• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建辦設(shè)(1995)第193號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-12-01
• 【生效日期】1996-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深圳市建設(shè)局,、規(guī)劃 國(guó)土局關(guān)于制止不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的通知

 建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深圳市建設(shè)局,、規(guī)劃
 國(guó)土局關(guān)于制止不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的通知
 
（建辦設(shè)（1995）第193號(hào)一九九五年）
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),，各省、自治區(qū),、直轄市建委（建設(shè)廳）,，有關(guān)計(jì)委，各計(jì)劃單列市建委：

 最近,，深圳市建設(shè)局,、規(guī)劃國(guó)土局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于制止不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的通知》，這對(duì)規(guī)范深圳勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，保證合理的勘察設(shè)計(jì)周期,，確?？辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量，避免精制濫造,，維護(hù)勘察設(shè)計(jì)單位的合法權(quán)益,，將起到積極的作用。現(xiàn)將該通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：



 一、不正當(dāng)?shù)膲簝r(jià)競(jìng)爭(zhēng),，在全國(guó)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)不同程度的存在,，影響很大，各部門(mén),、各地區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真研究解決,。可參照深圳市的做法,，結(jié)合本部門(mén)本地區(qū)實(shí)際情況,，制定具體措施，并認(rèn)真執(zhí)行,。



 二、各地區(qū)勘察設(shè)計(jì)主管部門(mén),，應(yīng)結(jié)合“合同管理”，對(duì)各單位執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督,。對(duì)不正當(dāng)壓價(jià)承攬任務(wù)的合同，應(yīng)拒絕登記,，責(zé)令重訂；對(duì)不正當(dāng)壓價(jià)承攬任務(wù)的單位,，應(yīng)進(jìn)行行政處罰或罰款。



 三,、各行業(yè)主管部門(mén),，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)單位的管理,，實(shí)行平等競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決制止不正當(dāng)?shù)膲簝r(jià),；在項(xiàng)目決策,、審批時(shí),，要嚴(yán)格把關(guān),，防止勘察設(shè)計(jì)粗制濫造，影響項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,、效益和水平,。



 四,、各級(jí)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)，應(yīng)制定行規(guī)行約,，約束會(huì)員單位,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反行規(guī)行約的單位,，要在行業(yè)內(nèi)部通報(bào),，直至取消單位會(huì)員資格,，同時(shí)建議行政主管部門(mén)進(jìn)行行政或經(jīng)濟(jì)處罰,。

 希望各部門(mén),、各地區(qū)按照上述精神,，盡快制定切實(shí)可行的措施,，建立健全監(jiān)督檢查執(zhí)法機(jī)構(gòu)，杜絕不正當(dāng)?shù)膲簝r(jià)競(jìng)爭(zhēng),，為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)造一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),，確保勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,，促進(jìn)行業(yè)改革的健康發(fā)展,。



 深圳市關(guān)于制止不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的通知

 （深圳市建設(shè)局,、規(guī)劃國(guó)土局深建字〔1995〕

 第224號(hào)文 一九九五年十一月二十八日）



市屬及駐深各勘察設(shè)計(jì)單位：

 為了加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理,，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,，營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，深圳市建設(shè)局和深圳市規(guī)劃國(guó)土局,，認(rèn)為深圳市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)，深勘設(shè)協(xié)字〔1995〕第015號(hào)《關(guān)于制止不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的決議》,，對(duì)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為有利，兩局對(duì)此表示完全支持,。為使該決議順利執(zhí)行,，結(jié)合目前我市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的具體情況，現(xiàn)作如下規(guī)定：

 1．為加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理,，凡在我市登記注冊(cè)的勘察設(shè)計(jì)單位均應(yīng)加入深圳市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì),，恪守職業(yè)道德，遵守行業(yè)公約,。

 2．凡在深圳市承接勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位（含單項(xiàng)注冊(cè)）,，應(yīng)嚴(yán)格遵守深圳市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)，深勘設(shè)協(xié)字〔1995〕第015號(hào)《關(guān)于制止不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的決議》,。

 3．凡違反規(guī)定不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)者,，市規(guī)劃國(guó)土局不予受理方案設(shè)計(jì)審批，已完成施工圖設(shè)計(jì)而業(yè)主未按合同規(guī)定付足設(shè)計(jì)費(fèi)者,，市規(guī)劃國(guó)土局不予組織規(guī)劃設(shè)計(jì)驗(yàn)收,，市建設(shè)局不予組織工程竣工驗(yàn)收,。

 4．凡違反規(guī)定不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)者,，市建設(shè)局視情況不予通過(guò)年審,，并通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重者停業(yè)整頓，直至注銷在我市注冊(cè)資格,。市規(guī)劃國(guó)土局視情節(jié)不準(zhǔn)其承接建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目或參加建筑方案設(shè)計(jì)競(jìng)選。





 附：
  深圳市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)關(guān)于制止不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的決議



市屬及在深各勘察設(shè)計(jì)單位：

 近年來(lái)由于房地產(chǎn)及基建市場(chǎng)萎縮,，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，一些勘察設(shè)計(jì)單位不能自覺(jué)恪守職業(yè)道德，以競(jìng)相壓價(jià)及其他不正當(dāng)手段來(lái)承攬任務(wù),；一些業(yè)主也利用這種形勢(shì)迫使勘察設(shè)計(jì)單位降低收費(fèi)以及曠日持久地拖欠設(shè)計(jì)費(fèi),。而且，這種令人憂慮的情況正呈曼延之勢(shì),，嚴(yán)重影響了勘察設(shè)計(jì)單位的正常運(yùn)行和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,，損壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。為了確?？辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量,，保護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家物價(jià)局,、建設(shè)部,、省建委及市建設(shè)局的有關(guān)文件和協(xié)會(huì)《深圳市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)公約》的精神,，經(jīng)二屆二次理事會(huì)討論,，通過(guò)本決議。在深各勘察設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格遵守,。



 一,、自覺(jué)遵守勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家物價(jià)局,、建設(shè)部〔1993〕價(jià)費(fèi)字375號(hào)文,，國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家測(cè)繪局〔1993〕第134號(hào)文及深圳市深府〔1996〕517號(hào)《關(guān)于調(diào)整民用建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)的通知》的規(guī)定,，特區(qū)“可以略高于國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按規(guī)定各乘1．3系數(shù)”作為深圳市現(xiàn)行勘察設(shè)計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 二,、凡低于上述深圳市勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi),，即視作不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),。上浮價(jià)不作具體規(guī)定，由合同雙方協(xié)商確定,。



 三,、承攬工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，委托方及受委托方必須按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定簽訂合同,，并逐步實(shí)行合同鑒證制度,。不得簽訂虛假合同或委托無(wú)證單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。



 四,、根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《
建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》及上述第
一條勘察設(shè)計(jì)有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定,，所簽訂合同生效后，業(yè)主應(yīng)向受委托方支付定金及按工作進(jìn)度支付勘察設(shè)計(jì)各階段的勘察設(shè)計(jì)費(fèi),。



 五,、違反勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行不正當(dāng)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)者，由市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)調(diào)查核實(shí)后,，視情節(jié)給予處罰,，直至經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)后予以開(kāi)除會(huì)籍。受處罰者可在十五天內(nèi)向市建設(shè)局提出申訴,。凡開(kāi)除會(huì)籍者,，建議市建設(shè)局注銷其注冊(cè)資格。



 六,、本決議呈報(bào)深圳市規(guī)劃國(guó)土局,、深圳市建設(shè)局，請(qǐng)求以行政手段給予支持,。

 自一九九六年一月八日起施行,。