人民網(wǎng)北京4月24日電（記者 張雨）近日,，最高人民法院,、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關于依法保障律師訴訟權利和規(guī)范律師參與庭審活動的通知》?！锻ㄖ分塾跇嫿ǚü倥c律師之間彼此尊重,、相互支持、相互監(jiān)督的良性互動關系,，重點對庭審階段的律師權利保障和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范進行了規(guī)定,，使律師參與庭審活動更加有章可循。

《通知》出臺后,，為了更好地組織學習貫徹落實,，總結交流各地維護律師執(zhí)業(yè)權利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的經(jīng)驗做法,，研究部署當前和今后一個時期律師維權懲戒工作,，4月23日至24日，司法部,、全國律師協(xié)會在福建省廈門市聯(lián)合舉辦全國律師維權懲戒工作專題研討班,。來自各省（區(qū),、市）司法廳（局）分管廳（局）長,、律師管理處處長、律師協(xié)會會長,、秘書長共150多人參加了研討班,，最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部等律師工作部際聯(lián)席會議成員單位相關工作負責人也應邀出席了研討班,。司法部副部長、律師工作部際聯(lián)席會議召集人熊選國出席并講話,。

保障律師訴訟權利是《通知》的重點內容,。《通知》強調,，各級人民法院及其工作人員要尊重和保障律師訴訟權利,，法官應當尊重律師，不得侮辱,、嘲諷律師,。人民法院要嚴格執(zhí)行法定程序，平等對待訴訟各方,，合理分配各方發(fā)問,、質證,、陳述和辯論、辯護的時間,，充分聽取律師意見,。對于律師在法庭上就案件事實認定和法律適用的正常發(fā)問、質證和發(fā)表的辯護代理意見,，法官不隨意打斷或者制止,。《通知》明確,，審判長或者獨任審判員認為律師在法庭審理過程中違反法庭規(guī)則,、法庭紀律的,，應當依法給予警告,、訓誡等，確有必要時可以休庭處置,，原則上不采取責令律師退出法庭或者強行帶出法庭措施,。

在保障律師訴訟權利的同時，《通知》也對律師在參與庭審活動中的行為規(guī)范作了規(guī)定,?！锻ㄖ芬?guī)定，律師認為法官侵犯其訴訟權利的,，應當在庭審結束后,，向司法行政機關、律師協(xié)會申請維護執(zhí)業(yè)權利,，不得以維權為由干擾庭審的正常進行,不得通過網(wǎng)絡以自己名義或通過其他人,、媒體發(fā)表聲明、公開信,、敦促書等炒作案件,。《通知》明確,，律師參加庭審不得對庭審活動進行錄音,、錄像、拍照或使用移動通信工具等傳播庭審活動,，不得進行其他違反法庭規(guī)則和不服從法庭指令的行為。

《通知》對律師和法官涉嫌違法違規(guī)行為的處理程序也分別作出了規(guī)定,。律師認為法官在審判過程中有違法違規(guī)行為的,，可以向相關人民法院或其上一級人民法院監(jiān)察部門投訴、舉報,，人民法院應當依法作出處理并及時將處理情況答復律師本人,，同時通報當?shù)厮痉ㄐ姓C關,、律師協(xié)會。對社會高度關注的,，應當公布結果,。人民法院認為律師有違法違規(guī)行為的，應當向司法行政機關,、律師協(xié)會提出司法建議,，并移交庭審錄音錄像、庭審記錄等相關證據(jù)材料,。對需要進一步調查核實的,，應配合、協(xié)助司法行政機關,、律師協(xié)會有關調查取證工作,。

《通知》還確立了律師維權和違法違規(guī)事件分級分類處理機制，強化了司法行政機關,、人民法院,、律師協(xié)會之間，以及跨區(qū)域之間的工作銜接和配合,，以保證律師維權和違法違規(guī)事件得到快速,、高效、公正處理,。

據(jù)悉,，《關于依法保障律師訴訟權利和規(guī)范律師參與庭審活動的通知》，是專門針對庭審環(huán)節(jié)律師權利保障和行為規(guī)范的第一個規(guī)范性文件,，也是近年來司法部會同中央政法各部門不斷加大維護律師執(zhí)業(yè)權利,、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為力度的一個具體舉措和工作縮影。

熊選國在研討班上指出,，黨中央對律師維權懲戒工作高度重視,，習近平總書記多次對加強律師隊伍建設、保障律師執(zhí)業(yè)權利,、完善律師管理制度提出明確要求,。去年以來，各級司法行政機關,、律師協(xié)會在政法各部門支持配合下,，認真落實中央決策部署，堅持“嚴管”“厚愛”相結合,，切實加強律師維權懲戒工作,，廣大律師對維權工作滿意度不斷提高，懲戒工作的正面效果逐步顯現(xiàn)，贏得律師行業(yè)和社會各界普遍認可,。

熊選國強調,，律師執(zhí)業(yè)權利的保障程度，不僅關系到律師作用能否有效發(fā)揮,，當事人合法權益能否得到有效維護,，而且直接關系到司法公正的實現(xiàn)，反映著一個國家民主法治的程度,。律師執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范,，不僅影響律師職業(yè)的整體形象，而且關系到國家法律能否得到正確實施,，影響著公眾對法治的信仰,、對社會公平正義的信心。維權和懲戒工作,，是加強律師隊伍建設的車之兩輪,、鳥之兩翼，必須兩手抓,、兩手都要硬,。

熊選國要求，各級司法行政機關,、各律師協(xié)會要切實增強政治責任感,，深入貫徹落實習近平總書記關于律師工作的重要指示精神，著眼于更好滿足新時代人民群眾日益增長的法律服務需求,，按照“加強黨建,、保障權利、守住底線,、發(fā)揮作用”的思路,，進一步做好律師維權懲戒工作。要強化黨對律師工作的全面領導,，發(fā)揮黨建工作在律師隊伍建設中的統(tǒng)領作用,，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋和黨的工作有效覆蓋，增強律師事務所黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，全面提高律師行業(yè)黨建工作科學化水平,。要完善維護律師執(zhí)業(yè)權利快速聯(lián)動處置機制，暢通律師投訴,、申訴,、控告渠道，做到有求必應,、有訴必理,，及時處理侵犯律師執(zhí)業(yè)權利的違法行為，為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,，提供更多便利,。要認真貫徹落實《關于依法保障律師訴訟權利和規(guī)范律師參與庭審活動的通知》，進一步加強審判階段維護律師執(zhí)業(yè)權利工作,，規(guī)范律師參與庭審活動,。要嚴格依法開展懲戒工作，對律師和律師事務所各類違規(guī)違法作為發(fā)現(xiàn)一起,、處理一起,。要完善律師行業(yè)言論自律規(guī)則，健全律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,，使律師各項執(zhí)業(yè)行為都有規(guī)可依,、有章可循。要落實維權懲戒工作責任制,，進一步明確任務分工,，加強工作協(xié)調，完善工作臺賬,，加強跟蹤督導,，嚴肅責任追究，推動維權懲戒工作責任落到實處,。

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