• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-03-11
• 【生效日期】1995-03-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設部關于印發(fā) 《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標準》及有關考評驗收工作的通知

 建設部關于印發(fā)
 《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標準》及有關考評驗收工作的通知
 
（1995年3月11日）

 為了大力貫徹建設部令第33號《
城市新建住宅小區(qū)管理辦法》，提高城市住宅小區(qū)的整體管理水平,，推進和發(fā)展社會化,、專業(yè)化、企業(yè)化,、經營型的物業(yè)管理,，根據建設部1995年的工作部署，擬在今年三季度組織“全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”考評驗收?，F將《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標準》（以下簡稱《標準》）印發(fā)給你們,，并就考評驗收具體事項、工作安排通知如下,，請各地組織好《標準》的學習,，配合我部做好“全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”的考評驗收工作。



 一,、新《標準》是在房地產管理體制深化改革,、物業(yè)管理不斷發(fā)展的形勢下，以我部1994年頒發(fā)的建設部令第33號《
城市新建住宅小區(qū)管理辦法》為依據,，參考1990年我部頒發(fā)的《全國城市文明住宅小區(qū)標準》,，經過廣泛征求各地意見，本著高標準,、嚴要求,、操作簡便的原則制定的。新《標準》頒發(fā)后,，1990年頒發(fā)的《全國城市文明住宅小區(qū)標準》停止執(zhí)行,。



 二、本《標準》總分值為100分,，按各條款分解,。在考評驗收中，對不符合《標準》條款要求的部分,，扣除相應分值,，經全國平衡后，確定“全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”達標分數線,。



 三,、小區(qū)實施專業(yè)化管理達一年以上，并獲得省級（自治區(qū),、直轄市）優(yōu)秀管理小區(qū)的,，方可申報“全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”。各地接通知后,，應盡快組織部署參評小區(qū)的申報工作,，按新《標準》在二季度內完成申報小區(qū)的預評預驗工作，于6月30日前將參加全國考評的小區(qū)名單及《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)達標申報表》報我部。



 四,、為拓寬物業(yè)管理領域,，各地可參考《標準》，對建筑面積不足五萬平方米的住宅區(qū),、公寓,、別墅、綜合樓,、工業(yè)廠房、黨政機關辦公樓的物業(yè)管理進行省級（自治區(qū),、直轄市）考評驗收,，對達到省級（自治區(qū)、直轄市）優(yōu)秀管理的,，可報我部參加全國考評驗收,，通過試點，取得經驗,、逐步推廣,。



 五、1992年獲得“全國文明住宅小區(qū)”,、“全國模范文明住宅小區(qū)”稱號的,，可繼續(xù)保留原有稱號，或按新《標準》復查達標后,，授予新的稱號,。



 六、1995年“全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”的考評驗收工作結束后,，爭創(chuàng)“優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”達標活動,，將納入日常管理工作，以?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）為主組織進行，具體辦法另行通知,。



 七,、“全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”每三年進行一次復驗。復驗與申報工作同步進行,，對經復驗不符合達標要求的,，取消“全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”稱號。



 八,、中央各部門所屬單位在北京的小區(qū),，參評申報工作，分別按隸屬關系由國務院機關事務管理局、中直機關事務管理局,、解放軍總后營房部會同北京市主管部門進行預評預驗后報我部,。



 九、經建設部按《標準》考評驗收成績優(yōu)秀的小區(qū),，建設部授予“全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”稱號,，頒發(fā)標記牌和獎狀，并予通報表揚,。建議各地政府對小區(qū)管理單位及人員給予獎勵,。



 十、“全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)”的考評驗收工作在建設部的領導下,，由部房地產業(yè)司具體組織實施,。

 附件：1．《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標準》

 2．《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)達標申報表》（略）



 附件：全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標準





 一、為加強城市住宅小區(qū)的管理,，提高城市住宅小區(qū)的整體管理水平,，進一步推動城市開展創(chuàng)建優(yōu)秀管理住宅小區(qū)工作，根據國家有關法規(guī),、辦法制定本標準,，以下簡稱《標準》。



 二,、本《標準》所稱城市,，是指國家按行政建制設立的直轄市、市,、鎮(zhèn),。



 三、本《標準》所稱住宅小區(qū)（以下簡稱小區(qū)）,，是按城市統(tǒng)一規(guī)劃建設,，基礎設施配套比較齊全，建筑面積在5萬平方米以上,，已建成并投入使用,、入住率達60％以上的小區(qū)或小區(qū)內的組團。



 四,、本《標準》所稱小區(qū)管理,，是指對小區(qū)內的房屋建筑及其設備、市政公用設施,、綠化,、衛(wèi)生、交通,、治安和環(huán)境容貌等管理項目進行維護,、修繕與整治,。



 五、本《標準》適用于評選全國優(yōu)秀管理小區(qū),。省級（自治區(qū),、直轄市）優(yōu)秀管理小區(qū)標準，由各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）參照本標準制定。



 六,、小區(qū)符合城市規(guī)劃要求,，嚴格按照國家驗收標準驗收，具有完整的驗收資料,、圖紙,、檔案及交接手續(xù)。



 七,、小區(qū)實行專業(yè)化的管理，由專業(yè)的管理單位（物業(yè)管理公司,、房屋管理公司,、房管處、房管所或其他管理單位）對小區(qū)實行統(tǒng)一的專業(yè)化管理,，并有固定的管理經營場所,。1994年4月份以后竣工驗收交付使用的新建小區(qū)，必須是由物業(yè)管理公司對住宅小區(qū)統(tǒng)一實施社會化,、專業(yè)化管理,。



 八、小區(qū)管理單位為企業(yè)的,，要有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，建立現代企業(yè)制度方案。不是企業(yè)的,，要有轉換經營機制,，向企業(yè)過渡的規(guī)劃和實施方案。



 九,、小區(qū)成立小區(qū)管理委員會或業(yè)主管理委員會（以下簡稱管委會）,，1994年4月份以后交付使用的新建小區(qū)，必須按照建設部第33號令《
城市新建住宅小區(qū)管理辦法》的規(guī)定,，成立管委會,。



 十、小區(qū)管委會與小區(qū)管理單位責,、權,、利關系明確,。



 十一、小區(qū)管理單位依照物業(yè)管理合同或與上級主管部門簽定的小區(qū)管理目標責任制,，對小區(qū)實施管理經營與有償服務,。



 十二、小區(qū)管理單位制定出爭創(chuàng)全國優(yōu)秀管理小區(qū)規(guī)劃和具體的實施方案,。



 十三,、小區(qū)各項管理制度完善，制定了住戶公約或業(yè)主公約及各項專業(yè)管理制度,、辦法及工作崗位考核標準,。



 十四、小區(qū)管理應用計算機等現代化管理手段,，進行科學管理,。



 十五、小區(qū)管理人員要有明顯標志,，整體素質高,，遵守職業(yè)道德規(guī)范，主要負責人和業(yè)務骨干經過房地產管理及物業(yè)管理專業(yè)培訓,，有較強的事業(yè)心和開拓精神,。



 十六、房屋及維修管理：

 1．房屋外觀完好,、整潔,；

 2．小區(qū)內組團及棟號有明顯標志及引路方向平面圖；

 3．房屋完好率達98％以上,；

 4．無違反規(guī)劃私搭,、亂建現象；

 5．封閉陽臺的,，要統(tǒng)一有序,。陽臺（包括平臺和外廊）的使用不礙觀瞻。裝飾房屋的,，不危及房屋結構與他人安全,；

 6．房租、水,、電,、氣等各項費用，實行便民統(tǒng)一代收代繳,，收繳率達98％以上,；

 7．房屋零修及時率達98％以上，零修合格率達100％,，并建立回訪制度和回訪記錄,；

 8．房屋資料檔案齊全,，管理完善，并建立住戶居住檔案,，住戶所在棟號,、門號、房號清晰,，隨時可查,。



 十七、設備管理：

 1．小區(qū)內所有公共設備圖紙,、資料檔案齊全,，管理完善；

 2．設備良好,，運行正常,，無事故隱患，保養(yǎng),、檢修制度完善,；

 3．每日的設備運行記錄，運行人員嚴格遵守操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范,；

 4．電梯按規(guī)定時間運行,；

 5．居民生活用水、高壓水泵,、水池、水箱有嚴密的管理措施,。二次供水衛(wèi)生許可證,、水質化驗單、操作人員健康合格證俱全,；

 6．消防系統(tǒng)設備完好無損,，可隨時啟用；

 7．鍋爐供暖,、煤氣,、燃氣運行正常。北方地區(qū),，冬季供暖,，居室內溫度不得低于16℃。



 十八,、市政公用設施管理：

 1．小區(qū)內公共配套服務設施完好,，不得隨意改變用途；

 2．供水,、供電,、通訊,、照明設備設施齊全，工作正常,；

 3．道路暢通,，路面平坦；

 4．污水排放通暢,；

 5．交通車輛管理運行有序,，無亂停亂放機動車、非機動車,。



 十九,、綠化管理：

 1．小區(qū)公共綠地、庭院綠地及道路兩側綠地合理分布,，花壇,、樹木、建筑小品配置得當,；

 2．新建小區(qū),，公共綠地人均1平方米以上；舊區(qū)改造的小區(qū),，公共綠地人均不低于0．5平方米,。

 3．綠地管理及養(yǎng)護措施落實，無破壞,、踐踏及隨意占用現象,。



 二十、環(huán)境衛(wèi)生管理：

 1．小區(qū)內環(huán)衛(wèi)設施完備,，設有垃圾箱,、果皮箱、垃圾中轉站等保潔設備,；

 2．小區(qū)實行標準化清掃保潔,，垃圾日產日清；

 3．小區(qū)內不得違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽,、家畜及寵物,；

 4．房屋的公共樓梯、扶欄,、走道,、地下室等部位保持清潔，不得隨意堆放雜物和占用,；

 5．居民日常生活所需商業(yè)網點管理有序,，無亂設攤點、廣告牌,、亂貼,、亂畫現象,。



 二十一、治安,、保衛(wèi)管理：

 1．小區(qū)基本實行封閉式管理,；

 2．小區(qū)實行24小時保安制度；

 3．保安人員有明顯標志,，工作規(guī)范,、作風嚴謹；

 4．危及住戶安全處設有明顯標志和防范措施,；

 5．小區(qū)內無重大火災,、刑事和交通事故。



 二十二,、社會文化：

 1．小區(qū)訂有居民精神文明建設公約,，居民能自覺遵守住宅小區(qū)的各項管理規(guī)定；

 2．小區(qū)居民鄰里團結互助,，文明居住,，關心孤寡老人、殘疾人,；

 3．小區(qū)內有娛樂場所和設施,，管理單位定期組織開展健康有益的社會文體活動；

 4．管理單位積極配合街道,、辦事處,、居委會、派出所開展各項工作,；

 5．小區(qū)居民支持和配合管理單位的工作,，對管理單位的評議，滿意率達95％以上,。



 二十三、管理單位經濟效益：

 1．為居民開展多項便民有償服務,；

 2．一業(yè)為主,，多種經營；

 3．建立財務管理公開,、監(jiān)督制度,；

 4．有較強的發(fā)展后勁及以業(yè)養(yǎng)業(yè)的發(fā)展計劃及經濟指標。



 二十四,、建筑面積不足5萬平方米的住宅區(qū),、公寓、別墅,、綜合樓,、工業(yè)廠房,、黨政機關辦公樓管理創(chuàng)優(yōu)考評工作可參照本標準執(zhí)行。