• 【發(fā)布單位】國務(wù)院生產(chǎn)辦公室/對外貿(mào)易部/海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】國經(jīng)貿(mào)機(jī)[1996]201號
• 【發(fā)布日期】1996-03-29
• 【生效日期】1996-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部,、 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《邊境小額貿(mào)易機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口 管理實(shí)施辦法》的通知

國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部,、
 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《邊境小額貿(mào)易機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口
 管理實(shí)施辦法》的通知
 
（國經(jīng)貿(mào)機(jī)〔1996〕201號）
黑龍江省,、吉林省、遼寧省,、云南省、廣西自治區(qū),、內(nèi)蒙古自治區(qū),、新疆自治區(qū)、西藏自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計經(jīng)委）,、外經(jīng)貿(mào)委（廳,、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)委,，哈爾濱,、長春、大連,、烏魯木齊,、拉薩、滿州里,、呼和浩特,、昆明、南寧海關(guān)：

 為貫徹《
國務(wù)院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1996〕2號）,，根據(jù)《
機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》,，為簡化邊境小額貿(mào)易進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的管理，現(xiàn)將《邊境小額貿(mào)易機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施辦法》印發(fā)你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

 對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

 海關(guān)總署

 一九九六年三月二十九日

 邊境小額貿(mào)易機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施辦法





 第一條 根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1996〕2號）和《
機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》，為簡化邊境小額貿(mào)易進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的管理,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱邊境小額貿(mào)易，指沿陸地邊境線經(jīng)國家批準(zhǔn)對外開放的邊境縣（旗）,、邊境城市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè),，通過國家指定的陸地邊境口岸，與毗鄰國家邊境地區(qū)的企業(yè)或其他貿(mào)易機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的貿(mào)易活動,。

 邊境地區(qū)已開展的除邊民互市貿(mào)易以外的其他各類邊境貿(mào)易形式進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品,，均統(tǒng)一納入邊境小額貿(mào)易管理。

 前款所稱邊民互市貿(mào)易,，指邊境地區(qū)邊民在邊境線20公里以內(nèi),、經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點(diǎn)或指定的集市上，在規(guī)定的金額或數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)行的商品交換活動,。



 第三條 有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)通過國家指定的陸地邊境口岸進(jìn)口原產(chǎn)于毗鄰國家的機(jī)電產(chǎn)品,，包括配額產(chǎn)品、特定產(chǎn)品和登記產(chǎn)品,，均按照本辦法管理,。

 邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，每人每日價值在人民幣1000元以下的,，不納入本辦法管理,，按海關(guān)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定辦理。



 第四條 邊境小額貿(mào)易進(jìn)口配額產(chǎn)品的管理

 一、各邊境省,、自治區(qū)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室（以下簡稱邊境省區(qū)進(jìn)口辦）應(yīng)于每年10月31日前向國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室（以下簡稱國家機(jī)電進(jìn)出口辦）申報下年度用于本地區(qū)邊境小額貿(mào)易所需進(jìn)口配額產(chǎn)品,。國家機(jī)電進(jìn)出口辦經(jīng)綜合平衡納入全國配額產(chǎn)品進(jìn)口方案，報國務(wù)院審批,。

 二,、國家機(jī)電進(jìn)出口辦將國務(wù)院批準(zhǔn)的邊境小額貿(mào)易進(jìn)口配額總量切塊，按產(chǎn)品（不含汽車及關(guān)鍵件）專項(xiàng)下達(dá)到各邊境省區(qū)進(jìn)口辦,。

 國家機(jī)電進(jìn)出口辦為保證邊境小額貿(mào)易正常進(jìn)行,，在全年進(jìn)口配額下達(dá)前，每年底預(yù)安排下年度進(jìn)口配額,。當(dāng)年第三季度視執(zhí)行情況,，對下達(dá)的年度進(jìn)口配額進(jìn)行一次調(diào)整。

 三,、用于邊境小額貿(mào)易的配額不得挪做其他貿(mào)易用,。

 四、國家機(jī)電進(jìn)出口辦授權(quán)各邊境省區(qū)進(jìn)口辦,，在國家下達(dá)的邊境小額貿(mào)易進(jìn)口配額內(nèi),，審批本地區(qū)邊境小額貿(mào)易企業(yè)通過國家指定的陸地邊境口岸進(jìn)口原產(chǎn)于毗鄰國家的配額產(chǎn)品。

 五,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口配額產(chǎn)品（除汽車及關(guān)鍵件外）,，應(yīng)按行政隸屬關(guān)系向主管省區(qū)進(jìn)口辦領(lǐng)取并填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》（一式二份），由主管省區(qū)進(jìn)口辦審核并簽發(fā)《進(jìn)口配額證明》（式樣見附件一）,。

 六,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口汽車及關(guān)鍵件，應(yīng)填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》（一式二份）并附有關(guān)情況說明,，由邊境省區(qū)進(jìn)口辦轉(zhuǎn)報國家機(jī)電進(jìn)出口辦審批,，并由國家機(jī)電進(jìn)出口辦簽發(fā)《進(jìn)口配額證明》。

 七,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口汽車及關(guān)鍵件以外的配額產(chǎn)品,，應(yīng)憑邊境省區(qū)進(jìn)口辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》向本省、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)管理部門申領(lǐng)《進(jìn)口許可證》,；海關(guān)憑《進(jìn)口配額證明》和《進(jìn)口許可證》驗(yàn)放,。

 邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口汽車及關(guān)鍵件，應(yīng)憑國家機(jī)電進(jìn)出口辦簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》向外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)《進(jìn)口許可證》,；海關(guān)憑《進(jìn)口配額證明》和《進(jìn)口許可證》驗(yàn)放,。



 第五條 邊境小額貿(mào)易進(jìn)口特定產(chǎn)品的管理

 一、國家機(jī)電進(jìn)出口授權(quán)各邊境省區(qū)進(jìn)口辦,，審批邊境小額貿(mào)易企業(yè)通過國家指定的陸地邊境口岸進(jìn)口原產(chǎn)于毗鄰國家的特定產(chǎn)品,。

 二,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口的上述特定產(chǎn)品，可不采取招標(biāo)方式采購,。

 三、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口特定產(chǎn)品,，應(yīng)按行政隸屬關(guān)系,，向主管省區(qū)進(jìn)口辦領(lǐng)取并填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》（一式二份），由主管省區(qū)進(jìn)口辦審核并簽發(fā)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》（式樣見附件二）,。

 海關(guān)憑邊境省區(qū)進(jìn)口辦簽發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》驗(yàn)放,。



 第六條 邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口登記產(chǎn)品，按行政隸屬關(guān)系,，向主管省區(qū)進(jìn)口辦領(lǐng)取并填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》申請登記,；主管省區(qū)進(jìn)口辦核發(fā)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》；海關(guān)憑《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》驗(yàn)放,。



 第七條 邊境小額貿(mào)易進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品所用《進(jìn)口配額證明》,、《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明》和《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表》的有效期、更改程序及本辦法未規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)均按國家經(jīng)貿(mào)委,、外經(jīng)貿(mào)部,、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《
配額產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則》、《
特定產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則》和《
機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記須知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第八條 邊境省區(qū)進(jìn)口辦要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口統(tǒng)計制度,，按要求及時傳輸進(jìn)口數(shù)據(jù)。

 邊境省區(qū)進(jìn)口辦應(yīng)于每月5日前將上月委托發(fā)證的存檔聯(lián)和廢證退國家機(jī)電進(jìn)出口辦備案,。

 國家機(jī)電進(jìn)出口辦對邊境小額貿(mào)易進(jìn)口配額產(chǎn)品和特定產(chǎn)品執(zhí)行情況,，定期進(jìn)行清理檢查。



 第九條 對于違反本辦法越權(quán)審批或超配額簽發(fā)進(jìn)口證明及許可證等問題的單位,，國家機(jī)電進(jìn)出口辦和外經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重予以通報批評,，直至?xí)和；虺废谟璧膶徟鷻?quán)和發(fā)證權(quán),。觸及法律者,，將依法追究刑事責(zé)任。

 對有違反
海關(guān)法行為的,，海關(guān)將按照《
中華人民共和國海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處理,。



 第十條 本辦法由國家機(jī)電進(jìn)出口辦負(fù)責(zé)解釋。



 第十一條 本辦法自1996年4月1日起執(zhí)行,。

 附件：一,、《進(jìn)口配額證明》式樣（略）