• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-08-01
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

壓力容器制造單位資格認可與管理規(guī)則

 壓力容器制造單位資格認可與管理規(guī)則
 
（1995年8月1日勞動部發(fā)布）


 第一章 總則





 第一條 為了加強對壓力容器制造（含現(xiàn)場組焊,，下同）單位的監(jiān)督檢查,，使壓力容器制造單位資格認可工作規(guī)范化，根據(jù)《
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定,，制定本《規(guī)則》,。



 第二條 制造壓力容器的單位,，應根據(jù)所制造的壓力容器產(chǎn)品，按“壓力容器制造許可證級別劃分”（見附件一）的范圍,，取得相應的《壓力容器制造許可證》,。



 第三條 《壓力容器制造許可證》分存檔用和懸掛用兩種（其形式見附件二）。壓力容器制造許可證實行分級管理,，ＡＲ級,、ＣＲ級和ＤＲ1－4級制造許可證由勞動部頒發(fā)（包括ＡＲ級、ＣＲ級和ＤＲ1－4級許可證中含ＢＲ級或ＤＲ5級的,，下同）,；ＢＲ級和ＤＲ5級制造許可證由省級勞動部門頒發(fā)，報勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局（以下簡稱職安與鍋爐局）備案,。對ＡＲ5級醫(yī)用氧艙制造單位的條件和審查要求,，另行規(guī)定。



 第四條 《壓力容器制造許可證》有效期為5年,。有效期滿當年,，持證單位必須按規(guī)定辦理換證手續(xù)。逾期不辦,，或未被批準換證,，即失去制造資格，由發(fā)證機關注銷原制造許可證,。



 第五條 持有壓力容器制造許可證的單位必須接受各級勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查,。




 第二章 制造單位條件





 第六條 壓力容器制造單位必須具備以下條件：

 1．法人或法人授權的組織；

 2．健全的壓力容器質(zhì)量保證體系,；

 3．適應壓力容器生產(chǎn)和管理需要的技術力量,；

 4．滿足生產(chǎn)要求的完好的生產(chǎn)設備、檢測手段和場地,、廠房,；

 5．生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。



 第七條 為保證壓力容器產(chǎn)品的質(zhì)量,，壓力容器制造單位應根據(jù)壓力容器有關法規(guī),、規(guī)章、標準的要求,，結合本單位的實際情況,，按照ＧＢ／Ｔ19000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準的規(guī)定，選擇適合本單位的質(zhì)量體系模式,，建立健全的壓力容器質(zhì)量保證體系,。壓力容器質(zhì)量保證體系應在企業(yè)法人領導下，由企業(yè)技術總負責人（對綜合性企業(yè)也可由技術副總負責人）主持開展工作。

 1．壓力容器質(zhì)量保證體系

 為保證壓力容器產(chǎn)品在制造過程中的質(zhì)量控制要求,，壓力容器制造單位應在質(zhì)量保證體系中設置必要的質(zhì)量控制系統(tǒng)（以下簡稱質(zhì)控系統(tǒng)）,；每個質(zhì)控系統(tǒng)應設置必要的控制環(huán)節(jié)和控制點，各質(zhì)控系統(tǒng),、控制環(huán)節(jié)和控制點之間應有明確的信息傳遞和反饋渠道,。

 質(zhì)量控制一般應包括：設計質(zhì)量控制、材料質(zhì)量控制,、工藝質(zhì)量控制,、焊接質(zhì)量控制、無損檢測質(zhì)量控制,、熱處理質(zhì)量控制,、檢驗質(zhì)量控制、理化質(zhì)量控制,、設備質(zhì)量控制,、計量質(zhì)量控制,、不一致品的控制,、人員培訓等。

 2．機構與管理標準（制度）

 為保證壓力容器質(zhì)量保證體系正常有效地運行,，壓力容器制造單位應建立相應的質(zhì)量保證機構,。每個質(zhì)控系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)和控制點應有負責人和責任人員,；各質(zhì)控系統(tǒng)負責人一般不得相互兼任,，每個質(zhì)控崗位均應有相應的管理標準（制度）。各質(zhì)控崗位的工作內(nèi)容和要求必須在管理標準（制度）中予以明確,，保證壓力容器法規(guī),、標準能夠得到正確貫徹執(zhí)行。

 3．質(zhì)量保證手冊

 質(zhì)量保證手冊（以下簡稱質(zhì)保手冊）是質(zhì)量保證體系建立和實施的主要文件,。質(zhì)保手冊內(nèi)容不得違背國家有關壓力容器法規(guī),、規(guī)章和標準的規(guī)定，質(zhì)保手冊內(nèi)容應包括：

 （1）企業(yè)宗旨,、質(zhì)量方針和目標,，企業(yè)主要領導人的質(zhì)量責任；

 （2）質(zhì)量保證體系的建立依據(jù)及原則,；

 （3）組織機構及各級機構人員職,、責、權,；

 （4）術語和縮寫,；

 （5）質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點及其質(zhì)控程序示意圖表,；

 （6）遵照執(zhí)行的法規(guī),、規(guī)章、標準目錄（按照目錄,，備有原文可查）,；

 （7）用戶服務與用戶意見處理；

 （8）培訓與考核,；

 （9）質(zhì)量信息反饋和處理,；

 （10）接受勞動部門安全監(jiān)察與監(jiān)督檢查；

 （11）其他應予控制的工作內(nèi)容,。



 第八條 壓力容器質(zhì)保體系人員應符合下列條件：

 1．具備ＡＲ1項制造許可證或同時具備ＡＲ2－4級和ＣＲ級制造許可證的單位,，質(zhì)保體系負責人（以下稱：質(zhì)保工程師）必須由本單位從事壓力容器技術工作或技術管理工作的具有高級工程師職稱的人員擔任，并符合以下條件之一：

 （1）具有化工機械專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷,，并從事本專業(yè)工作4年以上；

 （2）具有化工機械專業(yè)中專學歷,，并從事本專業(yè)工作6年以上,；

 （3）具有理工科（非化工機械專業(yè)）大專或以上學歷,，并從事壓力容器質(zhì)量管理工作5年以上,。

 各質(zhì)控系統(tǒng)的負責人，應由本單位符合專業(yè)要求（或從事本專業(yè)工作5年以上）并具有工程師或以上職稱的人員擔任（不得聘用外單位兼職人員,，下同）,。

 2．同時具備ＡＲ2－4級與ＤＲ1－4級、ＣＲ級與ＤＲ1－4級制造許可證的單位和只具備ＡＲ2－4級,、ＣＲ級或ＤＲ1－4級中任一級別制造許可證的單位,，質(zhì)保工程師必須由本單位從事壓力容器技術工作或技術管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔任，并符合以下條件之一：

 （1）具有化工機械專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷,，并從事本專業(yè)工作3年以上；

 （2）具有化工機械專業(yè)中專學歷,，并從事本專業(yè)工作6年以上,；

 （3）具有理工科（非化工機械專業(yè)）大專或以上學歷,，并從事壓力容器質(zhì)量管理工作5年以上,；

 各質(zhì)控系統(tǒng)的負責人，應由本單位符合專業(yè)要求（或從事要專業(yè)工作5年以上）并具有工程師或以上職稱的人員擔任,。

 3．具備其它級別制造許可證的單位,，質(zhì)保工程師必須由本單位從事壓力容器技術工作或技術管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔任,，并符合以下條件之一：

 （1）具有化工機械專業(yè)大專或以上學歷,，并從事本專業(yè)工作2年以上,；

 （2）具有理工科（非化工機械專業(yè)）大專或以上學歷,，并從事壓力容器質(zhì)量管理工作3年以上,；

 （3）具有化工機械專業(yè)中專學歷，并從事本專業(yè)工作5年以上,；

 （4）具有理工科（非化工機械專業(yè)）中專學歷,，并從事壓力容器質(zhì)量管理工作5年以上。

 工藝,、焊接質(zhì)控系統(tǒng)的負責人,，應由本單位符合專業(yè)要求（或從事本專業(yè)工作3年以上）具有工程師或以上職稱的人員擔任，其他質(zhì)控系統(tǒng)負責人應由助工或以上職稱的人員擔任,。



 第九條 壓力容器制造單位應有適應壓力容器生產(chǎn)和管理需要的技術力量,，在從事壓力容器生產(chǎn)的職工總數(shù)中，各級別壓力容器制造許可證單位的技術人員（指具有技術員及其以上職稱的人員,，下同）應占有一定比例,，并應符合以下規(guī)定：

 1．技術人員

 （1）具備含ＡＲ1級制造許可證單位或同時具備ＡＲ2－4級和ＣＲ級制造許可證單位，技術人員比例不得低于15％,，且不少于20人,；技術人員中至少應有大?；蛞陨蠈W歷的化工機械和焊接專業(yè)人員各二名,。

 （2）同時具備ＡＲ2－4級與ＤＲ1－4級、ＣＲ級與ＤＲ1－4級制造許可證的單位和只具備ＡＲ2－4級,、ＣＲ級或ＤＲ1－4級中任一級別制造許可證的單位技術人員比例不得低于10％,，且不少于15人；技術人員中至少應有大?；蛞陨蠈W歷的化工機械和焊接專業(yè)人員各二名,。

 （3）其他級別制造許可證單位，技術人員比例不得低于10％,，且不少于10人,；技術人員中至少應有大專或以上學歷的化工機械和焊接專業(yè)人員各一名,。

 （4）無損探傷責任工程師,，應由具備射線探傷（ＲＴ）和超聲波探傷（ＵＴ）方法Ⅱ級或以上資格的人員擔任。

 2．專業(yè)人員

 （1）持證焊工,，持證焊工人數(shù)與考試合格項目應滿足生產(chǎn)需要,。

 ①具備含ＡＲ1級制造許可證或同時具備ＡＲ2－4級和ＣＲ級制造許可證的單位，持證焊工人數(shù)不得少于25名，其中具有自動焊合格項目的焊工不得少于6名,，具有氣體保護焊合格項目的焊工不得少于3名,。

 ②同時具備ＡＲ2－4級與ＤＲ1－4級、ＣＲ級與ＤＲ1－4級制造許可證的單位和只具備ＡＲ2－4級,、ＣＲ級或ＤＲ2－4級中任一級別制造許可證的單位,，持證焊工人數(shù)不得少于20名，其中持自動焊合格項目的焊工不得少于4名,；持氣體保護焊合格項目的焊工不得少于3名,。

 ③其他級別制造許可證單位，持證焊工人數(shù)一般不少于10名,，其中持自動焊合格項目的焊工不得少于2名,；持氣體保持焊合格項目的焊工不得少于2名。

 （2）無損檢測人員的數(shù)量和持證項目應符合“壓力容器制造單位無損檢測人同數(shù)量表”（附件三）的規(guī)定,。

 （3）具有適應壓力容器檢驗,、試驗需要的檢驗人員和理化性能試驗員。



 第十條 各級別壓力容器制造許可證單位應有適應壓力容器生產(chǎn)需要的廠房,、加工成形設備,、焊接設備、與生產(chǎn)設備配套的工裝（生產(chǎn)線）,、檢驗,、試驗設備與場地等，一般應具備以下條件：

 1．具有存放壓力容器用材的專用場地,，并有可靠的防銹蝕,、損壞和混料的措施。材料庫應設材料待驗區(qū),、合格區(qū)和不合格區(qū),，并應有明顯標志。

 2．應有保證溫,、濕度措施的焊材一級庫,。焊材二級庫應配備完好的焊材烘干和保溫設備。

 3．應有焊接試驗室,，并應配備能滿足
焊接工藝評定要求的焊接設備,。

 4．應有符合安全防護要求和滿足壓力容器生產(chǎn)需要的射線透照室（面積不小于60平方米）和暗室，暗室應有保證洗片質(zhì)量的設施,。

 5．應有與所制造壓力容器相適應的成形設備,。

 6．應有完好的焊接設備，一般埋弧自動焊機不少于3臺,，手弧焊機不少于10臺,，并應配備相應的焊接輔助設備（如：焊接操作機,、滾輪架、焊條筒等）,。

 7．應有與制造能力相適應的射線探傷機,、超聲波探傷儀和磁粉、滲透等無損檢測手段,。一般射線探傷機不少于3臺,，超聲波探傷儀不少于2臺。

 8．有滿足所制造壓力容器需要的理化性能試驗室和相應的試驗設備,，具有加工,、檢測試樣的設備和工具；化學試驗室應有與分析所制造壓力容器材料相適應的儀器和設備,。

 9．應有滿足所制造壓力容器需要的熱處理手段或能力,。

 10．應有耐壓試驗和氣密性試驗場地、設備,、檢測手段和安全防護措施,。

 11．鼓勵實施計算機控制、統(tǒng)計和管理,。



 第十一條 各級別制造許可證單位除應滿足本《規(guī)則》第九條,、第十條規(guī)定的基本條件外，還應滿足以下相應的專項條件：

 1．ＡＲ1,、ＡＲ2和ＣＲ級制造許可證單位

 （1）應有卷板（冷卷）能力不少于30ｍｍ的卷板設備,。

 （2）ＡＲ1項、ＡＲ2項中含球片壓制的單位,，至少應有從事球片壓制工作3年以上的技術人員5名,；應具有相應的壓制設備、坡口加工工裝及檢測工具,。

 （3）應有鉚焊車間,，面積不應小于2000平方米,，并應配備不低于20噸的起重能力,。

 （4）ＣＲ1制造許可證單位應有通入罐車生產(chǎn)車間的鐵路專用線。

 2．ＡＲ3制造許可證單位

 （1）持證焊工人數(shù)不得少于20名,，其中具有全位置（平,、立、橫,、仰）合格項目的焊工不得少于10名,；管板位置合格項目的焊工不得少于2名；應有實際工作經(jīng)驗的鉚工和起重工,。

 （2）具有滿足壓力容器現(xiàn)場組焊需要的暗室,、評片室,、焊機房、焊接材料庫房（一般為集裝箱式）等,，暗室應有保證洗片質(zhì)量的有效措施,。

 （3）球罐組焊現(xiàn)場應搭設防風、防雨棚,，保證達到有關標準規(guī)定的施焊條件,。

 （4）有現(xiàn)場射線探傷作業(yè)所須安全防護及警戒措施。

 （5）有保證溫,、濕度措施的現(xiàn)場焊材庫,，焊材庫應配備完好的焊材烘干和保溫設備。

 （6）有現(xiàn)場對球罐進行整體熱處理的能力和相應的工裝設備,、溫控記錄儀器,、儀表等。

 （7）有測量球罐幾何盡寸,、球罐柱腿垂直度,、基礎充水沉降等項目的專用工

具和手段。

 3．ＡＲ4制造許可證單位

 （1）材料質(zhì)控系統(tǒng)負責人（材料責任工程師）,，必須由本單位符合專業(yè)要求并具有高級工程師職稱的人員擔任,。

 （2）具有中、高級別,，且技術水平較高,，實踐經(jīng)驗豐富的機加工人員和熱處理操作人員。

 （3）具有滿足超高壓容器生產(chǎn)需要的機械加工設備及工裝卡具,。

 （4）具有滿足超高壓容器檢驗需要的無損檢測設備的檢測手段,。

 （5）有分析超高壓容器用材料化學成份的儀器和設備。

 （6）應有滿足超高壓容器耐壓試驗要求的試驗場地,、設備和檢測工具,。試驗場地應有保證環(huán)境溫度、試壓介質(zhì)溫度的有效措施及可靠的安全防護措施,。

 4．ＤＲ1制造許可證單位

 （1）有滿足管制氣瓶或坯制氣瓶批量生產(chǎn)的管坯或鋼坯切割（或鋸割）設備,。

 （2）有滿足與所生產(chǎn)氣瓶品種、規(guī)格相適應的瓶口加工設備,。包括：收口和瓶嘴加工專用設備,，打鋼印標記專用設備，外測法水壓試驗設備,。

 （3）生產(chǎn)坯制氣瓶的單位,，應有與所生產(chǎn)氣瓶規(guī)格相適應的沖孔、拔伸設備及其附屬動力設施,。

 （4）生產(chǎn)調(diào)質(zhì)氣瓶的單位,，應設備專用磁粉探傷機或超聲波探傷機1臺,。

 （5）有適應無縫氣瓶批量生產(chǎn)的專用檢驗工具和工裝。

 （6）有能保證無縫氣瓶連續(xù)熱處理的設備及能有效控制,、監(jiān)測爐溫,、瓶溫的儀器；對生產(chǎn)調(diào)質(zhì)氣瓶的,，應有連續(xù)淬火和回火的熱處理設施,。

 （7）有不低于100倍的金相顯微鏡及制取金相試樣和照相設備。

 （8）有能測量試驗壓力,、全變形量,、殘余變形量并可實時記錄的水壓爆破試驗設備。

 （9）有滿足氣密性試驗要求的高壓壓縮機至少1臺,，并有適應氣瓶氣密性試驗的貯水槽,、工裝及有效的安全防護設施。

 5．ＤＲ3制造許可證單位

 （1）技術人員中至少應有1名大?；蛞陨蠈W歷的無機化工或化學,、化工專業(yè)人員。

 （2）應有滿足生產(chǎn)需要的填料車間及相應的配料,、攪拌,、振動設備、烘干窯,、蒸壓釜等設備,。

 6．各類氣瓶生產(chǎn)單位必須有封閉管理的氣瓶生產(chǎn)線。液化石油氣瓶生產(chǎn)單位必須有封閉的連續(xù)的生產(chǎn)流水線,。

 7．生產(chǎn)不銹鋼和有色金屬壓力容器的單位,，應有專用的生產(chǎn)場地，必要的保護設施和滿足需要的工裝及設備,。制造不銹鋼壓力容器的單位應有晶間腐蝕試驗條件,，酸洗鈍化設施，等離子切割等設備,。



 第十二條 各級別許可證制造單位必須具備制造合格壓力容器產(chǎn)品的能力,，保證產(chǎn)品質(zhì)量合格，保證工藝穩(wěn)定性,，保證產(chǎn)品售后服務質(zhì)量,。




 第三章 認可程序





 第十三條 壓力容器制造單位資格認可程序包括：申請、受理,、產(chǎn)品試制、技術鑒定,、審查,、批準和發(fā)證,。



 第十四條 申請

 1．申請單位申請增加任何級別許可證，須提出申請報告并填寫“壓力容器制造申請書”（附件四）和“企業(yè)基本情況及制造壓力容器主要設備表”（附件五）,。申請報告應重點概述本單位從事壓力容器生產(chǎn)的技術力量,、工裝設備、檢測手段等情況,，說明申請的必要性,、充分性及生產(chǎn)能力。

 2．申請ＡＲ1－3級,、ＣＲ級和ＤＲ2－4級中任一級別制造許可證的單位,，必須取得ＢＲ級制造許可證三年以上。

 3．持ＢＲ級制造許可證的單位,，申請增加ＤＲ5項制造許可證的（或反之）,，應向省級勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構提出申請。

 4．持有勞動部頒發(fā)的壓力容器制造許可證的單位,，申請許可證增項,，或持有省級勞動部門頒發(fā)的壓力容器制造許可證的單位（符合本條第2款條件）申請增加ＡＲ級、ＣＲ級和ＤＲ1－4級中任何一項制造許可證的,，應先將申請報告報省級勞動部門和企業(yè)主管部業(yè)務主管部門（無企業(yè)主管部或主管部無此職能部門的,，只報省級勞動部門），提出意見后,，報勞動部職安與鍋爐局,。



 第十五條 受理

 1．勞動部職安與鍋爐局或省級勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構，在接到申請單位的報告后,，根據(jù)申請單位的基本情況,，對照本《規(guī)則》要求，結合國家有關政策,，經(jīng)研究后對同意受理的單位予以批復,，通知申請單位及有關部門。

 2．下列單位之一的,，不予受理壓力容器制造申請：

 （1）無工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的,；

 （2）以學會、協(xié)會,、咨詢公司,、聯(lián)營公司名義申請的；

 （3）從事鍋爐壓力容器檢驗的單位,；

 （4）其它不符合本規(guī)則基本要求的,。

 3．批復下達后，申請單位應積極做好準備,，有關部門應在18個月內(nèi)完成制造資格審查工作,。由于申請單位原因,，未按期完成制造資格審查的，受理批復即行失效,。



 第十六條 產(chǎn)品試制與技術鑒定

 1．申請單位接到批復后,，可進行受理范圍內(nèi)壓力容器產(chǎn)品的試制工作，試制的壓力容器產(chǎn)品應具有代表性,，且應與申請的類別品種相適應,。受檢產(chǎn)品的設計圖樣應由具備相應設計資格的單位設計，并應蓋有設計資格印章,。

 2．試制數(shù)量：ＡＲ級,、ＣＲ級和ＢＲ級許可證制造范圍的壓力容器，一般為1～2臺（輛）,；ＤＲ級許可證制造范圍的各類氣瓶,，按相應產(chǎn)品標準規(guī)定的批量，一般為2～4批,，且大容積氣瓶不少于100只,；中容積氣瓶不少于1000只；小容積氣瓶不少于400只,。

 3．申請單位在試制產(chǎn)品前,，應報省級勞動部門鍋爐壓力容器安全鑒定機構；由省級勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構決定是否授權檢驗單位對試制產(chǎn)品實行監(jiān)檢,。

 4．試制液化氣體汽車罐車,、鐵路罐車、超高壓容器和氣瓶產(chǎn)品的,，試制工作完成后,，須按《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程》,、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和《
溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等的規(guī)定,，由省級或其以上主管部門組織產(chǎn)品技術鑒定（無主管部門的由勞動部門組織，下同）,。技術鑒定前,，應由有資格的技術權威機構對試制產(chǎn)品進行檢測，并提出檢測報告,，供鑒定會審定,；試制單位應按技術鑒定的有關規(guī)定做好準備工作,，并編寫技術鑒定大綱,。技術鑒定應有所在地地（市）級或其以上勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構的代表參加,；試制其它壓力容器產(chǎn)品的，由受理其申請的勞動部門根據(jù)情況決定是否進行產(chǎn)品技術鑒定。



 第十七條 審查

 產(chǎn)品試制工作（或技術鑒定）完成（或通過）后,，由勞動部門會同主管部門組織對申請單位進行壓力容器制造資格審查,，審查分初審和復審,。審查工作應按“審查要求及審查要點”（見附件六）的要求進行,。

 1．初審和復審的組織

 （1）申請ＡＲ級、ＣＲ級和ＤＲ1－4級制造許可證的單位或已持有ＡＲ級,、ＣＲ級和ＤＲ1－4級制造許可證的申請增加其它項的單位,，由省級勞動部門會同企業(yè)省級主管部門組織初審；勞動部職安與鍋爐局會同企業(yè)主管部業(yè)務主管部門組織復審,。

 （2）申請ＢＲ級和ＤＲ5級制造許可證的單位,，由地（市）級勞動部門會同同級企業(yè)主管部門組織初審（無地市級主管部門的企業(yè)，由勞動部門組織）,；省級勞動部門會同省級主管部門組織復審,。

 2．初審和復審的要求

 初審工作應根據(jù)申請單位所申請制造壓力容器類別、品種范圍,，按本《規(guī)則》規(guī)定相應級別許可證的條件進行全面審查,。復審應對初審情況進行審核并有所側(cè)重地復查，對初審提出的問題要核查整改的情況,。

 初審和復審時,，申請單位應按本《規(guī)則》第十六條第1、2款有關規(guī)定分別提供受檢產(chǎn)品,。

 初審結束后,，組織初審的勞動部門與企業(yè)主管部門應在申請單位整改結束后，將初審報告和提請復審的報告一同報組織復審的勞動部門和企業(yè)主管部門,。

 在保證審查質(zhì)量的前提下,，經(jīng)組織初、復審部門協(xié)商一致,，初審和復審工作可合并進行,。

 3．外商投資企業(yè)和無主管部門的企業(yè)，其產(chǎn)品技術鑒定和制造資格初,、復審工作,，均由勞動部門按本《規(guī)則》規(guī)定的程序和內(nèi)容進行組織和實施。



 第十八條 審查組組成及審查組評定意見

 1．審查組應由組織審查工作（初審或復審）的勞動部門,、主管部門和下一級勞動部門,、主管部門以及其他有關人員組成，一般不超過8人,。審查組人員應精通質(zhì)量管理,、制造工藝、焊接、無損檢測和產(chǎn)品檢驗等專業(yè),。勞動部門代表任組長,，主管部門代表任副組長。

 2．審查組完成初審或復審工作后,，須寫出審查報告,。審查報告應包括審查組成員名單（注明工作單位、技術職稱,、職務等）,、審查工作概況、審查內(nèi)容,、專業(yè)小組審查意見,、申請單位所申請許可證級別和品種范圍、審查組評定意見等,。審查報告應由審查組全體成員簽名同意,。如有不同意之處，應寫明保留意見,。

 3．審查組評定意見分為：具備條件,、基本具備條件和不具備條件三種：

 （1）具備條件

 具備條件

 根據(jù)審查結果，符合所申請壓力容器制造許可證級別,、品種范圍資格的各項條件和要求的,，可評為具備條件。

 （2）基本具備條件

 根據(jù)審查結果,，基本符合所申請壓力容器制造許可證級別,、品種范圍資格條件和要求，對存在的問題經(jīng)短期整改,，能達到要求的,，可評為基本具備條件；對有些關鍵條件存在問題的,，可視問題嚴重程序,，整改后報省級勞動部門或勞動部、主管部組織審查確認,。

 （3）不具備條件

 根據(jù)審查結果,，有多項條件不符合所申請壓力容器制造許可證級別、品種范圍的條件和要求,，又無切實可行的解決措施,，評為不具備條件。被評為不具備條件的單位,，二年內(nèi)不受理其提出的任何壓力容器制造申請,。



 第十九條 批準

 1．ＡＲ級,、ＣＲ級和ＤＲ1－4級制造許可證，由勞動部職安與鍋爐局和企業(yè)主管部的業(yè)務主管部門根據(jù)復審組的審查意見,，經(jīng)綜合評議后,，提出結論意見，并填寫《壓力容器制造批準書》（附件七）,，報勞動部審批,。

 2．ＢＲ級和ＤＲ5級制造許可證，由省級勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構和省級主管部門根據(jù)復審組的審查意見,，經(jīng)綜合評議后,，提出結論意見,，并填寫《壓力容器制造批準書》,，報省級勞動部門審批。

 3．“壓力容器制造批準書”由批準發(fā)證的勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構存檔,。



 第二十條 發(fā)證

 1．經(jīng)勞動部或省級勞動部門審查批準的單位,，可辦理《壓力容器制造許可證》（懸掛用一份；存檔用一式六份）,。

 存檔用正本和懸掛用《壓力容器制造許可證》發(fā)給制造單位,；其余副本分別由部、省,、市三級勞動部門,、企業(yè)主管部門存檔；無主管部門的企業(yè)或外商投資企業(yè),，《壓力容器制造許可證》（副本）只發(fā)勞動部門存檔,。

 2．《壓力容器制造許可證》（存檔用）和《壓力容器制造批準書》上，必須寫明所批準制造單位的全稱,、從事壓力容器制造的車間,、工程處、分廠等二級單位的名稱,，還應分別注明各二級單位的制造資格級別和品種范圍,。

 3．已取得省級勞動部門頒發(fā)的ＢＲ級和ＤＲ5項《壓力容器制造許可證》的單位，因增加許可證級別而改由勞動部發(fā)證時,，應將原省級勞動部門頒發(fā)的許可證交勞動部后,，再發(fā)新證，同時省級勞動部應注銷其原許可證,。

 4．《壓力容器制造許可證》一般在年底統(tǒng)一辦理發(fā)（換）證手續(xù),。

 5．《壓力容器制造許可證》按“壓力容器制造許可證編號方法”（附件八）編排。懸掛用和存檔用《壓力容器制造許可證》編號應一致,。




 第四章 換證





 第二十一條 換證申請

 持有《壓力容器制造許可證》的單位,，在有效期滿當年2年底前向原發(fā)證部門提出換證申請報告,，內(nèi)容包括：

 1．壓力容器制造許可證換證申請書（附件九）；

 2．企業(yè)基本情況及制造壓力容器主要設備表（同附件五）,；

 3．取證《前次換證》以來壓力容器產(chǎn)品生產(chǎn)情況（附件十）,；

 換證單位如逾期未提出換證申請，視為自愿放棄,。



 第二十二條 對換證單位的監(jiān)檢綜合評價

 對壓力容器制造單位已實施監(jiān)督檢驗的勞動部門鍋檢所,，應根據(jù)監(jiān)檢情況，對換證單位壓力容器制造情況做出綜合評價意見報告,。

 該報告應說明換證單位在許可證有效期內(nèi)壓力容器質(zhì)量管理體系運行情況,，執(zhí)行安全監(jiān)察法規(guī)、技術標準情況,，產(chǎn)品質(zhì)量情況,，售后服務與處理用戶反饋意見情況，發(fā)生的質(zhì)量事故及處理結果,，現(xiàn)存問題及建議等,。

 實施監(jiān)督檢驗的鍋檢所，應于換證單位許可證有效期滿當年2月底前,，將上述報告和按《
壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》和《氣瓶產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》規(guī)定,，每六個月填報一次的《質(zhì)量管理體系運行情況檢查項目表》一起上報發(fā)證的勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構；報送勞動部職安與鍋爐局的,，同時應抄報換證單位所在地省級勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構,。



 第二十三條 換證審查

 1．換證審查工作由原發(fā)證的勞動部門會同同級主管部門組織。換證審查可采取組織現(xiàn)場審查和通過考察日常質(zhì)量管理,、產(chǎn)品質(zhì)量等兩種方式進行,。

 2．發(fā)證勞動部門根據(jù)換證單位的換證申請，在許可證有效期滿當年內(nèi)安排換證審查,，并至少在審查前十天通知換證單位,。

 3．換證審查組組成及審查工作的要求等，同本《規(guī)則》第十八條有關規(guī)定,。

 4．在許可證有效期內(nèi),，間斷壓力容器生產(chǎn)2年以上，或五年內(nèi)未達到“許可證有效期內(nèi)制造壓力容器最少數(shù)量”（附件十一）的,，暫?；蛉∠鄳墑e、品種的制造資格,。



 第二十四條 換證審查內(nèi)容

 換證審查的重點是：

 1．制造許可證有效期內(nèi)壓力容器質(zhì)量保證體系運行情況,；

 2．所制造的壓力容器是否超出許可證批準的范圍；

 3．是否存在將壓力容器產(chǎn)品擴散給無壓力容器制造許可證的單位制造,；

 4．對壓力容器（氣瓶）有關法規(guī),、規(guī)章和標準的執(zhí)行情況（具體內(nèi)容見附件十二）,；

 5．現(xiàn)場檢查壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量情況；

 6．考察用戶服務情況和用戶反饋意見,。



 第二十五條 換證結論意見

 換證審查組按本《規(guī)則》要求審查后,，應提出審查組評定意見。審查組評定意見分為：具備換證條件,、基本具備換證條件,、暫緩換證、停止制造資格等四種,。

 1．具備換證條件

 換證單位在取得許可證期間,，壓力容器質(zhì)保體系運行正常；壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定,；能嚴格執(zhí)行壓力容器有關法規(guī),、標準。

 2．基本具備換證條件,。

 壓力容器質(zhì)保體系運行基本正常,，執(zhí)行壓力容器有關法規(guī)、標準情況比較好,，壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到有效控制。

 3．暫緩換證

 換證單位存在下列問題之一的,，暫緩換證：

 （1）壓力容器質(zhì)保體系運行存在較嚴重失控現(xiàn)象,，壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，出現(xiàn)過嚴重或比較嚴重的質(zhì)量問題,；

 （2）超出許可證批準范圍制造壓力容器或?qū)毫θ萜鳟a(chǎn)品擴散給無壓力容器制造許可讓的單位制造,；

 （3）出現(xiàn)不符合制造單位條件（本《規(guī)則》第二章）的問題；

 （4）使用單位經(jīng)常對其制造的壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量提出意見,。

 4．停止制造資格

 換證單位存在下列問題之一的,，停止或部分停止制造資格；

 （1）取得許可證期間,，所制造的壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴重違反有關法規(guī),、規(guī)章、標準規(guī)定,，并造成事故的,；

 （2）壓力容器質(zhì)保體系嚴重失控，不能正確執(zhí)行壓力容器有關法規(guī),、標準,，在“執(zhí)行法規(guī)標準情況審查內(nèi)容”中有二項（含二項）以上的百分率在70％以下的；

 （3）換證審查中發(fā)現(xiàn)有嚴重弄虛作假行為的,；

 （4）屬本《規(guī)則》第二十三條第4款情況的,。



 第二十六條 換證審批

 原發(fā)證的勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構,，根據(jù)換證審查組的審查意見（或根據(jù)考察情況）和監(jiān)檢單位的監(jiān)檢綜合評價報告，會同同級主管部門進行綜合評議后,，提出換證審查結論意見,，并填寫“壓力容器制造許可證換證批準書”（附件十三），由發(fā)證勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構和企業(yè)主管部門簽署意見后,，報發(fā)證勞動部門審批,。

 “壓力容器制造許可證換證批準書”由發(fā)證勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構存檔。



 第二十七條 換證

 1．經(jīng)發(fā)證部門批準換證的單位,，可辦理《壓力容器制造許可證》,，《壓力容器制造許可證》發(fā)送和存檔同本《規(guī)則》第二十條第1款的規(guī)定。

 2．換證單位領取換發(fā)的《壓力容器制造許可證》時,，應將原懸掛用《壓力容器制造許可證》交還發(fā)證部門,。

 3．換發(fā)《壓力容器制造許可證》的編號方法同“壓力容器制造許可證編號方法”的規(guī)定。




 第五章 管理與監(jiān)督





 第二十八條 職責

 1．壓力容器制造單位取證和換證情況,，由發(fā)證的勞動部門以通知形式統(tǒng)一公布,。

 2．勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構和有關企業(yè)的主管部門應認真地貫徹執(zhí)行本《規(guī)則》。

 3．監(jiān)檢單位應按《
壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》和《氣瓶產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》規(guī)定,，切實有效地進行產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗,，及時反映受檢單位質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量情況，實事求是地予以評價,。

 4．《壓力容器制造許可證》持證單位,，應嚴格執(zhí)行本《規(guī)則》的規(guī)定，不斷提高質(zhì)量保證體系的效能,，保證產(chǎn)品質(zhì)量,，做好用戶服務工作。

 5．壓力容器制造資格審查組應對審查工作認真負責,，實事求是,，廉潔奉公，遵紀守法,，保守制造單位的技術和經(jīng)濟秘密,；被審單位對審查組的工作應密切配合，如實報告情況和提供資料,，不得弄虛作假,。



 第二十九條 未取得《壓力容器制造許可證》的單位，不準制造壓力容器產(chǎn)品,，已制造的壓力容器,，不準出廠，不準使用,。已售出的,，按《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定追究責任,；已售出并造成事故或嚴重后果的，按《全國人大常委會關于懲治偽劣商品犯罪的決定》（1993年7月2日）追究責任,。



 第三十條 持證單位應嚴格在許可證批準的生產(chǎn)地址（場所）,、機構建制和級別、品種范圍內(nèi),，從事壓力容器制造活動,。變更單位地址（搬遷），須由發(fā)證勞動部門對其重新進行資格審查,；變更單位名稱須持有關部門的批準文件到發(fā)證的勞動部門核辦《壓力容器制造許可證》更名手續(xù),；在批準的生產(chǎn)地址（場所）或建制以外增加壓力容器生產(chǎn)場所或建制，應按以下規(guī)定辦理：

 1．持有ＡＲ級,、ＣＲ級和ＤＲ1－4級壓力容器制造許可證的單位,，在批準的生產(chǎn)地址（場所）或建制以外，申請增加任何壓力容器生產(chǎn)場所或建制,，均應向勞動部職安與鍋爐局提出申請,，由勞動部職安與鍋爐局受理和安排資格審查，經(jīng)審查,，具備條件,，將其增加的場所或建制納入原單位制造許可證中，不另發(fā)制造許可證,。

 2．持有ＢＲ級和ＤＲ5級壓力容器制造許可證的單位,，在批準的生產(chǎn)地址（場所）或建制以外，申請增加壓力容器生產(chǎn)場所或建制,，就向省級勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構提出申請，受理,、審查,、發(fā)證原則同本條第1款。



 第三十一條 聯(lián)營,、合作或協(xié)作制造壓力容器的單位,，應符合以下規(guī)定：

 1．參加聯(lián)營（合作或協(xié)作）制造壓力容器的單位，必須持有《壓力容器制造許可證》,，且必須在各自的《壓力容器制造許可證》批準范圍內(nèi),，承擔壓力容器的制造工作，不得超出批準范圍制造壓力容器產(chǎn)品,。

 2．持有ＡＲ級,、ＣＲ級和ＤＲ1－4級壓力容器制造許可證的單位，與任何單位聯(lián)營制造壓力容器,，均須報勞動部職安與鍋爐局審批,。

 3．持有ＣＲ級和ＤＲ5級壓力容器制造許可證的單位,，在省內(nèi)（或跨省）聯(lián)營須報本地（或兩地）省級勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構審批,。



 第三十二條 ＡＲ3級制造資格只限球形壓力容器（容積大于等于50立方米,，下同）；大直徑低壓容器,，只要取得相應制造資格,，允許現(xiàn)場組焊。其它壓力容器,，均應在批準的地址內(nèi)制造,，不得在異地或安裝現(xiàn)場制造。壓力容器的現(xiàn)場焊接應符合以下規(guī)定：

 1．受運輸?shù)缆?、橋梁等限制的大型壓力容器,，其最后的焊接工作可在該容器安裝現(xiàn)場完成。

 2．大型壓力容器的現(xiàn)場焊接,，可由原制造單位進行,，也可由具備相應制造資格的單位進行。

 3．具備ＡＲ3級制造許可證的單位,，可從事球形壓力的容器現(xiàn)場組焊和任何壓力容器的現(xiàn)場焊接,。

 4．球形壓力容器現(xiàn)場組焊和大型壓力容器現(xiàn)場焊接以前，制造單位應通知壓力容器使用單位（安裝）所在地的省級和地市級勞動部門,，并接受省級勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構授權的檢驗單位所進行的現(xiàn)場監(jiān)督檢驗,。



 第三十三條 壓力容器制造單位外協(xié)或外購受壓元件的質(zhì)量，由壓力容器制造單位通過質(zhì)量保證體系和有關管理制度予以保證,，外協(xié)或外購受壓元件的質(zhì)量由壓力容器制造單位負責,。



 第三十四條 壓力容器制造單位應遵守本《規(guī)則》各項規(guī)定。并應做到：

 1．壓力容器質(zhì)保體系責任人員變更應報省級和地（市）級勞動部門備案,，人員資格應符合本《規(guī)則》要求,。

 2．保證壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量，并按《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定向用戶提供有關技術文件和資料,。

 3．不得涂改,、偽造、轉(zhuǎn)讓和出賣《壓力容器制造許可證》,。

 4．不得向無制造許可證單位出賣或非法提供壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量證明書,、產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品銘牌。



 第三十五條 對違反本《規(guī)則》規(guī)定的壓力容器制造單位,，發(fā)證的勞動部門可視具體情況,，作出通報批評、限期整頓、暫停部門壓力容器制造資格和取消壓力容器制造資格的處理,。對受到前三種處理的單位,，4年內(nèi)不受理其提出的任何許可證增項申請。




 第六章 附則



 第三十六條 懸掛用和存檔用《壓力容器制造許可證》,、“壓力容器制造批準書”和“壓力容器制造許可證換證批準書”由勞動部統(tǒng)一印制,，發(fā)各省、自治區(qū),、直轄市勞動部門,。



 第三十七條 根據(jù)《
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》的有關規(guī)定，壓力容器制造單位應向發(fā)證部門交納發(fā)（換）許可證費,。具體辦法由發(fā)證機關會同有關部門制訂,。



 第三十八條 各省、自治區(qū),、直轄市勞動部門,，可根據(jù)本《規(guī)則》的規(guī)定，結合具體情況,，制訂實施辦法,。



 第三十九條 本《規(guī)則》由勞動部負責解釋。



 第四十條 本《規(guī)則》自1996年1月1日起施行,。

 附件一 壓力容器制造許可證級別劃分（略）

 附件二 壓力容器制造許可證（略）

 附件三 壓力容器制造單位無損檢測人員數(shù)量表（略）

 附件四 壓力容器制造申請書（略）

 附件五 企業(yè)基本情況及制造壓力容器主要設備表（略）

 附件六 審查要求及審查要點（略）

 附件七 壓力容器制造批準書（略）

 附件八 壓力容器制造許可證編號方法（略）

 附件九 壓力容器制造許可證換證申請書（略）

 附件十 取證（或前次換證）以來壓力容器產(chǎn)品生產(chǎn)情況（略）

 附件十一 許可證有效期內(nèi)制造壓力容器最少數(shù)量表（略）

 附件十二 執(zhí)行法規(guī),、標準情況審查內(nèi)容（略）

 附件十三 壓力容器制造許可證換證批準書（略）