新華社北京３月２６日電  題：為反腐敗斗爭(zhēng)夯實(shí)法治保障

　　新華社評(píng)論員

　　十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國監(jiān)察法》２６日全文公布。制定監(jiān)察法,，是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署的重大舉措,，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系的必然要求,，是堅(jiān)持走中國特色監(jiān)察道路的創(chuàng)制之舉,，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,。

　　習(xí)近平總書記指出,，自我監(jiān)督是世界性難題，是國家治理的“哥德巴赫猜想”,。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo),、長期執(zhí)政，面臨的最大挑戰(zhàn)是權(quán)力能不能得到有效監(jiān)督,、領(lǐng)導(dǎo)干部能不能抵御各種腐蝕,。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新要求相比,，我國原有的監(jiān)察體制機(jī)制存在監(jiān)察范圍過窄,、反腐敗力量分散,、體現(xiàn)專責(zé)和集中統(tǒng)一不夠等種種不適應(yīng)問題,。通過國家立法把黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制固定下來，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨,、全面深化改革,、全面依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，有利于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度,，以法治思維和法治方式深入開展反腐敗工作,。

　　改革的深化要求法治保障，法治的實(shí)現(xiàn)離不開改革推動(dòng),。黨的十八大以來,，深化國家監(jiān)察體制改革工作積極推進(jìn)。從有序開展試點(diǎn),、形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),，到試點(diǎn)工作依法在全國推開，再到制定監(jiān)察法,，法律出臺(tái)的過程,，充分體現(xiàn)了重大改革于法有據(jù)、改革和法治同步推進(jìn)的要求,。良法是善治的前提,，實(shí)踐是立法的基礎(chǔ)。通過制定監(jiān)察法,，把５年來在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中形成的新理念新舉措新經(jīng)驗(yàn)以法律形式固定下來,，有利于鞏固國家監(jiān)察體制改革成果，保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

　　監(jiān)察法是反腐敗國家立法,，是一部對(duì)國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律,。我國８０％的公務(wù)員和超過９５％的領(lǐng)導(dǎo)干部是共產(chǎn)黨員，黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性,。成立監(jiān)察委員會(huì),，并與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。這次監(jiān)察體制改革確立的監(jiān)察制度,，也是對(duì)中國歷史上監(jiān)察制度的一種借鑒,，是對(duì)當(dāng)今權(quán)力制約形式的一個(gè)新探索。監(jiān)察法將黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來,，有利于提高黨和國家的監(jiān)督效能，為實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安走出一條中國特色監(jiān)察道路,。

　　“政令必行,，憲禁必從”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，弘揚(yáng)法治精神,，在依法履職、紀(jì)法貫通,、法法銜接和完善配套法規(guī)制度上下功夫,。一方面，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),，行使調(diào)查權(quán)限,，行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人無權(quán)干涉,，同時(shí)有關(guān)單位和個(gè)人還應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助配合,。另一方面，在依法履職過程中,，監(jiān)察委員會(huì)也要加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)關(guān),、部門的協(xié)作配合，接受制約和監(jiān)督,。打鐵必須自身硬,。只有使監(jiān)察權(quán)依法正確行使并受到嚴(yán)格監(jiān)督，才能確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵,。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,，增強(qiáng)推動(dòng)憲法和監(jiān)察法實(shí)施、強(qiáng)化國家監(jiān)察的自覺性,，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,，必將為奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提供有力法治保障。

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