• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商公字[1996]第214號
• 【發(fā)布日期】1996-06-18
• 【生效日期】1996-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商局關(guān)于河南西平、廣西武鳴縣 工商行政管理局亂罰款亂收費(fèi)問題的通報(bào)

 國家工商局關(guān)于河南西平,、廣西武鳴縣
 工商行政管理局亂罰款亂收費(fèi)問題的通報(bào)
 
（1996年6月18日工商公字〔1996〕第214號）
各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 自《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》（國發(fā)〔1994〕41號）下發(fā)以后,，全國絕大部分地區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān),，能夠嚴(yán)格按照國務(wù)院的要求，堅(jiān)決糾正“亂設(shè)卡,、亂罰款,，亂收費(fèi)”的錯誤做法。但是,，也有個別地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)的少數(shù)執(zhí)法人員違反規(guī)定,，與有關(guān)部門一起，擅自上路檢查,，亂罰款,，亂收費(fèi)，個別辦案人員甚至接受宴請,、收受賄賂,，影響較壞。為嚴(yán)肅紀(jì)律,，教育干部,，強(qiáng)化法制觀念，嚴(yán)格依法行政,，樹立公正執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象,，現(xiàn)將河南省西平縣,、廣西壯族自治區(qū)武鳴縣工商行政管理局少數(shù)執(zhí)法人員違反規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)的情況通報(bào)如下：



 一,、河南省西平縣工商行政管理局徐新民等人違法違紀(jì)情況,。

 1996年2月1日,，西平縣檢察院根據(jù)舉報(bào)，于當(dāng)晚22：00,，在107國道西平段,，將一輛牌號為冀Ａ―Ｇ0445的貨車攔截，并開到縣城,。次日,，發(fā)現(xiàn)車上有進(jìn)口貨物后，即請縣工商行政管理局派人到場,，共同進(jìn)行檢查,，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，車上有美國產(chǎn)ＬＰＣ電腦,、日本產(chǎn)“三菱”汽車配件,、錄音帶等131件。因貨物有關(guān)手續(xù)不全,，縣工商行政管理局經(jīng)濟(jì)檢查股干部徐新民依據(jù)工商行政管理法規(guī),，暫扣了該批貨物，并運(yùn)到縣工商行政管理局倉庫,。

 2月6日,，貨主趕赴西平縣，宴請了徐新民等人,。2月9日,，在縣檢察院、工商行政管理局研究處理此案的會議上,，徐新民根據(jù)貨主提供的營業(yè)執(zhí)照,、增值稅發(fā)票和汽車配件清單，認(rèn)定“手續(xù)合法”,，并說“錄音帶沒有手續(xù),，處罰的就是錄音帶了，罰個萬兒八千就差不多了,，如果太多人家承受不了”,。徐的意見得到領(lǐng)導(dǎo)的同意,。據(jù)此,，2月10日上午，收繳了貨主1萬元罰款,；下午,，除留下一套電腦外，所扣貨物交還貨主,。但是,，收繳的罰款并未及時上交財(cái)務(wù),，而是以經(jīng)檢股干部李志遠(yuǎn)個人名義存入銀行。2月9日晚上,，徐新民看望貨主,，貨主拿出2000元現(xiàn)金給徐，徐欣然收下,。3月12日,，貨主將一臺“東芝Ｋ3”型放像機(jī)（價(jià)值／1700元）交徐新民后，徐才將扣留的一套電腦交還貨主,。



 二,、廣西壯族自治區(qū)武鳴縣工商行政管理局少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)情況。

 1996年3月8日中午和下午,，武鳴縣公安局交警隊(duì),，在210國道陸斡段，先后以超速,、超載,、壓線為由，將車牌號為云Ａ―01722和云0―01153的貨車攔截,。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),，車上運(yùn)有索尼、松下等電器,。于是將車開到離攔截點(diǎn)400米外的華南酒家停車場,。因有關(guān)手續(xù)不全，認(rèn)定有走私嫌疑,，后請縣工商行政管理局到場處理,。

 武鳴縣工商行政管理局派人到場后，為查清事實(shí),，避免貨物丟失,，于當(dāng)天下午將兩輛貨車先后開到縣城。因發(fā)票,、貨運(yùn)單與貨物不符,，要求司機(jī)通知貨主前來武鳴縣處理。3月10日（星期日）,，昆明貨主一行五人到達(dá)武鳴縣,，在縣工商行政管理局會議室，雙方為手續(xù)不全等問題協(xié)商至中午12：00,。貨主為求盡快放行,，中午宴請了縣工商行政管理局三人。下午,，貨主根據(jù)縣工商行政管理局的要求,，列出價(jià)值8萬元無發(fā)票的進(jìn)口電器清單,。縣工商行政管理局依據(jù)國家工商行政管理局17號令,，做出罰款1．6萬元后放行的處罰決定,。由于貨主當(dāng)時只能湊出1萬元現(xiàn)金，經(jīng)請示縣工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)同意,，在沒有開具收據(jù)的情況下,，收貨主1萬元。

 西平縣和武鳴縣工商行政管理局不依據(jù)《
工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》辦案,，對涉嫌走私商品不立案,、不調(diào)查、不取證,、接受影響公務(wù)的宴請,，罰款不辦理手續(xù)，接受賄賂等違法違紀(jì)行為,，給工商行政管理機(jī)關(guān)造成了不良的影響,。經(jīng)上級有關(guān)部門研究決定，分別給予有關(guān)辦案人員和主要領(lǐng)導(dǎo)開除黨籍,、開除公職,、撤銷行政職務(wù)、行政降級,、行政記大過,、行政記過等處分。

 以上違紀(jì)違法事實(shí)雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,，但影響是惡劣的,，與國家工商行政管理局關(guān)于開展公平交易執(zhí)法年和工商形象建設(shè)年的要求是相悖的。希望各級工商行政管理機(jī)關(guān)從中吸取深刻的教訓(xùn),，引以為戒,，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序,，堅(jiān)決制止和糾正各種“三亂”行為,，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。