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賄選是一種跟隨著選舉出現(xiàn)的現(xiàn)象,,對(duì)于一般對(duì)政治沒(méi)有熱情或研究的大眾施以小利就能得到支持。在小范圍的選舉(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或村里長(zhǎng)),,只要買了幾百人就是篤定當(dāng)選,。因此,像一部分較少人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或縣市議員選舉都有嚴(yán)重的賄選情形,。在臺(tái)灣更是特別明顯,,雖然近年臺(tái)灣對(duì)賄選要加以杜絕并提供檢舉人檢舉獎(jiǎng)金,但在地方議會(huì)黑道把持和樁腳買票技術(shù)的改進(jìn)下很難抓到具體的買票罪證,。因此,,在臺(tái)灣雖然查獲賄選的數(shù)量非常多,不過(guò)實(shí)際上真正起訴的數(shù)量卻很少,。
構(gòu)成賄選的要件如下:
第一,,行賄主體是被選舉人或其他人。被選舉人毫無(wú)疑問(wèn)可能成為行賄主體,,而其他人則是指兩類人:一是被選舉人的親朋好友,,二是被選舉人及其親朋好友所雇用的人。這兩類人都有可能向選舉人或?qū)x舉有影響的其他人行賄以幫助被選舉人競(jìng)選成功的人,。
第二,,受賄主體是選舉人或?qū)x舉有影響的其他人。選舉人毫無(wú)疑問(wèn)可能成為受賄主體,,而對(duì)選舉有影響的其他人則是指收受賄賂對(duì)選舉人施加影響的人,,例如選舉人的親朋好友或者黑社會(huì)組織成員或者地痞流氓,也包括選舉單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,。
第三,,行賄的目的是促成被選舉人競(jìng)選成功。
第四,,行賄受賄所損害的客體是公平公正的選舉制度
第五,,行賄受賄的標(biāo)的是可支配財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)形式包括:人民幣現(xiàn)金或存款;外幣現(xiàn)金或存款;可兌換貨幣或其他財(cái)產(chǎn)的的各類票證,、金屬,、字畫、古董等一切形式的價(jià)值載體;房地產(chǎn);各類動(dòng)產(chǎn);各類消費(fèi)品;各類無(wú)形資產(chǎn),,如承包權(quán),、使用權(quán)、專利權(quán)等,。所謂可支配,,是指行賄前行賄主體可以自行支配用于行賄,行賄后受賄者可以自行支配。行賄者和受賄者是否擁有所有權(quán)并不重要,,重要的是行賄者個(gè)人或受賄者個(gè)人能否支配標(biāo)的財(cái)產(chǎn),。
第六、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為不屬于被選舉人競(jìng)選成功后的職務(wù)行為,。如果被選舉人競(jìng)選成功后,,按照自己競(jìng)選時(shí)的施政綱領(lǐng)、規(guī)劃,、計(jì)劃,、方案、設(shè)計(jì)履職,,被選舉人出于履職的需要向選舉人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),,則其轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為是屬于職務(wù)行為,而不屬于行賄行為,。在履職過(guò)程中進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分配時(shí),,被選舉人可以墊付個(gè)人財(cái)產(chǎn)。這種墊付不屬于民事贈(zèng)與,,只能叫墊付,。被選舉人所在經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)該向墊付人償還所墊付財(cái)產(chǎn)。墊付人可以宣布放棄債權(quán),,或叫免除債務(wù)人的債務(wù),,但依然不能稱為贈(zèng)與。在選舉期間,,被選舉人或其他人向選舉人或?qū)x舉有影響的其他人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為,,應(yīng)該認(rèn)定為行賄行為,因?yàn)楸贿x舉人沒(méi)有履行職務(wù)的資格,,所以不能叫墊付;因?yàn)樵谶x舉期間,,利害關(guān)系已經(jīng)產(chǎn)生,所以選舉期間不能進(jìn)行贈(zèng)與,。
賄選的認(rèn)定
賄選是指在選舉各級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),,用金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表,以實(shí)現(xiàn)行為人希望達(dá)到的選舉結(jié)果,。它具有以下特征:
一是賄選所侵犯的客體是公民的選舉權(quán),。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是憲法賦予每個(gè)公民的基本政治權(quán)利,賄選及其他破壞選舉行為,,妨害了選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),,是對(duì)公民民主政治權(quán)利的一種侵犯。
二是賄選在客觀方面表現(xiàn)為,,行為人用金錢或者其他財(cái)物賄賂,、收買選民、代表或選舉機(jī)構(gòu)工作人員。這里所指的其他財(cái)物應(yīng)作寬泛理解,,它包括各類有價(jià)值意義的積極財(cái)產(chǎn)。法律并沒(méi)有對(duì)賄賂的錢物規(guī)定一個(gè)數(shù)額上的下限,,故數(shù)額大小并不影響對(duì)賄選性質(zhì)的認(rèn)定,,但對(duì)賄選行為的處理有著直接的意義,賄賂數(shù)額可作為處理具體賄選案件的參考依據(jù),。
三是賄選在主觀方面表現(xiàn)為故意,,并且為直接故意。行為人通過(guò)賄賂手段,,希望達(dá)到以下目的:①選舉自己;②選舉自己希望選的人;③使自己不希望選的候選人落選,。并且將自己所追求和希望的目的,也即請(qǐng)托內(nèi)容傳遞給收受方,。至于行為人所追求和希望的目的是否最終實(shí)現(xiàn),,同樣不影響對(duì)賄選性質(zhì)的認(rèn)定,可結(jié)合其他情節(jié)在處理賄選行為時(shí)予以考慮,。
四是賄選的主體為一般主體,。可以是參選人,也可以是一般選民;可以是有選舉權(quán)的公民,,也可以是無(wú)選舉權(quán)的公民,。
本文僅供交流學(xué)習(xí),若侵犯到您的權(quán)益,,煩請(qǐng)告知,,我們將立即刪除。生活中若其他人侵犯您的合法權(quán)益或您與他人發(fā)生糾紛,,不妨來(lái)【好律師網(wǎng)】 請(qǐng)律師幫您采證或幫您解決糾紛,。
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賄選的構(gòu)成要件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
賄選是一種跟隨著選舉出現(xiàn)的現(xiàn)象,,對(duì)于一般對(duì)政治沒(méi)有熱情或研究的大眾施以小利就能得到支持。在小范圍的選舉(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或村里長(zhǎng)),,只要買了幾百人就是篤定當(dāng)選,。因此,像一部分較少人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或縣市議員選舉都有嚴(yán)重的賄選情形,。在臺(tái)灣更是特別明顯,,雖然近年臺(tái)灣對(duì)賄選要加以杜絕并提供檢舉人檢舉獎(jiǎng)金,但在地方議會(huì)黑道把持和樁腳買票技術(shù)的改進(jìn)下很難抓到具體的買票罪證,。因此,,在臺(tái)灣雖然查獲賄選的數(shù)量非常多,不過(guò)實(shí)際上真正起訴的數(shù)量卻很少,。
構(gòu)成賄選的要件如下:
第一,,行賄主體是被選舉人或其他人。被選舉人毫無(wú)疑問(wèn)可能成為行賄主體,,而其他人則是指兩類人:一是被選舉人的親朋好友,,二是被選舉人及其親朋好友所雇用的人。這兩類人都有可能向選舉人或?qū)x舉有影響的其他人行賄以幫助被選舉人競(jìng)選成功的人,。
第二,,受賄主體是選舉人或?qū)x舉有影響的其他人。選舉人毫無(wú)疑問(wèn)可能成為受賄主體,,而對(duì)選舉有影響的其他人則是指收受賄賂對(duì)選舉人施加影響的人,,例如選舉人的親朋好友或者黑社會(huì)組織成員或者地痞流氓,也包括選舉單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,。
第三,,行賄的目的是促成被選舉人競(jìng)選成功。
第四,,行賄受賄所損害的客體是公平公正的選舉制度
第五,,行賄受賄的標(biāo)的是可支配財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)形式包括:人民幣現(xiàn)金或存款;外幣現(xiàn)金或存款;可兌換貨幣或其他財(cái)產(chǎn)的的各類票證,、金屬,、字畫、古董等一切形式的價(jià)值載體;房地產(chǎn);各類動(dòng)產(chǎn);各類消費(fèi)品;各類無(wú)形資產(chǎn),,如承包權(quán),、使用權(quán)、專利權(quán)等,。所謂可支配,,是指行賄前行賄主體可以自行支配用于行賄,行賄后受賄者可以自行支配。行賄者和受賄者是否擁有所有權(quán)并不重要,,重要的是行賄者個(gè)人或受賄者個(gè)人能否支配標(biāo)的財(cái)產(chǎn),。
第六、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為不屬于被選舉人競(jìng)選成功后的職務(wù)行為,。如果被選舉人競(jìng)選成功后,,按照自己競(jìng)選時(shí)的施政綱領(lǐng)、規(guī)劃,、計(jì)劃,、方案、設(shè)計(jì)履職,,被選舉人出于履職的需要向選舉人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),,則其轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為是屬于職務(wù)行為,而不屬于行賄行為,。在履職過(guò)程中進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分配時(shí),,被選舉人可以墊付個(gè)人財(cái)產(chǎn)。這種墊付不屬于民事贈(zèng)與,,只能叫墊付,。被選舉人所在經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)該向墊付人償還所墊付財(cái)產(chǎn)。墊付人可以宣布放棄債權(quán),,或叫免除債務(wù)人的債務(wù),,但依然不能稱為贈(zèng)與。在選舉期間,,被選舉人或其他人向選舉人或?qū)x舉有影響的其他人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為,,應(yīng)該認(rèn)定為行賄行為,因?yàn)楸贿x舉人沒(méi)有履行職務(wù)的資格,,所以不能叫墊付;因?yàn)樵谶x舉期間,,利害關(guān)系已經(jīng)產(chǎn)生,所以選舉期間不能進(jìn)行贈(zèng)與,。
賄選的認(rèn)定
賄選是指在選舉各級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),,用金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表,以實(shí)現(xiàn)行為人希望達(dá)到的選舉結(jié)果,。它具有以下特征:
一是賄選所侵犯的客體是公民的選舉權(quán),。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是憲法賦予每個(gè)公民的基本政治權(quán)利,賄選及其他破壞選舉行為,,妨害了選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),,是對(duì)公民民主政治權(quán)利的一種侵犯。
二是賄選在客觀方面表現(xiàn)為,,行為人用金錢或者其他財(cái)物賄賂,、收買選民、代表或選舉機(jī)構(gòu)工作人員。這里所指的其他財(cái)物應(yīng)作寬泛理解,,它包括各類有價(jià)值意義的積極財(cái)產(chǎn)。法律并沒(méi)有對(duì)賄賂的錢物規(guī)定一個(gè)數(shù)額上的下限,,故數(shù)額大小并不影響對(duì)賄選性質(zhì)的認(rèn)定,,但對(duì)賄選行為的處理有著直接的意義,賄賂數(shù)額可作為處理具體賄選案件的參考依據(jù),。
三是賄選在主觀方面表現(xiàn)為故意,,并且為直接故意。行為人通過(guò)賄賂手段,,希望達(dá)到以下目的:①選舉自己;②選舉自己希望選的人;③使自己不希望選的候選人落選,。并且將自己所追求和希望的目的,也即請(qǐng)托內(nèi)容傳遞給收受方,。至于行為人所追求和希望的目的是否最終實(shí)現(xiàn),,同樣不影響對(duì)賄選性質(zhì)的認(rèn)定,可結(jié)合其他情節(jié)在處理賄選行為時(shí)予以考慮,。
四是賄選的主體為一般主體,。可以是參選人,也可以是一般選民;可以是有選舉權(quán)的公民,,也可以是無(wú)選舉權(quán)的公民,。
本文僅供交流學(xué)習(xí),若侵犯到您的權(quán)益,,煩請(qǐng)告知,,我們將立即刪除。生活中若其他人侵犯您的合法權(quán)益或您與他人發(fā)生糾紛,,不妨來(lái)【好律師網(wǎng)】 請(qǐng)律師幫您采證或幫您解決糾紛,。
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