• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅函發(fā)[1994]619號
• 【發(fā)布日期】1994-11-18
• 【生效日期】1994-11-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于追究稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在 出口貨物稅收工作中違紀(jì)責(zé)任的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于追究稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在
 出口貨物稅收工作中違紀(jì)責(zé)任的通知
 
（1994年11月18日國稅函發(fā)［1994］619號）
各省,、自治區(qū),、直轄市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局，各計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局：

 近幾年來,，社會上一些不法分子利用國家對出口貨物實(shí)行退稅的政策，采取各種非法手段騙取國家出口退稅,。特別是今年新稅制實(shí)施以來,，這些人利用新的增值稅專用發(fā)票弄虛作假，采取填寫假票或者真票假開等手段,，繼續(xù)從事騙取國家出口退稅的犯罪活動,，給國家造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。為了強(qiáng)化進(jìn)出口貨物稅收的嚴(yán)格管理,，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅的犯罪活動,，確保國家出口退稅政策正確執(zhí)行，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，對造成國家出口退稅被騙的稅務(wù)機(jī)關(guān),，除依照國家稅務(wù)總局《稅務(wù)人員違反稅務(wù)法紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》給予直接責(zé)任人處分外，還必須追究其所在機(jī)關(guān)主要行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，現(xiàn)就此通知如下：



 一,、凡與騙稅分子通謀，指使下屬為其提供虛假征稅證明,，虛開,、代開發(fā)票等退稅憑證或者支付騙稅款的，一律給予撤職或者開除處分,。構(gòu)成犯罪的,，移送檢察機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。



 二,、明知有假,，但為了局部或者小團(tuán)體利益，指使下屬為他人提供虛假征稅證明,，虛開,、代開發(fā)票等退稅憑證或者支付騙稅款的，視情節(jié)輕重和造成國家稅款損失大小,，給予其降級至開除處分,。構(gòu)成犯罪的，移送檢察機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。



 三,、迫于外界壓力，但不請示,、不報告,，指使下屬為他人提供虛假征稅證明,，虛開、代開發(fā)票等退稅憑證或者支付騙稅款的,，視情節(jié)輕重和造成國家稅款損失大小,，給予其記大過至撤職處分。



 四,、未嚴(yán)格執(zhí)行出口退稅管理制度,，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不檢查,，不督促,，致使其下屬為他人提供虛假征稅證明，虛開,、代開發(fā)票等退稅憑證或者支付騙稅款的,，視情節(jié)輕重和造成國家稅款損失大小，給予其警告直至撤職處分,。



 五,、發(fā)現(xiàn)騙取出口退稅案件，沒有積極采取有效措施,，不認(rèn)真組織追查,，挽回?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重,，造成國家稅款損失數(shù)額巨大的,，給予其記過至撤職處分,。



 六,、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理,；

 （一）訂立攻守同盟,，拒不承認(rèn)錯誤的；

 （二）偽造或者銷毀證據(jù),，抗拒檢查的,；

 （三）對舉報人、證人或者辦案人員打擊報復(fù)的,；

 （四）不及時采取措施,，致使損失增大的。



 七,、有下列情形之一的,，可以從輕處理：

 （一）情節(jié)輕微的；

 （二）主動坦白交待的,；

 （三）認(rèn)錯態(tài)度好,，積極退賠非法所得的,；

 （四）主動采取措施，未給國家稅款造成損失或者已全部挽回?fù)p失的,。



 八,、對因在出口退稅工作中，通謀參與,、索賄受賄,、玩忽職守的共產(chǎn)黨員，在給予其政紀(jì)處分的同時,，建議所在黨組織給予其相應(yīng)的黨紀(jì)處分,。



 九、稅務(wù)機(jī)關(guān)對各級主要行政負(fù)責(zé)人在出口退稅工作中的違法違紀(jì)行為性質(zhì)的認(rèn)定,，可以商請當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)以及上級紀(jì)檢監(jiān)察部門予以協(xié)助,。



 十、對發(fā)生利用假增值稅發(fā)票或虛開,、代開增值稅專用發(fā)票偷稅,、騙稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)，除追究直接責(zé)任人的黨,、政紀(jì)處分外,，對其主要行政負(fù)責(zé)人比照上述各條款進(jìn)行處理。



 十一,、本通知所適用對象,，是指縣以上（含縣）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要行政負(fù)責(zé)人。

 以上各項(xiàng),，望各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行,，并將執(zhí)行中的有關(guān)情況和問題及時報告總局。