• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-05-01
• 【生效日期】1995-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)局系統(tǒng)垂直管理暫行規(guī)定

 國家稅務(wù)局系統(tǒng)垂直管理暫行規(guī)定
 第一章 總則





 第一條 為了加強國家稅務(wù)局系統(tǒng)的組織建設(shè)，保障國家稅法的貫徹執(zhí)行,，充分發(fā)揮稅收在社會主義市場經(jīng)濟中的作用,，強化稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和監(jiān)督職能，特制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)在機構(gòu)設(shè)置,、人員編制、干部管理和經(jīng)費等方面實行國家稅務(wù)總局垂直管理的領(lǐng)導(dǎo)體制,。



 第三條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)的各級機關(guān)實行國家公務(wù)員制度,。



 第四條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)的各級機關(guān)均依照本暫行規(guī)定組織實施。




 第二章 機構(gòu)設(shè)置





 第五條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)在國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)下,，設(shè)置下列機關(guān)：

 （一）省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局,；

 （二）地區(qū),、省轄市、自治州,、盟國家稅務(wù)局,；

 （三）縣（市）、自治縣,、旗國家稅務(wù)局,。

 征收分局、稅務(wù)所是直接從事稅收征收管理的稅務(wù)機關(guān),。各級國家稅務(wù)局根據(jù)行政區(qū)劃,、經(jīng)濟區(qū)劃或按行業(yè)設(shè)置征收分局，根據(jù)稅源分布情況,，按經(jīng)濟區(qū)劃設(shè)置稅務(wù)所,。



 第六條 在機構(gòu)設(shè)置上實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理,。省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局的設(shè)置,、變更和撤銷,，由中央機構(gòu)編制委員會審核，國務(wù)院審批,。省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和地區(qū),、省轄市,、自治州,、盟、直轄市轄區(qū)（縣）國家稅務(wù)局的設(shè)置,、變更和撤銷,，由國家稅務(wù)總局審批。地區(qū),、省轄市,、自治州、盟,、直轄市轄區(qū)（縣）國家稅務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和縣（市）,、自治縣、旗,、省轄市轄區(qū)國家稅務(wù)局的設(shè)置,、變更和撤銷，由省,、自治區(qū),、直轄市國家稅務(wù)局審批?？h（市）,、自治縣、旗國家稅務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和稅務(wù)所的設(shè)置,、變更和撤銷,，由地區(qū)、省轄市,、自治州,、盟國家稅務(wù)局審批。



 第七條 副省級城市國家稅務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置,、變更和撤銷,，由省國家稅務(wù)局審批，報國家稅務(wù)總局備案,。內(nèi)設(shè)機構(gòu)的級別,，參照當(dāng)?shù)卣O(shè)同級機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第八條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)的紀(jì)檢,、監(jiān)察機構(gòu)合署辦公,，實行本級稅務(wù)機關(guān)和上級稅務(wù)紀(jì)檢、監(jiān)察部門雙重領(lǐng)導(dǎo),，以上級稅務(wù)紀(jì)檢,、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。



 第九條 各級國家稅務(wù)局根據(jù)工作需要,，可以設(shè)置事業(yè)單位,，比照設(shè)置同級行政機構(gòu)的管理權(quán)限報批。




 第三章 人員編制





 第十條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)的人員編制,，由中央機構(gòu)編制委員會審定,。各省、自治區(qū),、直轄市,、直轄市國家稅務(wù)局的人員編制由國家稅務(wù)總局核批。



 第十一條 各級國家稅務(wù)局的人員編制核定后,，不得自行擴大或者改變使用范圍,。



 第十二條 各級國家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)核定的人員編制，制定年度增人計劃,，按照管理權(quán)限報批,。



 第十三條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)的增加編制工作，由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé),。



 第十四條 省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局以下各級稅務(wù)機關(guān)自然減員的補充工作,，由各省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé),。




 第四章 干部管理





 第十五條 省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局副廳（局）級以上的干部和副省級城市國家稅務(wù)局的局長由國家稅務(wù)總局管理,。省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局按照分級管理,、下管一級的原則,，制定本地區(qū)的干部管理辦法。



 第十六條 各級國家稅務(wù)局正副局級干部實行委任制,，其他人員實行委任制或聘任制,。



 第十七條 上級稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級稅務(wù)機關(guān)任免干部不當(dāng)時，有權(quán)糾正或者撤銷其決定,。



 第十八條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)干部的獎懲工作,，按照干部管理權(quán)限實施。



 第十九條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)的各級機關(guān),，要分層次地建立后備干部隊伍,，并做好后備干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用工作,。



 第二十條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)實行干部交流制度,。國家稅務(wù)總局管理的干部,，由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行交流。其他干部由其所在的國家稅務(wù)局按照干部管理權(quán)限進(jìn)行交流,。



 第二十一條 對直接從事稅收征收管理工作的人員,，實行崗位輪換制度。輪換范圍主要在本地區(qū)進(jìn)行,，輪換時間根據(jù)崗位的不同,，由各地確定。



 第二十二條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)的離退休人員,，由所在單位按照統(tǒng)一規(guī)定管理,。


 第五章 經(jīng)費和工資管理





 第二十三條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)的經(jīng)費包括行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費和其他經(jīng)費以及基本建設(shè)投資基金,。



 第二十四條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)的經(jīng)費實行分級核算,，逐級管理的原則。有關(guān)經(jīng)費和基本建設(shè)的管理辦法由國家稅務(wù)總局另行制定,。



 第二十五條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)工資基金的審批和執(zhí)行情況的檢查由國家稅務(wù)總局和省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局分級管理,。各省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局根據(jù)國家稅務(wù)總局下達(dá)的工資總額編制工資基金使用計劃,。



 第二十六條 省,、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局副廳（局）級以上干部的工資變動由國家稅務(wù)總局審批,。其他人員的工資變動按照有關(guān)管理權(quán)限審批,。



 第二十七條 對地方人民政府制定的工資、福利,、津貼標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定如需參照執(zhí)行,，由省、自治區(qū),、直轄市國家稅務(wù)局報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后實施,。




 第六章 附則



 第二十八條 市轄區(qū)國家稅務(wù)局分別按照同級國家稅務(wù)局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十九條 本暫行規(guī)定由國家稅總局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十條 本暫行規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行,。