為抑制多頭融資、過度融資行為,，有效防控重大信用風(fēng)險,，中國銀保監(jiān)會日前印發(fā)《銀行業(yè)金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理辦法（試行）》，并部署開展試點工作,。

　　辦法規(guī)定,，在3家以上銀行業(yè)金融機構(gòu)有融資余額，且融資余額合計在50億元以上的企業(yè),，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)建立聯(lián)合授信機制,。對在3家以上的銀行業(yè)金融機構(gòu)有融資余額，且融資余額合計在20億元至50億元之間的企業(yè),，銀行業(yè)金融機構(gòu)可自愿建立聯(lián)合授信機制,。

　　辦法要求，符合組建條件企業(yè)的債權(quán)銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)組建聯(lián)合授信委員會,。聯(lián)合授信委員會根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)情況測算其承債能力,，與企業(yè)協(xié)商一致后共同確認(rèn)聯(lián)合授信額度，并監(jiān)測聯(lián)合授信額度使用情況,。對處于預(yù)警狀態(tài)企業(yè)的新增融資,，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)采取更加審慎嚴(yán)格的信貸審批標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管控措施和風(fēng)險緩釋手段,。

　　銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,，在防控重大信用風(fēng)險方面，聯(lián)合授信機制有助于強化銀行間信息共享,，抑制銀行之間因信息割裂導(dǎo)致的授信不審慎,，壓縮企業(yè)多頭融資的制度空間，有效防范企業(yè)超出其償債能力的融資,。

　　“不同銀行對風(fēng)險的把控力度不一樣,，做貸款的方式和角度也不同，這就存在很大的風(fēng)險隱患,?！币患夜煞葜沏y行人士表示,。他解釋，企業(yè)貸款時缺少一個協(xié)調(diào)機制,，信貸不僅非常集中,，多頭融資和過度融資也很容易出現(xiàn)。在過度授信和多頭授信的情況下,，一旦市場流動性緊張,，這類企業(yè)風(fēng)險暴露的概率就比較大。

　　所謂聯(lián)合授信,，是指擬對或已對同一企業(yè)提供債務(wù)融資的多家銀行業(yè)金融機構(gòu),，通過建立信息共享機制，改進銀企合作模式,，提升銀行業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效和信用風(fēng)險防控水平的運作機制,。近年來，企業(yè)多頭融資,、過度融資的問題在中國日趨突出,，產(chǎn)生風(fēng)險隱患。少數(shù)企業(yè)過度融資也擠占了稀缺的金融資源,，降低了資源配置效率,。

　　據(jù)介紹，此次辦法建立了成員銀行協(xié)議,、銀企協(xié)議,、聯(lián)席會議制度等運作管理框架；確立了企業(yè)進入風(fēng)險預(yù)警狀態(tài)后,，銀行業(yè)金融機構(gòu)的風(fēng)險應(yīng)對和處置機制,；明確了對違規(guī)企業(yè)和違規(guī)銀行業(yè)金融機構(gòu)的懲戒措施等。

　　針對聯(lián)合授信機制會否對企業(yè)融資行為產(chǎn)生嚴(yán)重影響,，上述負(fù)責(zé)人表示，按照辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)建立聯(lián)合授信機制的企業(yè)數(shù)量不足中國全部企業(yè)的千分之一,，絕大多數(shù)企業(yè)不受影響。而根據(jù)調(diào)查,，對于達(dá)到聯(lián)合授信機制建立標(biāo)準(zhǔn)的大型企業(yè),，其首要問題往往也不是資金緊缺。（記者 鐘源）

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