• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】上海市人大常委會公告第7號
• 【發(fā)布日期】2013-12-27
• 【生效日期】2014-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】上海市人大常委會
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市未成年人保護(hù)條例（2013修正）

上海市未成年人保護(hù)條例
上海市人大常委會公告第7號
 
    《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈上海市未成年人保護(hù)條例〉的決定》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2013年12月27日通過,，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行,。
 上海市人民代表大會常務(wù)委員會
 2013年12月27日
 
上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《上海市未成年人保護(hù)條例》的決定
 （2013年12月27日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）

 上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定對《上海市未成年人保護(hù)條例》作如下修改：
 一,、增加一條，作為第七條：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他成年人攜帶未滿十二周歲未成年人乘車的,，不得安排其乘坐在副駕駛座位,；攜帶未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車,應(yīng)當(dāng)配備并正確使用兒童安全座椅?！?/p>
 二,、增加一條，作為第八條：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)看護(hù)好未成年人,，避免讓學(xué)齡前兒童獨(dú)處,。”
 三,、將第八條改為第十條,，第一款修改為：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人吸煙,、飲酒、流浪,、沉迷網(wǎng)絡(luò)和電子游戲；預(yù)防和制止未成年人閱讀,、觀看不適合未成年人的圖書,、報刊、影視節(jié)目,、音像制品和電子出版物,；預(yù)防和制止未成年人賭博、吸毒,、賣淫等違法行為,；發(fā)現(xiàn)未成年人逃學(xué)、夜不歸宿的,，應(yīng)當(dāng)及時尋找,；發(fā)現(xiàn)有人誘騙、脅迫,、教唆未成年人違法犯罪的,，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)或者未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)報告?！?/p>
 四,、將第十二條改為第十四條，增加一款,，作為第二款：“學(xué)校使用校車的,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，取得校車使用許可,，建立校車安全管理制度,。校車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由符合條件的駕駛?cè)笋{駛,。校車運(yùn)載學(xué)生時,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備隨車照管人員，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，保障學(xué)生乘坐校車安全,。”
 第二款改為第三款,，修改為：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)和生活設(shè)施,，提供的食品、藥品及學(xué)生服等學(xué)習(xí)和生活用品應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，并向家長,、學(xué)生和學(xué)校教職員工公開采購情況,。”
 五,、將第十三條改為第十五條,，第四款修改為：“學(xué)校和教師不得組織或者變相組織學(xué)生參加商業(yè)性活動以及與其年齡、身心健康不相適應(yīng)的其他活動,?！?/p>
 六、將第十五條改為第十七條,，第二款修改為：“市教育行政部門負(fù)責(zé)編制本市中小學(xué)生公共安全行為教材,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教材對學(xué)生進(jìn)行珍惜生命和安全防范教育，提高學(xué)生自我保護(hù),、自我救助的能力,。”
 增加一款,，作為第三款：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,，制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,、設(shè)施,，進(jìn)行應(yīng)急知識教育，定期開展安全演練,?！?/p>
 七、將第十七條改為第十九條,，第一款修改為：“殘疾兒童,、學(xué)生接受學(xué)前教育、義務(wù)教育,、高中階段教育,，依照本市有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的免費(fèi)待遇,?！?/p>
 八、增加一條,，作為第二十一條：“為未成年人提供課外培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度,，落實安全知識教育和防范措施，保障未成年人在教育培訓(xùn)活動期間的人身安全,。
 “未成年人保護(hù)委員會應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門加強(qiáng)對未成年人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全工作的定期檢查,。”
 九、增加一條,，作為第二十三條：“家庭乘用車,、兒童安全座椅的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為購買者提供兒童安全座椅安裝,、使用的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),。
 “質(zhì)量技監(jiān)部門和工商行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對兒童安全座椅生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督,?！?/p>
 十、將第二十二條改為第二十六條,，修改為：“營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,、酒吧以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所,，應(yīng)當(dāng)在門口醒目位置設(shè)置全市統(tǒng)一的未成年人禁入標(biāo)志，并禁止接納未成年人,?！?/p>
 十一、將第二十四條改為第二十八條,，第三款修改為：“托兒所,、幼兒園、中小學(xué)及少年宮,、青少年活動中心的室內(nèi)外區(qū)域禁止吸煙,、飲酒?！?/p>
 十二,、將第三十條改為第三十四條，第二款修改為：“居民委員會,、村民委員會以及社區(qū)矯正人員的所在單位,、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人,、保證人應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展對接受社區(qū)矯正的未成年人的幫教活動,。”
 十三,、將第三十一條改為第三十五條,，增加一項作為第四項：“引導(dǎo)社會力量參與未成年人保護(hù)事業(yè)，支持共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會及其他社會組織為未成年人的健康成長提供社會服務(wù),。”
 十四,、將第三十五條改為第三十九條,，修改為：“市和區(qū)縣人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場所,，對流浪乞討、離家出走等生活無著未成年人實施救助,，承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任,，并會同公安等部門幫助尋找其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
 “公安機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)時,，發(fā)現(xiàn)流浪乞討,、離家出走的未成年人的，應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)性措施,，并護(hù)送其到流浪未成年人救助場所接受救助,。
 “城管執(zhí)法部門在依法履行職責(zé)時，發(fā)現(xiàn)流浪乞討,、離家出走的未成年人的,，應(yīng)當(dāng)告知并協(xié)助公安或者民政部門將其護(hù)送到流浪未成年人救助場所接受救助?！?/p>
 十五,、增加一條，作為第四十條：“民政部門應(yīng)當(dāng)對孤兒,、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他生活無著的未成年人,，通過設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)、委托或者購買服務(wù)等方式收留撫養(yǎng),。
 “鼓勵社會力量依法設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu),。”
 十六,、將第三十六條改為第四十一條,，第三款修改為：“文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對圖書、報刊,、影視節(jié)目,、音像制品、計算機(jī)軟件,、互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品等精神文化產(chǎn)品加強(qiáng)市場監(jiān)督,，及時受理市民投訴和舉報，依法及時查處危害未成年人身心健康的精神文化產(chǎn)品,?！?/p>
 十七、將第三十八條改為第四十三條,，修改為：“工商行政,、司法行政、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管,、商務(wù),、綠化市容等部門按照各自職責(zé)，做好未成年人保護(hù)工作,?！?/p>
 十八、將第三十九條改為第四十四條,，第一款修改為：“公安機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)依法采取適合未成年人特點(diǎn)的方式方法訊問,、審查和審理未成年人犯罪案件,。”
 刪去第二款,。
 十九,、增加一條，作為第五十一條：“酒吧未在門口醒目位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,，由文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告,。酒吧接納未成年人進(jìn)入的,，由文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,。”
 二十,、部分文字修改：
 將第十九條中的“工讀學(xué)?！毙薷臑椤皩ｉT學(xué)校”,。
 將第二十三條中的“營業(yè)性歌舞廳”修改為“營業(yè)性歌舞娛樂場所”,，“營業(yè)性電子游戲場所”修改為“營業(yè)性游藝娛樂場所”。
 此外,，根據(jù)本決定對部分條款順序作相應(yīng)的調(diào)整,。
 本決定自2014年3月1日起施行?！渡虾Ｊ形闯赡耆吮Ｗo(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正后重新公布,。
 

上海市未成年人保護(hù)條例

 （2004年11月25日上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過根據(jù)2013年12月27日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈上海市未成年人保護(hù)條例〉的決定》修正）
 
 第一章 總則
 第一條為了保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人合法權(quán)益,，促進(jìn)未成年人在品德,、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)接班人,，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本市實際情況,，制定本條例。
 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)未滿十八周歲的公民的保護(hù)適用本條例,。
 第三條保護(hù)未成年人的工作,，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
 （一）保障未成年人的合法權(quán)益；
 （二）尊重未成年人的人格尊嚴(yán),；
 （三）適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn),；
 （四）教育與保護(hù)相結(jié)合。
 第四條保障未成年人合法權(quán)益,，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,，預(yù)防未成年人違法犯罪，是全社會的共同責(zé)任,。
 第五條市和區(qū)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的未成年人保護(hù)工作，討論和決定保護(hù)未成年人的重大事項,。
 市和區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處設(shè)立未成年人保護(hù)委員會，根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定以及上級人民政府的要求和部署,，做好未成年人保護(hù)工作。未成年人保護(hù)委員會配備必要的工作人員,。
 共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會、工會,、青年聯(lián)合會,、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊,、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,、紅十字會及其他有關(guān)社會團(tuán)體，按照各自職責(zé),，協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護(hù)工作,。
 第二章 家庭保護(hù)
 第六條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),，保障未成年人受教育的權(quán)利；保證其必要的物質(zhì),、精神生活和醫(yī)療保健條件,；保障未成年人充分的休息和娛樂時間；關(guān)心未成年人不同年齡階段的生理,、心理變化和思想,、道德狀況，并及時給予正確的指導(dǎo),；對未成年人不溺愛,、不放任、不辱罵,、不體罰,。
 家庭其他成年人有協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人教育、保護(hù)未成年人的責(zé)任,。
 第七條父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他成年人攜帶未滿十二周歲未成年人乘車的,，不得安排其乘坐在副駕駛座位；攜帶未滿四周歲的未成年人乘坐家庭乘用車,應(yīng)當(dāng)配備并正確使用兒童安全座椅,。
 第八條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)看護(hù)好未成年人,，避免讓學(xué)齡前兒童獨(dú)處。
 第九條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣,，鼓勵,、支持其參加家庭勞動、社會公益勞動以及各類積極健康的文體活動,、社會交往活動，增強(qiáng)其自學(xué),、自理和自律能力,，促進(jìn)其身心健康發(fā)展。
 第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人吸煙,、飲酒,、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)和電子游戲,；預(yù)防和制止未成年人閱讀,、觀看不適合未成年人的圖書、報刊,、影視節(jié)目,、音像制品和電子出版物；預(yù)防和制止未成年人賭博,、吸毒,、賣淫等違法行為,；發(fā)現(xiàn)未成年人逃學(xué)、夜不歸宿的,，應(yīng)當(dāng)及時尋找,；發(fā)現(xiàn)有人誘騙、脅迫,、教唆未成年人違法犯罪的,，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)或者未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)報告。
 父母或者其他監(jiān)護(hù)人對有不良行為的未成年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育,，并協(xié)助有關(guān)部門對其進(jìn)行矯治,。
 第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校和家庭教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)正確的教育和監(jiān)護(hù)方法,，以健康的思想,、良好的言行和正確的方法教育、影響和保護(hù)未成年人,。
 第三章 學(xué)校保護(hù)
 第十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,，遵循教育規(guī)律和未成年人的身心發(fā)展規(guī)律，提高未成年人的思想道德,、科學(xué)文化和健康素質(zhì),。
 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作制度，并明確一名學(xué)校負(fù)責(zé)人分管未成年人保護(hù)工作,。
 第十三條教師應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,，以自身良好的品德、言行影響和教育學(xué)生,，把傳授知識同陶冶情操,、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生德,、智,、體、美全面發(fā)展,。
 教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；不得對學(xué)生實施辱罵,、體罰和變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,。
 第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度，非學(xué)校人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)校,。食堂,、學(xué)生宿舍、傳達(dá)室等場所必須配備符合教育行政管理部門規(guī)定條件的人員,。
 學(xué)校使用校車的,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,，取得校車使用許可，建立校車安全管理制度,。校車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),，并由符合條件的駕駛?cè)笋{駛。校車運(yùn)載學(xué)生時,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備隨車照管人員,，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保障學(xué)生乘坐校車安全,。
 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供安全的學(xué)習(xí)和生活設(shè)施,，提供的食品、藥品及學(xué)生服等學(xué)習(xí)和生活用品應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，并向家長,、學(xué)生和學(xué)校教職員工公開采購情況。
 在教育教學(xué)活動期間發(fā)生涉及學(xué)生人身,、財產(chǎn)安全事件的,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)立即會同有關(guān)部門處理,。
 第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)計劃和課程要求開展教學(xué)活動,，積極探索和改進(jìn)教育方法，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),。
 義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校實行免試就近入學(xué),，并予以公示。
 學(xué)校在義務(wù)教育階段,，不得舉行或者變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或者測試,；不得張榜公布學(xué)生的考試成績名次；不得推銷或者變相推銷練習(xí)冊,、習(xí)題集等教輔材料,。
 學(xué)校和教師不得組織或者變相組織學(xué)生參加商業(yè)性活動以及與其年齡、身心健康不相適應(yīng)的其他活動,。
 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生休息,、文娛,、體育,、課外活動和社會實踐的時間，不得將學(xué)生的活動設(shè)施,、場地移作他用,。
 第十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)非營業(yè)性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所，為未成年人提供健康有益的上網(wǎng)服務(wù),。
 寒暑假期間,，中小學(xué)校的文化體育設(shè)施和場地應(yīng)當(dāng)向未成年人開放,。
 建設(shè)非營業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所、開放文化體育設(shè)施和場地的具體辦法由市人民政府規(guī)定,。
 第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備合格的法制輔導(dǎo)員,、心理指導(dǎo)教師，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育和心理健康指導(dǎo),。
 市教育行政部門負(fù)責(zé)編制本市中小學(xué)生公共安全行為教材,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教材對學(xué)生進(jìn)行珍惜生命和安全防范教育，提高學(xué)生自我保護(hù),、自我救助的能力,。
 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，制定突發(fā)事件具體應(yīng)急預(yù)案,，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備,、設(shè)施，進(jìn)行應(yīng)急知識教育,，定期開展安全演練,。
 第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長委員會，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),，健全家訪制度,，密切與家長的聯(lián)系。
 發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為異?；蛘呷闭n的,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，查明原因,。寄宿制學(xué)校學(xué)生擅自外出,、夜不歸宿的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,。
 學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時將本校未能升入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生情況告知其居住地的街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)。
 第十九條殘疾兒童,、學(xué)生接受學(xué)前教育,、義務(wù)教育、高中階段教育,，依照本市有關(guān)規(guī)定,，享受相應(yīng)的免費(fèi)待遇。
 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)關(guān)心殘疾學(xué)生在學(xué)習(xí),、生活上的困難,，幫助其樹立自強(qiáng)、自立的人生觀,。
 第二十條學(xué)校和教師對品行有缺陷,、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生應(yīng)當(dāng)耐心教育,、幫助，不得歧視,，不得擅自停止其上課,，不得隨意開除學(xué)生。
 學(xué)校處分學(xué)生,，應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人申辯的機(jī)會,，并對申辯的內(nèi)容予以答復(fù)。
 第二十一條為未成年人提供課外培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度,，落實安全知識教育和防范措施,，保障未成年人在教育培訓(xùn)活動期間的人身安全。
 未成年人保護(hù)委員會應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門加強(qiáng)對未成年人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全工作的定期檢查,。
 第二十二條有《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》所列嚴(yán)重不良行為的未成年人,，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，或者所在學(xué)校提出申請,，經(jīng)區(qū)縣教育行政管理部門批準(zhǔn),，可以送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。
 有《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》所列不良行為,，父母缺乏管教能力,，在普通學(xué)校無法繼續(xù)學(xué)習(xí)的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請,，經(jīng)專門學(xué)校同意,，可以進(jìn)入專門學(xué)校托管班或者職業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
 學(xué)生進(jìn)入專門學(xué)校后,，原學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍,。
 已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的,，可以送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育,。
 專門學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)等方面與普通學(xué)校學(xué)生享有同等權(quán)利,，任何單位和個人不得歧視,。
 第四章 社會保護(hù)
 第二十三條家庭乘用車、兒童安全座椅的生產(chǎn)者,、銷售者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為購買者提供兒童安全座椅安裝,、使用的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
 質(zhì)量技監(jiān)部門和工商行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對兒童安全座椅生產(chǎn),、銷售的監(jiān)督,。
 第二十四條本市鼓勵為未成年人創(chuàng)作,、出版,、發(fā)行,、展出、演出,、播放適合未成年人特點(diǎn),，有利于未成年人身心健康的圖書、報刊,、影視節(jié)目,、音像制品、計算機(jī)軟件,、文藝節(jié)目和其他精神文化產(chǎn)品,。
 凡向未成年人提供精神文化產(chǎn)品的單位和個人，都應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品的內(nèi)容,、情節(jié)負(fù)責(zé),。內(nèi)容、情節(jié)不利于未成年人身心健康的,，嚴(yán)禁向未成年人提供或者展示,。
 第二十五條各類博物館、紀(jì)念館,、展覽館,、烈士陵園等愛國主義教育基地以及美術(shù)館等場所，對未成年人集體參觀一律免票,，對未成年人個人參觀實行半票,。
 科技館、影劇院,、體育場館等場所以及非公益性文化體育場所,，應(yīng)當(dāng)定期開放未成年人專場，并對未成年人實行優(yōu)惠,。
 向未成年人開放的場所應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),。體育場館等場所應(yīng)當(dāng)指派人員指導(dǎo)未成年人開展活動，預(yù)防和制止有害未成年人身心健康的行為,。
 第二十六條營業(yè)性歌舞娛樂場所,、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、酒吧以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所,，應(yīng)當(dāng)在門口醒目位置設(shè)置全市統(tǒng)一的未成年人禁入標(biāo)志,，并禁止接納未成年人。
 第二十七條中小學(xué)校校園周邊二百米之內(nèi)不得開設(shè)營業(yè)性歌舞娛樂場所,、營業(yè)性游藝娛樂場所,、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場所。
 第二十八條任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒。任何人不得讓未成年人為其購買煙酒,。
 經(jīng)營煙酒的場所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志,。
 托兒所、幼兒園,、中小學(xué)及少年宮,、青少年活動中心的室內(nèi)外區(qū)域禁止吸煙、飲酒,。
 第二十九條除國家另有規(guī)定外,，任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人。
 任何組織和個人依照國家有關(guān)規(guī)定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,，應(yīng)當(dāng)在工種,、勞動時間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,，不得安排其從事過重,、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè),。
 第三十條公民有權(quán)檢舉揭發(fā)危害未成年人身心健康,，侵犯未成年人合法權(quán)益的行為；有義務(wù)勸阻,、制止未成年人的不良行為,。
 收留夜不歸宿的未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,，或者在二十四小時內(nèi)及時通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,、所在學(xué)校，或者及時向公安機(jī)關(guān)報告,。
 第三十一條任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私,。
 報刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)和其他公開出版物，不得披露違法犯罪的未成年人或者受侵害的未成年人的姓名,、住所,、單位、照片,、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料,。
 對未成年人的信件、電子郵件,，任何組織和個人不得隱匿,、毀棄，除因追查犯罪的需要由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆外,，任何組織或者個人不得開拆,。
 第三十二條各級婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)會同教育、衛(wèi)生等行政管理部門和其他有關(guān)社會團(tuán)體開展家庭教育指導(dǎo),，組建和培訓(xùn)家庭教育指導(dǎo)隊伍。
 第三十三條共產(chǎn)主義青年團(tuán),、青年聯(lián)合會,、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊?wèi)?yīng)當(dāng)反映未成年人的合理要求,，維護(hù)他們的合法權(quán)益,，并根據(jù)未成年人的特點(diǎn)，開展各種有益活動,，促進(jìn)未成年人健康成長,。
 第三十四條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門組織,、指導(dǎo)未成年人在課余和閑暇時間,，開展有益于身心健康的文體活動和社會實踐。
 居民委員會,、村民委員會以及社區(qū)矯正人員的所在單位,、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人,、保證人應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展對接受社區(qū)矯正的未成年人的幫教活動,。
 第五章 國家機(jī)關(guān)保護(hù)
 第三十五條市和區(qū)縣人民政府在未成年人保護(hù)工作中承擔(dān)下列職責(zé)：
 （一）優(yōu)先發(fā)展未成年人事業(yè)，把未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,；
 （二）為本地區(qū)未成年人保護(hù)工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi),，列入財政預(yù)算；
 （三）統(tǒng)籌規(guī)劃未成年人校內(nèi)外活動場所建設(shè),，保障公益性未成年人活動場所運(yùn)營所需資金,；
 （四）引導(dǎo)社會力量參與未成年人保護(hù)事業(yè)，支持共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會及其他社會組織為未成年人的健康成長提供社會服務(wù),；
 （五）表彰和獎勵保護(hù)未成年人成績顯著的組織和個人。
 第三十六條市和區(qū)縣未成年人保護(hù)委員會承擔(dān)下列職責(zé)：
 （一）建立并完善未成年人保護(hù)工作的相關(guān)制度,，加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作隊伍建設(shè),；
 （二）督促、檢查,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)同級政府的各行政部門、下級未成年人保護(hù)委員會以及有關(guān)單位和組織共同實施保護(hù)未成年人的法律、法規(guī),；
 （三）研究未成年人保護(hù)工作,，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出意見和建議；
 （四）接受對侵犯未成年人合法權(quán)益行為的投訴,、舉報,，提交并督促有關(guān)部門查處；
 （五）其他應(yīng)當(dāng)由未成年人保護(hù)委員會承擔(dān)的職責(zé),。
 第三十七條教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)未成年人的受教育權(quán)及其相關(guān)的權(quán)益,，對學(xué)校拒絕招收符合條件的學(xué)生或者隨意開除學(xué)生的，及時予以處理,。
 教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的教育評價制度,，推進(jìn)教育制度改革，指導(dǎo)學(xué)校主動開發(fā),、利用社會教育資源,，采取措施督促學(xué)校減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不得把升學(xué)率作為考核學(xué)校工作的指標(biāo),。
 教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)督促,、指導(dǎo)學(xué)校建立校園安全制度。
 第三十八條公安機(jī)關(guān)對虐待,、遺棄,、殘害、拐騙未成年人和脅迫,、教唆未成年人違法犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園周邊的治安管理,，發(fā)現(xiàn)對未成年人進(jìn)行攔截,、強(qiáng)索財物、侮辱毆打的,，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，及時制止和依法處理。
 公安交通管理部門在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校園周邊交通秩序的維護(hù),，保障學(xué)生的人身安全。
 第三十九條市和區(qū)縣人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場所,，對流浪乞討,、離家出走等生活無著未成年人實施救助，承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任,，并會同公安等部門幫助尋找其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,。
 公安機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)時,，發(fā)現(xiàn)流浪乞討、離家出走的未成年人的,，應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)性措施,，并護(hù)送其到流浪未成年人救助場所接受救助。
 城管執(zhí)法部門在依法履行職責(zé)時,，發(fā)現(xiàn)流浪乞討,、離家出走的未成年人的，應(yīng)當(dāng)告知并協(xié)助公安或者民政部門將其護(hù)送到流浪未成年人救助場所接受救助,。
 第四十條民政部門應(yīng)當(dāng)對孤兒,、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他生活無著的未成年人，通過設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu),、委托或者購買服務(wù)等方式收留撫養(yǎng),。
 鼓勵社會力量依法設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu),。
 第四十一條文廣影視,、新聞出版、信息化行政管理部門應(yīng)當(dāng)編制適合未成年人的圖書,、報刊,、影視節(jié)目、音像制品和計算機(jī)軟件的創(chuàng)作,、發(fā)行規(guī)劃,。
 新聞出版行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同教育行政管理部門依法加強(qiáng)對中小學(xué)教輔材料出版、發(fā)行市場的監(jiān)管,。
 文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對圖書,、報刊、影視節(jié)目,、音像制品,、計算機(jī)軟件、互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品等精神文化產(chǎn)品加強(qiáng)市場監(jiān)督,，及時受理市民投訴和舉報,，依法及時查處危害未成年人身心健康的精神文化產(chǎn)品。
 第四十二條勞動和社會保障行政管理部門,、教育行政管理部門以及街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為已經(jīng)完成義務(wù)教育、但未能繼續(xù)就學(xué)的未成年人,，提供職業(yè)培訓(xùn)的信息,，并為其參加培訓(xùn)提供幫助。
 第四十三條工商行政,、司法行政,、質(zhì)量技監(jiān),、食品藥品監(jiān)管、商務(wù),、綠化市容等部門按照各自職責(zé),，做好未成年人保護(hù)工作。
 第四十四條公安機(jī)關(guān),、人民檢察院,、人民法院應(yīng)當(dāng)依法采取適合未成年人特點(diǎn)的方式方法訊問、審查和審理未成年人犯罪案件,。
 公安機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院在辦理未成年人犯罪案件時,，應(yīng)當(dāng)取得未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu),、學(xué)校等有關(guān)方面的協(xié)助。
 第六章 自我保護(hù)
 第四十五條未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和社會公德,，自尊、自愛,、自律,、自強(qiáng)，增強(qiáng)抵御各種災(zāi)害,、傷害侵襲的意識和能力,，增強(qiáng)辨別是非、自我保護(hù)的意識和能力,，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘或者侵害,。
 第四十六條未成年人發(fā)現(xiàn)他人侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利的,，可以通過父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校,、居民委員會,、村民委員會、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)或者其他政府有關(guān)主管部門報告,，也可以自己向上述機(jī)關(guān),、部門報告。
 第四十七條未成年人遭受父母或者其他監(jiān)護(hù)人遺棄,、虐待的,，可以向公安機(jī)關(guān)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu),、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會,、所在學(xué)校、居民委員會,、村民委員會請求保護(hù),。被請求的上述組織不得拒絕、推諉,，需要采取救助措施的,，應(yīng)當(dāng)先采取救助措施。
 第七章 法律責(zé)任
 第四十八條違反本條例規(guī)定的行為,，法律,、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處理,。
 第四十九條違反本條例第十二條第一款、第二款,，第十三條第二款,、第三款、第四款,、第五款,，第十九條第三款規(guī)定的,，由教育行政管理部門對負(fù)有責(zé)任的學(xué)校負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人給予行政處分,。
 第五十條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定的，由價格行政管理部門責(zé)令改正,，可以處一千元以上一萬元以下的罰款,。
 第五十一條酒吧未在門口醒目位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的，由文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，予以警告,。酒吧接納未成年人進(jìn)入的，由文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)處一萬元以上三萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓。
 第五十二條違反本條例規(guī)定,，侵犯未成年人合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
 第五十三條國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，不依法履行保護(hù)未成年人職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
 第五十四條當(dāng)事人對行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
 當(dāng)事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟,，又不履行的,，作出具體行政行為的行政管理部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
 第八章 附則
 第五十五條本條例所稱的學(xué)校,，是指托兒所,、幼兒園和各類初等、中等學(xué)校,。
 第五十六條本條例自2005年3月1日起施行,。1987年6月20日上海市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《上海市青少年保護(hù)條例》同時廢止。