廣州中院公開審理共享單車公益訴訟首案　羅偉雄　攝

廣州市中級人民法院22日公開審理原告廣東省消費(fèi)者委員會(huì)訴被告廣州悅騎信息科技有限公司民事公益訴訟案,。法院當(dāng)天對該案作出一審宣判,，“小鳴單車”須10日內(nèi)提存未退還押金。

廣東省消委會(huì)訴稱,，自2017年8月開始,，截至同年12月8日，該省消委會(huì)收到共收到消費(fèi)者關(guān)于悅騎公司押金逾期未退還的投訴2952件(不含來訪),。

截至2017年10月16日,，廣東省內(nèi)申請退押金的小鳴單車用戶數(shù)為321681人，已收到押金退款的用戶數(shù)為271806人,。廣東省消委會(huì)訴稱,，悅騎公司逾期退還押金或未退還押金給消費(fèi)者的數(shù)量大，在諸多消費(fèi)者投訴押金退還已經(jīng)構(gòu)成逾期,、構(gòu)成嚴(yán)重違約的情形下,，仍接受不特定的消費(fèi)者作為新用戶注冊并繼續(xù)收取押金，這表明被告至今仍涉嫌對逾期退押持放任態(tài)度,，仍涉嫌對后續(xù)不特定多數(shù)新用戶存在侵權(quán)的故意,。悅騎公司在提供“小鳴單車”互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)中拖延退還用戶押金，侵害了眾多不特定消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全保障權(quán),，應(yīng)立即停止此種拖延退還消費(fèi)者押金的行為,。

廣東省消委會(huì)認(rèn)為，悅騎公司收取消費(fèi)者押金但未按規(guī)定開設(shè)押金專用賬戶與企業(yè)自有資金進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分,，致使押金處于無人監(jiān)管,、可隨意挪用的狀態(tài)，對消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,，侵害了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán),。

廣東省消委會(huì)認(rèn)為被告悅騎公司在“小鳴單車”APP中關(guān)于押金退還說明是被告單方制定的格式條款，限制了消費(fèi)者對押金的財(cái)產(chǎn)權(quán),，違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定,，也違反交通運(yùn)輸部等10部門發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》第四條第(十二)款關(guān)于要求企業(yè)建立完善用戶押金退還制度,，加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即還即退”的規(guī)定,。悅騎公司在未建立合理,、可行、充分的退押保證機(jī)制之前,，為避免給后續(xù)更多用戶的財(cái)產(chǎn)造成威脅或損害,，被告應(yīng)對新注冊的消費(fèi)者采用免押金的方式提供服務(wù)。

廣東省消委會(huì)認(rèn)為,，悅騎公司的侵權(quán)行為給消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車消費(fèi)過程中造成極端不便利,，消極處理和拒不退還押金的行為也給消費(fèi)者造成了精神上的困擾和不必要的負(fù)擔(dān)，被告應(yīng)公開賠禮道歉,。

在庭審答辯中,，悅騎公司表示其不排除通過清算破產(chǎn)方式解決消費(fèi)者押金、勞資,、稅務(wù),、供應(yīng)商債務(wù)等問題。同時(shí),，悅騎公司表示目前公司已經(jīng)停止?fàn)I運(yùn),，也無新用戶再進(jìn)行注冊，并向廣大消費(fèi)者和社會(huì)各界鄭重道歉,。

根據(jù)庭審查明的事實(shí),，廣州中院作出如下認(rèn)定，并當(dāng)庭宣判,，被告悅騎公司按承諾向消費(fèi)者退還押金,，如不能滿足退還押金的承諾，則對新注冊消費(fèi)者暫停收取押金,，同時(shí)在判決生效之日起十日內(nèi),，將收取而未退還的押金向“小鳴單車”運(yùn)營地的公證機(jī)關(guān)依法提存，并向未退還押金的消費(fèi)者公告,。

悅騎公司在判決生效之日起十日內(nèi),，以公眾足以知曉的方式向消費(fèi)者真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整披露押金收支,、使用、退還等涉及消費(fèi)者押金安全的相關(guān)機(jī)制和流程等信息,，將披露內(nèi)容向注冊地公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證,，并向注冊地工商行政管理部門備案等。(蔡敏婕)

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