- 【發(fā)布單位】交通部
- 【發(fā)布文號】交財發(fā)[1994]710號
- 【發(fā)布日期】1994-07-20
- 【生效日期】1994-07-20
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
交通部關于轉讓公路經營權有關問題的通知
交通部關于轉讓公路經營權有關問題的通知
(交財發(fā)[1994]710號)
各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市交通廳(局,、委、辦),,天津市,、上海市市政工程局:
為進一步加強公路路產管理,防止國有資產流失,,規(guī)范有關轉讓公路經營權的行為,,根據交通部《 關于加強公路設施產權交易管理的緊急通知》(交財發(fā)[1994]539號)精神,經研究,,現對轉讓公路經營權有關具體問題通知如下:
一,、為籌集公路建設資金,加快公路建設發(fā)展速度,,國家允許外商或國內非交通管理部門獨資,、合資建設和經營公路,對已建成的收費公路允許有償將經營權轉讓給外商或國內非交通管理部門,。
二,、轉讓公路經營權的范圍:
1.經國家和省級人民政府授權的交通主管部門組織竣工驗收投入使用的,,并符合國家有關規(guī)定,經批準允許收費的汽車專用公路及其附屬設施(一般二級公路除外),、特大型獨立橋梁和隧道,。
2.經省級人民政府或其授權部門批準經營的公路沿線土地,以及汽車專用公路服務區(qū)的餐飲,、加油,、維修、旅館及商店等,。
三,、轉讓公路經營權的審批原則和程序:
1.有關單位轉讓公路經營權時,必須依照國家有關規(guī)定進行公路路產評估,,并以確認的評估值作為確定公路經營權轉讓期限和投資回收額的依據,。嚴格禁止將公路經營權低價轉讓,也不準以賒銷方式轉讓,。
2.國道和有中央投入資金建設的公路,,在進行路產評估前應按照國家有關規(guī)定向交通部申報評估立項;省道和地方投入資金建設的公路,,在進行公路路產評估前應按規(guī)定向省級人民政府或授權部門申報評估立項,。
3.公路路產的評估必須委托具有法定評估資格的評估機構進行。
4.路產經營權向外商轉讓,,無論是部分轉讓還是全部轉讓,,均應按照國家規(guī)定的外商投資企業(yè)審批權限的劃分和審批程序,辦理審批手續(xù),。路產經營權向國內非交通管理部門轉讓的,,按中央和地方投入資金的不同渠道分別報交通部和省級人民政府或授權部門審批后方可進行。
5.轉讓經營權的期限一般在20年以內,,最長不得超過30年,。在轉讓經營期間,國家可按公路網建設的需要對其公路進行改擴建,,所需資金的籌集及利益分配辦法另行制定,。
6.轉讓公路經營權取得的收入必須用于償還所轉讓經營公路建設貸款和新的公路建設項目,任何單位都不得將轉讓經營權的收入挪用或用于發(fā)放工資,、獎金等其他開支,。
7.凡有中央投資的公路路產,其經營權轉讓取得的收入歸中央所有或由交通部委托地方交通主管部門代部監(jiān)管,,并可繼續(xù)用于該地區(qū)的公路建設,。
四、對公路經營者的基本要求:
1.除人力不可抗拒的自然災害和重大交通事故外,經營者在經營期間應保障公路安全暢通,。
2.經營者有責任保護路產路權,,并依法制止各種侵占、損壞公路,、公路用地及公路附屬設施的行為,。制止無效時,,應及時報告交通主管部門進行處理,。
3.經營者應認真貫徹執(zhí)行國家有關公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,。經營期的公路路況不得低于簽約時按公路養(yǎng)護技術標準評定的路況,;經營期滿后,經營者應負責將完整的公路,、公路用地及公路附屬設施交還交通主管部門,,并應確保公路路況不低于簽約時評定的標準。
以上請認真貫徹執(zhí)行,。
一九九四年七月二十日
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