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交通部關于發(fā)布
《道路商品汽車發(fā)送管理辦法》

（試行）的通知
（1997年2月13日交公路發(fā)（1997）75號）

各省、自治區(qū),、直轄市交通廳（局,、委、辦）：
現(xiàn)發(fā)布《道路商品汽車發(fā)送管理辦法》（試行）,，自1997年5月1日起施行,。

道路商品汽車發(fā)送管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為維護道路商品汽車發(fā)送秩序，規(guī)范經營行為,，保護經營業(yè)戶的合法權益,，根據國家有關道路運輸管理規(guī)定，制定本辦法,。

第二條道路商品汽車發(fā)送是指在我國境內道路上,，受汽車生產廠、購車單位或個人委托,，提供駕駛勞務,，運送商品汽車以及其他機動車輛的有償的運輸服務活動。

第三條凡在我國境內道路上從事商品汽車發(fā)送的業(yè)戶,，應遵守本辦法,。

第四條中華人民共和國交通部負責全國道路商品汽車發(fā)送管理；各級交通主管部門，具體負責道路商品汽車發(fā)送的管理工作,；各級道路運輸行政管理部門（以下簡稱運政部門）,，負責組織實施本辦法。

第二章開業(yè)條件

第五條凡從事營業(yè)性道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶,，除符合《道路運輸服務業(yè)戶開業(yè)技術經濟條件》的一般條件外,，還應具備下列條件：
1、有與經營規(guī)模相當的管理,、技術人員,；有與承接商品汽車發(fā)送數量相當的駕駛人員，向社會聘用駕駛人員,，應訂有合法有效的勞務合同,；
2、具有完善的組織章程,；
3,、具有與經營規(guī)模相適應的停車場地，租用停車場地,，需有一年以上合法有效的租賃合同,；
4、從事道路商品汽車發(fā)送的駕駛人員,，須持有效的駕駛執(zhí)照,，并具有3年（含3年）以上的駕齡。嚴禁聘用離退休駕駛人員從事商品汽車駕駛業(yè)務,。

第三章申請與審批

第六條凡申請從事道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶,，須持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或主管單位證明和有關開業(yè)申請材料,，向所在地縣級運政部門提出書面申請,。

第七條審批權限：
（一）縣級運政部門，負責對申請業(yè)戶的有關材料進行初審,，符合開業(yè)條件的簽署意見后,，報地（市）級運政部門審批。
（二）地（市）級運政部門,，依據本辦法第五條開業(yè)條件及縣級運政部門意見進行審批,。符合開業(yè)條件的發(fā)給《公路運輸經營許可證》，并在經營范圍內注明“商品汽車發(fā)送”,。

第八條已取得道路運輸經營資格的業(yè)戶,，新增道路商品汽車發(fā)送服務項目的，按規(guī)定程序進行申請和審批,。

第九條各級運政部門,，自接到業(yè)戶書面申請之日起,，30天之內作出批準（合格）或不批準（不合格）的書面答復。

第十條道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶,，遷址,、分離或合并，應在變更之日30天前,，持有關材料按本辦法第六,、七條規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十一條道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶歇業(yè),、停業(yè),，應在歇業(yè)、停日之日30天前,，持有關材料向原審批機關辦理歇業(yè),、停業(yè)手續(xù)，按規(guī)定時間交回《公路運輸經營許可證》,。

第十二條道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶,，在注冊地以外的地區(qū)經營商品汽車發(fā)送業(yè)務的，需經注冊地運政部門的審核,，報省級運政部門同意,，經商異地省級運政部門同意，并辦理有關手續(xù)后,，方可經營,。

第四章道路商品汽車發(fā)送的組織與管理

第十三條辦理道路商品汽車發(fā)送委托業(yè)務時，委托人應做到：
（一）選擇具有經營資格的道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶,；
（二）準確提供發(fā)送車輛的名稱、型號,、數量,、收發(fā)車人的詳細地址及發(fā)送過程中的注意事項等內容。
未按以上規(guī)定辦理道路商品汽車發(fā)送委托業(yè)務,，由此造成發(fā)送事故的,，由委托人負責。

第十四條受理道路商品汽車發(fā)送委托時,，經營道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶應做到：
（一）認真核實委托人提供的第十三條第二項的有關內容,；
（二）認真檢查車輛的外型以及新車限速裝置是否完好，如有外型破損,，作出詳細記錄,，記錄內容由委托人簽字認可；限速裝置不符合技術要求的,，由委托人負責修理完好后,，方可受理,。
未按以上規(guī)定受理道路商品汽車發(fā)送委托業(yè)務，由此造成發(fā)送事故的,，由道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶承擔責任,。

第十五條道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶和委托人應簽訂商品汽車發(fā)送合同，并分別辦理車輛,、第三者責任等有關的保險業(yè)務手續(xù),。

第十六條道路商品汽車發(fā)送的駕駛人員，實行《道路商品汽車發(fā)送駕駛員上崗證》制度,?！兜缆飞唐菲嚢l(fā)送上崗證》實行年審，未經年審的無效,。
《道路商品汽車發(fā)送駕駛員上崗證》式樣,，由交通部統(tǒng)一規(guī)定（見附1）。各省,、自治區(qū),、直轄市運政部門負責印制、發(fā)放和管理,。

第十七條道路商品汽車發(fā)送實行《道路商品汽車發(fā)送證》制度,。一車一證，隨車攜帶,?！兜缆飞唐菲嚢l(fā)送證》一次有效，轉讓,、涂改,、頂替、超規(guī)定期限無效,。
《道路商品汽車發(fā)送證》式樣,，由交通部統(tǒng)一規(guī)定（見附2）。各省,、自治區(qū),、直轄市運政部門負責印制、發(fā)放和管理,。
《道路商品汽車發(fā)送證》由道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶憑商品汽車委托人的委托到發(fā)車地運政部門申請領取,。

第十八條道路商品汽車發(fā)送的駕駛人員，必須按規(guī)定的行車速度運行,。新車嚴禁提前拆除限速裝置,。車輛送到指定地點后，按委托人簽字認可的發(fā)送合同或委托憑證,，交接車輛,。若有損壞,，雙方作好記錄，簽字認可,。

第十九條經營道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶,，應按規(guī)定繳納運輸管理費。

第二十條不準使用發(fā)送車輛在發(fā)送途中從事營業(yè)性道路運輸,，但對同一生產地,、同一到貨地的中型貨車馱載小轎車的情況除外。道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶需按規(guī)定到當地運政部門辦理一次性特種貨物營業(yè)性運輸手續(xù)后,，方可馱載運行,。

第二十一條從事道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，應按規(guī)定向當地運政部門,，報送有關統(tǒng)計資料,。

第五章費收與票據管理

第二十二條經營道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，必須使用統(tǒng)一規(guī)定的票證,。

第二十三條經營道路商品汽車發(fā)送的收費標準,，按各地物價管理部門和交通主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章違章處罰

第二十四條道路商品汽車發(fā)送過程中,，違反本辦法第十六條規(guī)定的,，每個駕駛員處以200元罰款。

第二十五條被發(fā)送的商品汽車在運行途中,，違反本辦法第十七條規(guī)定的,，每車次處以500元的罰款。

第二十六條道路商品汽車在發(fā)送過程中,，駕駛人員擅自拆除限速裝置的,，每車次處以200元的罰款。

第二十七條使用發(fā)送的商品汽車或其他機動車輛從事營業(yè)性道路運輸的,，以及違反本辦法和道路運輸其他規(guī)定的,，按《道路運輸違章處罰暫行規(guī)定》的有關規(guī)定處罰。

第二十八條處罰應按《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理,，限期執(zhí)行,。觸犯刑法的,，移交司法部門處理,。

第二十九條當事人對運政部門所作的處罰決定不服的，應在處罰決定書送達后15天內向作出處罰決定的上一級運政部門申請復議,，復議單位應在收到申請書之日起2個月內作出復議決定,。當事人也可在處罰決定書送達3個月或復議決定書送達15日內向人民法院提起訴訟。申請復議或提起訴訟,，不停止對處罰的執(zhí)行,。逾期不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，運政部門應提請人民法院依法強制執(zhí)行。

第七章附則

第三十條使用專用車輛進行滾裝運輸（馱背運輸）商品汽車的,，視同營業(yè)性道路貨物運輸,。

第三十一條本辦法由交通部負責解釋。

第三十二條本辦法自1997年5月1日起施行,。

附1：道路商品汽車發(fā)送駕駛員上崗證

卡片式,、塑封、規(guī)格：
8ｃｍ×5ｃｍ,。式樣如圖：
正面背面


－－－－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜姓名 ｜ 照 ｜
｜ （編號： ）｜ ｜ ｜ ｜
｜道路商品汽車發(fā)送駕駛員 ｜ ｜性別 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜年齡 ｜ 片 ｜
｜ ｜ ｜ －－－－｜
｜ ｜ ｜駕駛證號： ｜
｜ 上 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜單位名稱： ｜
｜ 崗 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜有效期：年 月 日 ｜
｜ 證 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 至 年 月 日 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ 中華人民共和國交通部制 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 發(fā)證機關（ 日 期） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附2：道路商品汽車發(fā)送證

規(guī)格：20ｃｍ×12ｃｍ
材料：70ｇ綠色彩紙
式樣如圖：


－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 道路商品汽車發(fā)送證 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜發(fā)送單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜
｜ ｜
｜駕駛員姓名＿＿＿上崗證號＿＿＿車型＿＿＿＿臨時牌照號＿＿＿＿＿＿＿＿｜
｜ ｜
｜起運地＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜
｜ ｜
｜到達地＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜
｜ ｜
｜有效期 年 月 日至 年 月 日 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 發(fā)證機關｜
｜ ｜
｜ 年 月 日｜
｜ ｜
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