• 【發(fā)布單位】農業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農業(yè)部令第12號
• 【發(fā)布日期】1997-04-22
• 【生效日期】1997-04-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國農業(yè)部令

 中華人民共和國農業(yè)部令
 
（第12號）

 《“綠色證書”制度管理辦法》，已于一九九七年三月二十日經農業(yè)部常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 部長 劉江

 一九九七年四月二十二日



 “綠色證書”制度管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為建立和完善“綠色證書”（農民技術資格證書）制度，培養(yǎng)一支有文化,、懂技術,、善經營、會管理的農民技術骨干隊伍,，提高農村勞動者的文化科技素質,，根據(jù)《
職業(yè)教育法》和國務院有關規(guī)定，制定本管理辦法,。



 第二條 “綠色證書”是指農民達到從事某項農業(yè)技術工作應具備的基本知識和技能要求,，經當?shù)卣蛐袠I(yè)管理部門認可的從業(yè)資格憑證，是農民從業(yè)的崗位合格證書,。



 第三條 “綠色證書”制度是指通過法律,、行政、經濟等手段,，對農民從業(yè)的技術資格要求,、培訓、考核,、發(fā)證等做出規(guī)定,，并制定相關的配套政策，作為農民從業(yè)和培訓的規(guī)程,，確保提高從業(yè)人員的文化科技素質,，推動農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。



 第四條 農業(yè)部主管全國“綠色證書”制度工作,，并成立”綠色證書”制度工作領導小組,，辦公室設在農業(yè)部教育司。

 縣級以上（含縣級）地方各級人民政府應成立相應的領導小組,，辦公室設在農業(yè)部門,，負責本行政區(qū)域內的“綠色證書”制度工作。



 第五條 地方各級人民政府要將實施“綠色證書”制度與發(fā)展農村經濟和社會化服務體系建設結合起來,，納入當?shù)剞r村經濟發(fā)展規(guī)劃和農村人力資源開發(fā)計劃,，因地制宜，有領導,、有計劃,、有組織地開展“綠色證書”制度工作。




 第二章 組織管理





 第六條 農業(yè)部負責制定有關工作規(guī)劃和指導性崗位規(guī)范；組織編寫培訓教材,；組織制定指導性培訓計劃,、培訓大綱；組織開展經驗交流,、檢查評估和表彰等活動,；部署 并指導全國“綠色證書工程”工作。



 第七條 省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市農業(yè)部門在當?shù)亍熬G色證書”制度工作領導小組的領導下，制定本地區(qū)指導性規(guī)劃和實施細則,；組織開展經驗交流,、檢查驗收和表彰活動；制定地方性崗位規(guī)范,、培訓計劃,、培訓大綱和考試考核辦法，組織編寫地方性培訓教材,，并負責本地區(qū)“綠色證書”制度工作的領導,、組織和協(xié)調。



 第八條 地（市）“綠色證書”制度工作領導小組和農業(yè)部門根據(jù)省,、自治區(qū),、直轄市的統(tǒng)一部署和要求，組織本地區(qū)“綠色證書工程”實施工作,，指導和檢查各縣（市,、旗）（以下簡稱縣）的“綠色證書”制度工作。



 第九條 縣是實施“綠色證書”制度工作的基層單位,，要成立由政府領導和有關部門參加的“綠色證書”制度工作領導小組,。縣“綠色證書”制度工作領導小組及辦公室負責制定實施方案和工作計劃,，全面組織領導本地區(qū)的“綠色證書”制度工作,；明確各部門及行業(yè)的責任，成立行業(yè)考評小組,；落實“綠色證書”培訓計劃,、培訓大綱、教材,、教師,、經費和培訓單位等；制定有關的配套政策,，把“綠色證書”的培訓,、考核、發(fā)證、使用和管理結合起來,，充分發(fā)揮持證人員在科教興農中的積極作用,。



 第十條 凡開展“綠色證書工程”工作的縣，均以縣政府或縣“綠色證書”制度工作領導小組文件形式報省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市“綠色證書”制度工作領導小組或農業(yè)部門，并抄報地（市）“綠色證書”制度工作領導小組或農業(yè)部門備查,。




 第三章 實施范圍、對象和技術資格標準





 第十一條 “綠色證書”制度的實施范圍,，包括種植,、畜牧獸醫(yī)、水產,、農機,、農村合作經濟管理、農村環(huán)保和能源等行業(yè),。農業(yè)機械駕駛,、操作、維修以及農村會計,、審計,、合同仲裁、漁業(yè)船員等崗位實行的培訓,、考核,、發(fā)證的有關規(guī)定應繼續(xù)執(zhí)行，并使之逐步完善,；凡從事這些崗位工作的農民,，達到農業(yè)部規(guī)定要求，獲得的資格證書可視同專業(yè)類“綠色證書”,，并具有同等效力,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農墾或其它行業(yè),，國家有關部門已有崗位規(guī)范或技術等級標準的崗位,，仍按有關部門的規(guī)定執(zhí)行。



 第十二條 取得“綠色證書”的對象,，主要是具有初中以上文化程度的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村農業(yè)社會化服務體系的人員、村干部,、專業(yè)戶,、科技示范戶和一些技術性較強崗位的從業(yè)農民。



 第十三條 取得“綠色證書”的農民，必須達到崗位規(guī)范規(guī)定的標準,。農民技術資格崗位規(guī)范包括政治思想,、職業(yè)道德、崗位專業(yè)知識,、生產技能和工作經歷,、文化程度等方面的要求。崗位專業(yè)知識和技能,，是技術資格崗位規(guī)范的重要內容,。要求“綠色證書”獲得者比較系統(tǒng)地了解本崗位的生產和經營管理的基礎知識，每個崗位的專業(yè)知識包括3－5門課程,，300學時左右,；種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生產周期較長或技術性較強的崗位,，至少要通過一個以上本崗位生產周期的實踐,，掌握本崗位的生產技能并達到一定的熟練程度。



 第十四條 農民技術資格崗位規(guī)范分為通用類,、專業(yè)類和特產類,。通用類、專業(yè)類由農業(yè)部制定指導性崗位規(guī)范,，各地可據(jù)此制定地方性崗位規(guī)范,；特產類崗位規(guī)范由各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市農業(yè)部門制定,。




 第四章 培訓、考核與發(fā)證





 第十五條 縣“綠色證書”制度工作領導小組統(tǒng)一規(guī)劃和部署縣,、鄉(xiāng)兩級“綠色證書”培訓工作,。對少數(shù)技術性較強、從業(yè)人員分散的崗位,，地（市）級以上（含地市級）農業(yè)部門可委托有關單位開展培訓,。



 第十六條 經同級“綠色證書”制度工作領導小組辦公室批準，具備培訓條件的鄉(xiāng)級以上（含鄉(xiāng)級）農業(yè)廣播電視學校,、農業(yè)技術推廣培訓中心,、農機化技術學校、農民文化技術學校,、農業(yè)中專學校,、農村職業(yè)學校及其它各類農業(yè)成人（職業(yè)技術）學校可承擔培訓任務



 第十七條 承擔培訓任務的單位,，應按照省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市“綠色證書”制度工作領導小組及農業(yè)部門的統(tǒng)一部署，在縣“綠色證書”制度工作領導小組的領導下,，按照統(tǒng)一培訓規(guī)劃,、統(tǒng)一教學計劃、統(tǒng)一教學大綱,、統(tǒng)一培訓教材的要求開展培訓,。



 第十八條 縣政府應協(xié)調各有關部門，建立一支專兼職相結合的師資隊伍,，并規(guī)定聘請教師的標準,，努力提高教師的素質，妥善解決教師的待遇,，充分發(fā)揮教師一專多能的作用,。



 第十九條 申請取得“綠色證書”的農民，須參加“綠色證書”培訓,，通過縣級以上（含縣級）“綠色證書”制度工作領導小組辦公室或農業(yè)部門統(tǒng)一組織的考試（凡農村職業(yè)中學畢業(yè)生、其它農民中專及農廣校中專畢業(yè)生申請同專業(yè)類“綠色證書”可免于培訓和理論考試）,，并經過本崗位規(guī)定期限的實踐考核,，在生產中起到示范、帶頭作用,，由本人申請,，村民委員會推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查,，報縣“綠色證書”制度工作領導小組辦公室審核后,，由縣政府發(fā)給“綠色證書”。



 第二十條 各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市農業(yè)部門應制定“綠色證書”的考試、考核,、證書發(fā)放與登記制度,。要建立試題庫，逐步做到考試試題標準化,。必須嚴格考試紀律,，杜絕各種弄虛作假行為。

 “綠色證書”由農業(yè)部統(tǒng)一印制,，并制定“綠色證書”管理辦法,，各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市農業(yè)部門根據(jù)管理辦法負責“綠色證書”的具體管理工作,。

 每年二月底以前,，各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市“綠色證書”制度工作領導小組辦公室或農業(yè)部門應將上年開展“綠色證書”培訓與發(fā)證人數(shù)分行業(yè),、按專業(yè)匯總上報至農業(yè)部教育司及對口專業(yè)司（局）。




 第五章 持證人員的使用與管理





 第二十一條 取得“綠色證書”的農民,，在發(fā)證機關所轄區(qū)域范圍內具有從事本崗位工作的技術資格,，跨區(qū)域的“綠色證書”認證，須經所跨區(qū)域的發(fā)證機關審核認可,?！熬G色證書”應規(guī)定有一定的有效期，到期應接受規(guī)定的培訓與考核,，并由縣行業(yè)考評小組或農業(yè)部門對證書復核驗印后,，才能延續(xù)使用。各個崗位“綠色證書”的有效期,，由各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市“綠色證書”制度工作領導小組或農業(yè)部門根據(jù)不同專業(yè)及各地實際情況做出具體規(guī)定,。



 第二十二條 對取得“綠色證書”的農民要優(yōu)先安排農業(yè)項目承包和貸款,，并給予必要的支持。農村基層干部和農業(yè)社會化服務體系錄用農民技術人員,，要逐步做到從獲證農民中選拔,。實施“綠色證書”制度工作的縣應組織有關部門，根據(jù)不同行業(yè)和當?shù)貙嶋H,，制定相應的配套政策和措施,，明確持證人員的權利和義務。對不具備國家承認的中等專業(yè)技術學校以上畢業(yè)學歷的農民,，應首先取得“綠色證書”,，才能申請評定和晉升農民技術職稱。




 第六章 評估,、檢查與獎懲





 第二十三條 各級“綠色證書”制度工作領導小組,，負責對下級實施“綠色證書”制度工作進行業(yè)務指導、質量檢查和監(jiān)督評估,，對違反本管理辦法的,，有權責令其檢查、限期整頓或取消其發(fā)證權,；對違反本管理辦法規(guī)定開展培訓業(yè)務的,，有權責令其限期整頓或取消其培訓資格?！熬G色證書”制度領導小組應將以上處理情況向上級領導小組報告,。



 第二十四條 農業(yè)部對農民學科學,、用科學標兵和在農民技術教育中作出顯著成績的先進集體、先進工作者進行表彰或授于榮譽稱號,。省,、地、縣應制定相應的表彰獎勵辦法,。




 第七章 附則



 第二十五條 各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市“綠色證書”制度工作領導小組及農業(yè)部門,，在同級政府的領導下,，可根據(jù)本管理辦法，結合當?shù)貙嶋H情況,，制定實施細則,。



 第二十六條 本管理辦法由農業(yè)部負責解釋。



 第二十七條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行,。（1992）農（教）字第6號《關于印發(fā)＜農民技術資格證書制度管理辦法＞（試行）的通知》同時廢止,。