3月1日,，在國(guó)新辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅介紹了深化商事制度改革有關(guān)情況,。張茅指出,，今年要全面推進(jìn)“證照分離”，大幅度壓縮企業(yè)進(jìn)入時(shí)間,。在事中事后監(jiān)管方面,，下一步要強(qiáng)化壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)、非法傳銷行為,、產(chǎn)品假冒偽劣以及網(wǎng)絡(luò),、廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管,。

張茅指出,，企業(yè)登記注冊(cè)便利化是商事制度改革要解決的一個(gè)頭等問題。經(jīng)過(guò)幾年努力,，取得了明顯成效,?！敖刂聊壳埃覈?guó)的市場(chǎng)主體,，包括企業(yè),、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,，已經(jīng)達(dá)到9960萬(wàn)左右,，預(yù)計(jì)在本月上旬達(dá)到1億家?！?/p>

不過(guò),，目前我國(guó)在企業(yè)注冊(cè)便利化方面仍然存在問題?！拔覀兏约合啾?，按照世行的評(píng)估，這幾年來(lái)在180個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中提高了65位,。但是,，我們的企業(yè)注冊(cè)時(shí)間還比較長(zhǎng)，企業(yè)特別是拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照之后需要審批的事項(xiàng)還比較多,，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，特別是與我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)總量占第二位的情況相比，還不相適應(yīng),?！睆埫┨寡浴?/p>

據(jù)張茅透露,，今年我國(guó)將在企業(yè)注冊(cè)便利化方面進(jìn)行重點(diǎn)改革。要全面推進(jìn)“證照分離”,。進(jìn)一步簡(jiǎn)化營(yíng)業(yè)執(zhí)照之后的行政審批,。目前有100多個(gè)地市開展了“證照分離”試點(diǎn)。按照計(jì)劃,，今年下半年將全面推開,，進(jìn)一步取消減少拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照之后的審批，讓企業(yè)盡快進(jìn)入經(jīng)營(yíng)狀態(tài),。

“‘證照分離’的全面實(shí)施,，對(duì)于降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、鼓勵(lì)企業(yè)投資興業(yè),、降低企業(yè)制度性交易成本,、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán),、全面深化以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革和監(jiān)管體制改革,，營(yíng)造投資友好型的營(yíng)商法律環(huán)境,，都具有重大意義?！敝袊?guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海此前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,。

在放活放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入以后，市場(chǎng)監(jiān)管這一短板有望得到補(bǔ)齊,。張茅指出,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管是商事制度改革的重要內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)管的一個(gè)重要措施是對(duì)于企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī),、一公開”的檢查辦法,。所謂“雙隨機(jī)”是隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)抽取檢查人員,。所謂“一公開”是公開檢查的結(jié)果,。

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