中新網(wǎng)3月16日電 據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站消息,，工信部發(fā)布《關(guān)于做好電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單和失信名單管理工作的通知》,，通知表示，電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會公示電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單和失信名單,。

通知指出,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者存在以下情形之一的，應(yīng)列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單：未按規(guī)定報(bào)告年報(bào)信息,，且在電信管理機(jī)構(gòu)限期內(nèi)仍未履行年報(bào)義務(wù)的,；在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證載明信息發(fā)生變化時(shí)，未按規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù),，受到行政處罰的,；在電信管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查中，被發(fā)現(xiàn)其年報(bào)信息,、日常經(jīng)營活動,、落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理責(zé)任、停止經(jīng)營時(shí)的善后工作,、執(zhí)行國家和電信管理機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定等事項(xiàng)存在違法違規(guī)行為,，受到行政處罰的(需直接列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營失信名單的除外)。

電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在作出處理(含處罰)后30日內(nèi)完成不良名單列入工作,。錄入信息包括經(jīng)營者名稱,、統(tǒng)一社會信用代碼、許可證編號,、處理日期,、列入事由、列入單位等,。

通知要求,，電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會公示電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單。對列入不良名單的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，不予守信激勵。

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)經(jīng)營者在提供通信資源,、網(wǎng)絡(luò)接入或其他業(yè)務(wù)合作時(shí),，應(yīng)當(dāng)把不良名單作為重要考量因素。信息通信行業(yè)相關(guān)企業(yè)在招投標(biāo)活動中,，可將不良名單作為考量因素,。

相關(guān)行業(yè)組織開展評優(yōu)表彰活動時(shí)，可將未列入不良名單作為必要條件,。

通知稱,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者存在以下情形之一的，應(yīng)列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營失信名單：受到吊銷經(jīng)營許可證處罰的；擅自經(jīng)營電信業(yè)務(wù)或者超范圍經(jīng)營電信業(yè)務(wù),，情節(jié)嚴(yán)重,、受到責(zé)令停業(yè)整頓處罰的；列入不良名單后,，三年內(nèi)再次受到責(zé)令停業(yè)整頓處罰的,；以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,，被撤銷該行政許可的,；未按規(guī)定報(bào)告年報(bào)信息，且在電信管理機(jī)構(gòu)限期內(nèi)仍未履行年報(bào)義務(wù),，屆滿三年仍未補(bǔ)充履行相關(guān)義務(wù)的,；無正當(dāng)理由，逾期不履行行政處罰決定的,；按照國家有關(guān)規(guī)定,，屬于嚴(yán)重失信需要依法聯(lián)合懲戒的，根據(jù)相關(guān)部門依法出具的書面認(rèn)定意見,，將相關(guān)經(jīng)營者列入失信名單,。

電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在作出行政處罰決定或收到相關(guān)部門書面意見后30日內(nèi)完成失信名單列入工作。錄入信息包括經(jīng)營者名稱,、統(tǒng)一社會信用代碼,、許可證編號,、主要投資者和主要經(jīng)營管理人員,、處罰日期、列入事由,、列入單位等,。

通知要求，電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向社會公示電信業(yè)務(wù)經(jīng)營失信名單,，對列入的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不予守信激勵,。對經(jīng)營者本身及其主要投資者和主要經(jīng)營管理人員被列入失信名單的,，電信管理機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)其新增電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請，依法不批準(zhǔn)或從嚴(yán)審批其新增從事電信經(jīng)營活動的資源申請,，不得批準(zhǔn)其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證續(xù)期,。

基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)經(jīng)營者在提供通信資源、網(wǎng)絡(luò)接入或其他業(yè)務(wù)合作時(shí),，應(yīng)當(dāng)把失信名單作為重要考量因素,。信息通信行業(yè)相關(guān)企業(yè)在招投標(biāo)活動中，可將失信名單作為重要考量因素。

相關(guān)行業(yè)組織開展評優(yōu)表彰活動時(shí),，應(yīng)將未列入失信名單作為必要條件,。

電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)部門共享電信業(yè)務(wù)經(jīng)營失信名單,，實(shí)施聯(lián)合懲戒,。

通知還指出，相關(guān)經(jīng)營者列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營失信名單后,，三年內(nèi)未再次受到電信管理機(jī)構(gòu)行政處罰的,，由電信管理機(jī)構(gòu)移出失信名單。按照國家有關(guān)規(guī)定,，屬于嚴(yán)重失信需要依法聯(lián)合懲戒的,，應(yīng)按照聯(lián)合懲戒機(jī)制，在收到相關(guān)部門的書面意見后,，移出失信名單,。

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