財政會同科學(xué)技術(shù)等有關(guān)部門制定,，報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)作物種子種苗,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、農(nóng)產(chǎn)品安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化等方面的科技創(chuàng)新,、引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。具體措施按國家及省有關(guān)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的規(guī)定執(zhí)行,。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、示范推廣機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)院校管理和使用試驗基地、生產(chǎn)資料的自主權(quán),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)的研究開發(fā)、試驗和推廣,。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)可以依法經(jīng)營自己培育和引進(jìn)并經(jīng)審定,、認(rèn)定的優(yōu)良品種。




第十三條 鼓勵企業(yè)加大研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,。企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額計入生產(chǎn)經(jīng)營的成本費(fèi)用,。



 高新技術(shù)企業(yè)每年的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于年銷售額的百分之五；科技型中小企業(yè)每年的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于年銷售額的百分之三,。




第十四條 對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目實(shí)行財稅,、金融扶持政策，具體措施按國家及省有關(guān)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)定執(zhí)行,。




第十五條 科技企業(yè)孵化器,、科技型中小企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。



 對科技企業(yè)孵化器,、科技型中小企業(yè)實(shí)行認(rèn)定制度,，具體辦法由省科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第十六條 各級政府采購活動應(yīng)當(dāng)與國家和本省的科技發(fā)展政策相適應(yīng),，鼓勵向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)及其他從事科技成果轉(zhuǎn)化活動當(dāng)事人采購應(yīng)用先進(jìn)科技成果的產(chǎn)品和服務(wù),。




第十七條 省人民政府建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險投資的支持制度,。鼓勵、支持企業(yè)及其他組織建立風(fēng)險投資公司或者設(shè)立風(fēng)險投資基金,，對科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行風(fēng)險投資,。



 風(fēng)險投資公司投資本省高新技術(shù)項目或者產(chǎn)品，累計投資超過其公司注冊資本百分之六十的,，視同高新技術(shù)企業(yè),，享受高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策；不到百分之六十的,，按其投資額占其公司注冊資本的比例享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。



 風(fēng)險投資公司投資本省高新技術(shù)項目或者產(chǎn)品發(fā)生的投資損失，列入企業(yè)所得稅稅前扣除項目,。




第十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵有條件的地方建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，推動企業(yè)的技術(shù)股權(quán)投資和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,。



 省科學(xué)技術(shù)行政部門及其他有關(guān)部門按信息暢通,、資源共享原則，建設(shè)科技信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上技術(shù)市場,。鼓勵企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)、高等院校,、有關(guān)行業(yè)協(xié)會等單位建立行業(yè)性,、專業(yè)性科技信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上技術(shù)市場。




第十九條 縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作,，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,。



 縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門及有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高企業(yè)形成,、運(yùn)用,、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力。




第二十條 省統(tǒng)計行政部門應(yīng)當(dāng)會同科學(xué)技術(shù)等有關(guān)行政部門對全省科技成果轉(zhuǎn)化狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析,，并定期公布,。




第三章 技術(shù)權(quán)益




第二十一條 執(zhí)行政府科技計劃項目所形成科技成果的知識產(chǎn)權(quán)，屬于項目完成單位,。國家另有規(guī)定或者科技計劃項目主管部門與項目承擔(dān)單位另有書面約定的除外,。



 項目完成單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者約定給予成果完成人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。



 利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的科技成果,，單位與成果完成人以合同形式對科技成果的有關(guān)權(quán)益歸屬作出約定的,，從其約定。




第二十二條 科技成果持有者可以將科技成果作價,，作為企業(yè)投資或者注冊資本,，享有相應(yīng)的資產(chǎn)權(quán)益等股東權(quán)利，同時承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。以高新技術(shù)成果作價入股的,，其作價金額可以達(dá)到企業(yè)注冊資本的百分之三十五，另有約定的除外,。




第二十三條 科技成果項目完成單位自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化科技成果的,，在項目投產(chǎn)成功后五年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)每年從實(shí)施該項科技成果新增留利中提取不低于百分之五的比例,，獎勵成果完成人及對成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員,。



 項目完成單位以科技成果作價入股設(shè)立股份制企業(yè)的，可以用科技成果入股作價金額的一定比例作為股權(quán)或者出資比例,，由成果完成人及對成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員持有,，持股人按所持股份或者出資比例分享收益。




第二十四條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的,，單位應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項科技成果所取得的凈收入中提取不低于百分之二十的比例,，用于獎勵成果完成人及對成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員,。




第二十五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取具體措施，鼓勵和吸引國內(nèi)外科技人員通過調(diào)動,、兼職,、咨詢、講學(xué),、科研以及技術(shù)合作,、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)等形式,，參與本省科技成果轉(zhuǎn)化工作,。



 高等院校、科研機(jī)構(gòu)和國有及其控股企業(yè)的科技人員,，可以兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化活動,。




第四章 法律責(zé)任




第二十六條 違反本條例，按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）在科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假,，采取欺騙手段,，騙取獎勵或者榮譽(yù)稱號、詐騙錢財,、牟取非法利益的,，由科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，取消其獎勵和榮譽(yù)稱號,，處一千元以上一萬元以下的罰款,；有違法所得的，并處沒收違法所得,；



 （二）在科技成果檢測或者評估中,，故意提供虛假檢測結(jié)果或者評估證明的，由科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,，予以警告,，對檢測組織者、評估機(jī)構(gòu)處二千元以上二萬元以下的罰款,；有違法所得的,，并處沒收違法所得；



 （三）以唆使竊取,、利誘脅迫等手段侵占他人科技成果,，侵犯他人合法權(quán)益的，由科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令其停止違法行為,，可以處一千元以上一萬元以下的罰款,；



 （四）在技術(shù)交易中從事代理或者居間服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員，欺騙委托人的，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的,，由科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,，予以警告，處二千元以上二萬元以下的罰款,；有違法所得的,，并處沒收違法所得。



 前款所列各項行為,，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由有關(guān)部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和資格證書；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 單位、個人在科技成果轉(zhuǎn)化活動中侵犯他人專利權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)的,，按照《
中華人民共和國專利法》及其他相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。




第二十八條 各級科學(xué)技術(shù)行政部門及其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動中玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第二十九條 本條例自2004年3月1日起施行。