• 【發(fā)布單位】河北省石家莊市
• 【發(fā)布文號(hào)】石家莊市人民政府令第134號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-03-17
• 【生效日期】2004-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

石家莊市安全技術(shù)防范管理辦法

石家莊市安全技術(shù)防范管理辦法
 
（2004年3月1日石家莊市人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2004月3月17日石家莊市人民政府令第134號(hào)公布 自2004年5月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理,，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)和公民人身安全,，維護(hù)社會(huì)公共安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn),、銷(xiāo)售,，安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工,、維修和使用,，網(wǎng)絡(luò)報(bào)警服務(wù)的運(yùn)營(yíng)，以及對(duì)上述活動(dòng)的監(jiān)督管理,，適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱(chēng)安全技術(shù)防范（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防），是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品）,、安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防系統(tǒng)）和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,，預(yù)防、發(fā)現(xiàn),、制止違法犯罪行為和治安事故,，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。



 本辦法所稱(chēng)技防產(chǎn)品,，是指用于技術(shù)防范活動(dòng),，具有入侵探測(cè)、防盜報(bào)警,、出入口檢查,、安全檢查等功能的專(zhuān)用設(shè)施、設(shè)備,。



 本辦法所稱(chēng)技防系統(tǒng),，是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。



 本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)警服務(wù),，是指從事網(wǎng)絡(luò)報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)的安裝和使用,，進(jìn)行警情探測(cè)，運(yùn)營(yíng)商接到客戶(hù)設(shè)施報(bào)警時(shí)迅速采取相應(yīng)措施的服務(wù)活動(dòng),。




第四條 公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門(mén),。市公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市技防管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本市技防管理的具體工作。



 規(guī)劃,、建設(shè),、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作,。




第五條 市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理,，鼓勵(lì),、支持單位和個(gè)人依法安裝技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)，督促有關(guān)部門(mén)做好管理工作,。




第六條 下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)安裝符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：



 （一）武器,、彈藥及其他易燃、易爆,、劇毒,、放射性物品、易制毒化學(xué)品,、管制藥品,、致病毒菌的集中存放場(chǎng)所；



 （二）國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),，集中存放重要檔案資料的館,、庫(kù)；



 （三）博物館,、紀(jì)念館,、展覽館等集中陳列、存放重要文物,、資料和貴重物品的場(chǎng)所,；



 （四）金庫(kù)，貨幣,、有價(jià)證券,、票據(jù)的制造或者集中存放場(chǎng)所，票據(jù),、貨幣押運(yùn)車(chē)輛,，典當(dāng)、金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)和金融信息的運(yùn)行,、儲(chǔ)存場(chǎng)所,；



 （五）黨政機(jī)關(guān)、新聞,、出版,、廣播、電視,、電信,、郵政及供水、供電,、供熱,、供氣等單位的要害部位或者場(chǎng)所,；



 （六）長(zhǎng)途汽車(chē)站、二級(jí)站以上的火車(chē)站的重要部位或場(chǎng)所,；



 新建城市住宅小區(qū)的重要部位或場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用。



 國(guó)家對(duì)特殊場(chǎng)所的技防要求另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第七條 大型商場(chǎng)、超市,，星級(jí)以上賓館飯店,、商住樓、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、已建,、改建住宅小區(qū)、大型文化娛樂(lè)場(chǎng)所的重要部位和機(jī)動(dòng)車(chē)輛,，鼓勵(lì)和提倡安裝技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng),。




第八條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、指導(dǎo)建立以報(bào)警中心為主的多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò),。




第九條 技防系統(tǒng)的立項(xiàng),、招標(biāo)、方案論證,、設(shè)計(jì),、施工、驗(yàn)收和維修,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),、公共安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。




第十條 依照本辦法規(guī)定需要安裝技防系統(tǒng),，建設(shè)單位,、技防企業(yè)進(jìn)行技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證和技防系統(tǒng)竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)通知技防管理機(jī)構(gòu)參加,。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的技防系統(tǒng),，不得投入使用。




第十一條 在本市從事技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工,、維修和報(bào)警服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)持省級(jí)公安或建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的證照,，到技防管理機(jī)構(gòu)登記驗(yàn)證,。




第十二條 建設(shè)單位安裝技防系統(tǒng),，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的技防企業(yè)。



 安裝技防系統(tǒng)和報(bào)警服務(wù)系統(tǒng),，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的技防產(chǎn)品,。




第十三條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向安裝技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì),、施工、維修單位,。




第十四條 公安機(jī)關(guān),、技防企業(yè)應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,，嚴(yán)格控制知密人員范圍,，加強(qiáng)對(duì)知密人員的登記、教育和管理工作,，制定安全保密制度,，妥善保管涉密圖紙和資料。




第十五條 對(duì)依照本辦法規(guī)定安裝的技防系統(tǒng),，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：



 （一）盜竊,、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施,；



 （二）擅自刪除,、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；



 （三）擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍,；



 （四）泄露技防系統(tǒng)的秘密,；



 （五）擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料；



 （六）干擾,、妨礙技防系統(tǒng)的正常使用,；



 （七）利用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。




第十六條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)防范工作的監(jiān)督制度,。市公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,。



 市公安機(jī)關(guān)實(shí)施技防監(jiān)督檢查,，不得妨礙被檢查對(duì)象正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被檢查對(duì)象的財(cái)物,，不得謀取其他利益,。




第十七條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立舉報(bào)處理制度。任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為,，可以向市技防管理機(jī)構(gòu)舉報(bào),，市技防管理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)做出處理,，并為舉報(bào)人保密。




第十八條 市公安機(jī)關(guān)可以委托市安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展以下活動(dòng)：



 （一）協(xié)調(diào)安全技術(shù)防范領(lǐng)域的研發(fā)活動(dòng),；



 （二）開(kāi)展行業(yè)技術(shù)交流與推廣,；



 （三）收集、整理和發(fā)布技防行業(yè)信息,；



 （四）舉辦與技防產(chǎn)品相關(guān)的各種展銷(xiāo)會(huì),；



 （五）依法對(duì)安全技術(shù)防范行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)；



 （六）依法參加安全技術(shù)防范事故原因的分析和診斷工作,；



 （七）登記在本市銷(xiāo)售的已列入國(guó)家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的技防產(chǎn)品,。




第十九條 違反本辦法第六條規(guī)定，不安裝技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的,，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。




第二十條 違反本辦法第十條規(guī)定,，技防系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款,。




第二十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定，建設(shè)單位選擇無(wú)資質(zhì)的技防企業(yè)或技防企業(yè)使用不符合國(guó)家規(guī)定的技防產(chǎn)品的,，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款,。




第二十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定,，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止侵害，限期改正,；對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第二十三條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，指定技防產(chǎn)品品牌、銷(xiāo)售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì),、施工,、維修單位或者有其他玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十四條 本辦法自二○○四年五月一日起施行,。