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  • 【發(fā)布單位】建設(shè)部
  • 【發(fā)布文號】建設(shè)部令第59號
  • 【發(fā)布日期】1997-12-23
  • 【生效日期】1998-01-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國建設(shè)部令

中華人民共和國建設(shè)部令

(第59號)


《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理暫行規(guī)定》已于1997年12月17
經(jīng)第八次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自1998年1月1日起施行,。

部長 侯 捷
一九九七年十二月二十三日

超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理暫行規(guī)定

第一條 為加強超限高層建筑工程抗震設(shè)防的管理,,提高超限高層建筑工程抗震設(shè)計的可靠性和安全性,保證超限高層建筑工程抗震設(shè)防的質(zhì)量,,根據(jù)《 中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)的超限高層建筑工程的抗震設(shè)防管理,。
本規(guī)定所指超限高層建筑工程是指超出現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標準所規(guī)定的適用高度,、高寬比限值或體型規(guī)則性要求的高層建筑工程(以下簡稱超限高層建筑工程)。

第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防的綜合管理工作,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)超限高層建筑工程抗震設(shè)防的管理工作,。

第四條 凡在抗震設(shè)防區(qū)進行超限高層建筑工程的建設(shè)時,,超限高層建筑工程的建設(shè)單位(含中外合資,、外商獨資等單位)應(yīng)向工程所在地的省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門專項報審,。

第五條 超限高層建筑工程的抗震設(shè)防審查實行分級管理。
一般超限高層建筑工程由工程所在地的省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門負責(zé)組織抗震設(shè)防審查。審查項目應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案,。
特殊超限高層建筑工程及審查意見難以統(tǒng)一,、需提請上級裁定的超限高層建筑工程,由省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門提出申請,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)組織抗震設(shè)防審查,。
特殊超限高層建筑工程包括:體形特別復(fù)雜的建筑,,規(guī)模巨大的特殊混合結(jié)構(gòu)等。

第六條 省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門對國務(wù)院有關(guān)主管部門申報立項的超限高層建筑工程進行抗震設(shè)防審查時,應(yīng)邀請國務(wù)院有關(guān)主管部門參加,。

第七條 超限高層建筑工程的抗震設(shè)防審查工作應(yīng)當(dāng)委托專家委員會進行,。專家委員會分為國家和省、自治區(qū),、直轄市兩級,。專家委員會應(yīng)由國內(nèi)長期從事并精通高層建筑工程抗震的勘察、設(shè)計,、科研,、教學(xué)和管理的專家組成。國家和省,、自治區(qū),、直轄市兩級的超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家分別由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門聘任,;省、自治區(qū),、直轄市專家委員會成員名單應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案,。

第八條 專家委員會自接到超限高層建筑工程審查申報之日起,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提出書面審查意見,報組織審查的建設(shè)行政主管部門,。建設(shè)行政主管部門應(yīng)在十五日內(nèi)進行審定,。

第九條 超限高層建筑工程的抗震設(shè)防審查,包括初步設(shè)計(擴初設(shè)計)審查和施工圖審查,。承擔(dān)超限高層建筑工程的設(shè)計單位對工程設(shè)計質(zhì)量全面負責(zé),工程項目專業(yè)負責(zé)人和勘察設(shè)計人員對其負責(zé)設(shè)計的工程項目質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任,。負責(zé)審查的專家委員會對審查的部分承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任,。

第十條 超限高層建筑工程的抗震設(shè)防審查時需提供的材料、審查的具體要求和不同設(shè)計階段審查的內(nèi)容,,詳見附件,。

第十一條 超限高層建筑工程的勘察、設(shè)計和施工,,應(yīng)由具備甲級(一級)資質(zhì)且至少完成過質(zhì)量良好的五棟80米以上高層建筑的勘察,、設(shè)計和施工單位承擔(dān)。

第十二條 超限高層建筑工程必須按經(jīng)審定的有關(guān)抗震設(shè)防要求實行監(jiān)理,,監(jiān)理應(yīng)由具備甲級資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān),。

第十三條 超限高層建筑工程經(jīng)審查符合抗震設(shè)防要求,方可向有關(guān)部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證,。

第十四條 建設(shè)單位,、勘察設(shè)計單位、施工單位應(yīng)嚴格按照審定的設(shè)計文件進行超限高層建筑工程的抗震設(shè)防,。

第十五條 超限高層建筑工程的竣工驗收應(yīng)包括抗震設(shè)防內(nèi)容,;竣工驗收時應(yīng)有抗震設(shè)防管理部門參加。

第十六條 超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查費用及設(shè)計中必要的試驗,、測試和特別要求的計算分析費用,,由建設(shè)單位支付??拐鹪O(shè)防審查收費標準由省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門與物價管理部門商定,。

第十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,,有下列行為之一的,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門按管理權(quán)限責(zé)令限期改正,提出警告,,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款,。
(一)未按第四條規(guī)定申報超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查的;
(二)未按審定的設(shè)計文件進行抗震設(shè)防的。

第十八條 勘察設(shè)計單位,、施工單位和監(jiān)理單位違反本規(guī)定,,未按審定的設(shè)計文件進行超限高層建筑工程的抗震設(shè)防、設(shè)計,、施工和監(jiān)理的,,由省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重,,由相應(yīng)資質(zhì)管理部門降低其資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,。

第十九條 負責(zé)審定的建設(shè)行政主管部門的工作人員和負責(zé)審查的專家委員會成員審查不嚴,造成事故的,,由建設(shè)行政主管部門對其責(zé)任人員給予行政處分,;玩忽職守,濫用職權(quán),,徇私舞弊,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,,可結(jié)合本地區(qū)的具體情況,,制定實施細則,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案,。
對非抗震設(shè)防區(qū)超限高層建筑工程的設(shè)計審查,,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋,。

第二十二條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行,。對在建和已建成的超限高層建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)按本規(guī)定的要求申報補查,。對審查發(fā)現(xiàn)的抗震安全問題,,應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位采取措施。

附件: 超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查內(nèi)容

一,、建設(shè)單位申報超限高層建筑工程的抗震設(shè)防審查時,,應(yīng)提供下列材料:
(一)設(shè)計的主要內(nèi)容、技術(shù)依據(jù),、可行性論證及主要抗震措施,;
(二)建筑工程的地質(zhì)勘察報告(含場地抗震性能評價報告),;
(三)結(jié)構(gòu)設(shè)計計算的主要結(jié)果;
(四)結(jié)構(gòu)抗震薄弱部位的分析和相應(yīng)措施,;
(五)初步設(shè)計和施工圖(建筑和結(jié)構(gòu)部分)文件,;
(六)設(shè)計時參照使用的國外有關(guān)抗震設(shè)計標準、工程和震害資料及計算機程序,;
(七)對本規(guī)定要求進行模型抗震性能試驗研究的,,應(yīng)提出抗震試驗研究報告。

二,、超限高層建筑工程的抗震設(shè)防必須符合以下基本要求:
(一)采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和抗震墻結(jié)構(gòu),,其高度不得超過規(guī)范的最大適用高度,采用鋼筋混凝土框架--抗震墻結(jié)構(gòu)和簡體結(jié)構(gòu),,9度設(shè)防時一般不得超過規(guī)范、規(guī)程的最大適用高度,,8度設(shè)防時高度不得超過規(guī)范,、規(guī)程的最大適用高度的20%,6度和7度設(shè)防時高度不得超過規(guī)范,、規(guī)程的最大適用高30%,;
(二)在房屋高度、高寬比和體型規(guī)則性至少應(yīng)有一方面滿足規(guī)范,、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,;
(三)應(yīng)采用比規(guī)范、規(guī)程規(guī)定更嚴的抗震措施,;
(四)計算分析應(yīng)采用兩個及兩個以上符合結(jié)構(gòu)實際情況的力學(xué)模型,,且計算程序應(yīng)經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門鑒定認可;
(五)對房屋高度超過規(guī)范最大適用高度較多,、體型特別復(fù)雜或結(jié)構(gòu)類型特殊的結(jié)構(gòu),,應(yīng)進行小比例的整體結(jié)構(gòu)模型、大比例的局部結(jié)構(gòu)模型的抗震性能試驗研究和實際結(jié)構(gòu)的動力特性測試,;
(六)特殊超限高層及有明顯薄弱層的超限高層建筑工程,,應(yīng)進行結(jié)構(gòu)的強塑性時程分析。

三,、初步設(shè)計,、施工圖審查的基本內(nèi)容
初步設(shè)計(擴初設(shè)計)審查應(yīng)包括建筑的抗震設(shè)防分類、抗震設(shè)防烈度(或設(shè)計地震動參數(shù)),、場地抗震安全性能評價,、抗震概念設(shè)計、主要結(jié)構(gòu)布置,、建筑與結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),、使用的計算程序,、結(jié)構(gòu)計算結(jié)果、地基基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)抗震性能評估等,。
施工圖審查首先應(yīng)檢查對初步設(shè)計(擴初設(shè)計)審查意見的執(zhí)行情況,,并對結(jié)構(gòu)抗震構(gòu)造和抗震能力進行綜合審查和評定。
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