• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2004〕013號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-02-16
• 【生效日期】2004-02-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦 關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件備案檢查工作意見(jiàn)的通知

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦
關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件備案檢查工作意見(jiàn)的通知

(津政辦發(fā)〔2004〕013號(hào))





各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，有關(guān)單位：



 市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件備案檢查工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行,。





 二ＯＯ四年二月十六日





 關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件備案檢查工作的意見(jiàn)







 《
天津市規(guī)范性文件備案辦法》（2003年市人民政府令第11號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2004年1月1日起施行。為做好規(guī)范性文件的備案及審查工作,，防止有件不備問(wèn)題的發(fā)生,，現(xiàn)就開(kāi)展規(guī)范性文件備案檢查工作提出如下意見(jiàn)：



 一、檢查范圍



 （一）2004年1月1日至2月29日,，以市人民政府所屬各部門(mén),，法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)的組織,，區(qū)縣人民政府及所屬各部門(mén),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以本級(jí)政府、部門(mén)或組織名義制定或轉(zhuǎn)發(fā)的所有文件,。



 （二）2004年1月1日至2月29日,，市人民政府所屬部門(mén)管理的下屬機(jī)構(gòu)（指二級(jí)局）制定的所有文件。



 二,、檢查安排



 （一）自查階段（2月25日至2月29日）,。各區(qū)縣人民政府對(duì)本級(jí)政府及所屬委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定或轉(zhuǎn)發(fā)的所有文件進(jìn)行檢查,；市政府所屬委局,、駐津單位對(duì)本部門(mén)、本單位制定的所有文件進(jìn)行檢查,。自查的重點(diǎn)是：所有文件中哪些是內(nèi)部文件,，哪些是屬于《辦法》第三條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)備案的文件，分清類(lèi)別,。



 （二）報(bào)送備案文件和總結(jié)階段（3月10日前）,。各區(qū)縣政府、市政府所屬委局,、駐津單位對(duì)經(jīng)審查確定應(yīng)當(dāng)向市政府備案的文件,，要在規(guī)定期限內(nèi)送市政府法制辦（并附目錄），同時(shí)報(bào)送自查工作總結(jié),?？偨Y(jié)的內(nèi)容主要包括：檢查的文件數(shù)、已經(jīng)備案的文件數(shù),、內(nèi)部文件數(shù),、應(yīng)備而未備的文件數(shù)及處理情況、主要做法和存在問(wèn)題,。



 三,、工作分工



 （一）各級(jí)政府、部門(mén)及組織的辦公（綜合、秘書(shū)）機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第十九條規(guī)定,，積極支持配合備案檢查工作，將列入檢查范圍的文件,，提供給本單位法制機(jī)構(gòu),。



 （二）各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《辦法》第三條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行檢查。屬于應(yīng)當(dāng)備案而沒(méi)有備案的文件,，要依照法定程序和時(shí)限備案,。不屬于備案范圍的，要對(duì)文件作出已經(jīng)檢查的標(biāo)記,，以備互查或抽查,。



 四、工作要求



 （一）規(guī)范性文件備案工作,，是各級(jí)政府,、部門(mén)及法律法規(guī)授權(quán)的組織依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，是推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容之一,。各級(jí)政府及部門(mén)要高度重視,，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)做好備案檢查工作,。辦公機(jī)構(gòu),、法制機(jī)構(gòu)要密切配合，互相支持,，做到有件必備,、有備必審,、有錯(cuò)必改,。



 （二）市和區(qū)縣人民政府相關(guān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好公布規(guī)范性文件的把關(guān)工作。凡應(yīng)當(dāng)在《天津政報(bào)》上公布的規(guī)范性文件,，必須經(jīng)市政府法制辦初審登記后,，制定機(jī)關(guān)方可在《天津政報(bào)》上公布。應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式向群眾公布的,，必須經(jīng)本區(qū)縣政府法制辦初審登記后,，制定機(jī)關(guān)方可公布。



 （三）本次規(guī)范性文件備案檢查工作,，自2月25日起至3月10日結(jié)束,。自查期間，市政府法制辦將組織互查和重點(diǎn)抽查,。檢查工作結(jié)束后,，各區(qū)縣政府、部門(mén)及法律法規(guī)授權(quán)的組織應(yīng)在3月10日前，將自查的書(shū)面工作總結(jié)送市政府法制辦執(zhí)法監(jiān)督處,。市政府法制辦將情況匯總后,，向市人民政府報(bào)告。



 （四）規(guī)范性文件備案檢查工作應(yīng)制度化,、規(guī)范化,。今后每月1日至10日為上一個(gè)月份規(guī)范性文件備案工作的檢查時(shí)間，11日至15日為報(bào)送檢查結(jié)果時(shí)間,。報(bào)送情況將作為考核區(qū)縣人民政府,、部門(mén)及法律法規(guī)授權(quán)的組織年度依法行政的積分依據(jù)。





 天津市人民政府法制辦公室

 二ＯＯ四年二月九日