新華社北京2月8日電題：2018年中央各部委開出怎樣的民生清單？

新華社“新華視點”記者

近期,，中央各部委密集召開會議,，部署2018年工作。針對民生關切,，新華社“新華視點”記者梳理了多個領域的新舉措,。

【環(huán)保】跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控大氣污染　推進垃圾分類

環(huán)保部將全面啟動打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃,。持續(xù)推進散煤和機動車污染治理,；穩(wěn)步推進北方地區(qū)清潔取暖，加大推進煤改氣,、煤改電力度,；進一步完善京津冀、長三角,、汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機制,，穩(wěn)步推進成渝、東北,、長江中游城市群等其他跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作,。

此外，住建部將推進46個重點城市形成若干垃圾分類示范片區(qū),，實現(xiàn)“三個全覆蓋”,，即生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋,，生活垃圾分類投放,、收集、運輸,、處理系統(tǒng)全覆蓋,。

【醫(yī)療】進一步增加預約診療　預約時段精準到“小時”

衛(wèi)生計生委2018年將推動三級醫(yī)院進一步增加預約診療服務比例，推行分時段預約診療和集中預約檢查檢驗,，預約時段精確到1小時,；全國所有醫(yī)聯(lián)體實現(xiàn)遠程醫(yī)療全覆蓋。同時提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和質量,，把更多的人才技術,、財力物力、優(yōu)惠政策向基層傾斜,。

此外,，工信部、衛(wèi)生計生委,、國家發(fā)展改革委,、食藥監(jiān)總局將共同組織開展小品種藥集中生產基地建設，到2020年實現(xiàn)100種小品種藥的集中生產和穩(wěn)定供應,。

【教育】多方努力解決入園難　建立曝光制度懲戒失德教師

為緩解入園難問題,，將在大力發(fā)展公辦園的同時，積極引導和扶持民辦園提供普惠性服務,，大力支持農村地區(qū),、脫貧攻堅地區(qū),、城鄉(xiāng)接合部和兩孩政策新增人口集中地區(qū)新建、改擴建幼兒園,。

教育部表示,，將進一步擴大高考改革試點，增加北京,、天津,、山東、海南4個省份,。建立師德失范曝光平臺和定期通報制度,，營造風清氣正教育行風。

【住房保障】增加公租房供給　部分群體優(yōu)先保障

住建部表示,，2018年將全力做好公租房工作,，增加公租房實物供給，持續(xù)提升公租房保障能力,，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi),、公交等行業(yè)困難群體，將符合條件的新就業(yè)無房職工,、外來務工人員和青年醫(yī)生,、青年教師等納入保障范圍，對低保,、低收入住房困難家庭,，要實現(xiàn)應保盡保。

【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】首要關注青年群體就業(yè)　繼續(xù)深化公務員,、事業(yè)單位改革

人社部表示,，將把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，做好去產能職工分流安置,、農村富余勞動力轉移就業(yè),、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難人員幫扶等工作,。

進一步加快公務員分類改革,，實施職務與職級并行制度，協(xié)同推進專業(yè)技術類,、行政執(zhí)法類公務員分類管理,；深化事業(yè)單位人事制度改革，抓緊研究并推出縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點方案等,。

【扶貧】減貧超過1000萬人　對部分無法脫貧家庭實行兜底保障

國務院扶貧辦表示,，2018年還將減貧超過1000萬人，預計有100個左右貧困縣宣布脫貧摘帽,。

國家發(fā)展改革委將重點安排與脫貧攻堅關系密切,、帶動效果直接的基礎設施和基本公共服務設施建設,，加大以工代賑投入力度，激發(fā)貧困人口脫貧內生動力,。

與此同時,，民政部將加強農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保農村低保標準動態(tài)高于國家扶貧標準,，對無法依靠產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行兜底保障。

【社保落戶】推進跨省異地就醫(yī)住院費用直接結算　放寬城市戶籍準入

人社部表示,，將全面實施全民參保計劃,；完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險制度，積極推進醫(yī)保支付方式改革,；深入推進跨省異地就醫(yī)住院費用直接結算工作,；繼續(xù)延長一年階段性降低社會保險費率政策。

國家發(fā)展改革委將推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，推動放寬城市戶籍準入條件和居住證制度全面落地,。

【養(yǎng)老】建立養(yǎng)老機構服務質量評價體系　補貼經濟困難的高齡失能等群體

民政部將繼續(xù)開展全國養(yǎng)老院服務質量建設專項行動。制定養(yǎng)老機構等級劃分和評定標準,，研究建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構服務質量評價體系,；探索建立老年人長期護理保險制度；推動省級層面全面建立經濟困難的高齡失能等老年人補貼制度,。

【收入】國企負責人薪酬仍然要改　擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點

人社部將盡快出臺實施國有企業(yè)工資決定機制改革意見,，深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，開展薪酬分配差異化改革試點,，穩(wěn)慎把握最低工資標準的調整頻率和幅度,；擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點，研究建立公務員和企業(yè)相當人員工資調查比較制度,。

【食品安全】“史上最嚴格”嬰幼兒乳粉配方管理辦法生效

2018年,，國家食品藥品監(jiān)督管理總局將依據(jù)《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》等規(guī)范，繼續(xù)加強嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管和檢查,，在年內完成對全國嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)的食品安全生產規(guī)范體系檢查工作,。

部署開展酒類產品、畜禽水產品,、食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治,，督促企業(yè)落實主體責任，嚴厲打擊違法違規(guī)行為,。

【旅游】重拳整治旅游亂象　八大便民舉措方便出行

根據(jù)國家旅游局的規(guī)劃,，未來3年，將推出“鷹眼計劃”“利劍行動”等多項整治措施,，并實施《旅游領域嚴重失信相關責任主體聯(lián)合懲戒備忘錄》,，在旅游法規(guī),、監(jiān)管形式、景區(qū)保障等多方面出重拳依法治旅,，凈化旅游環(huán)境,。

公安部施行出入境八大便民舉措，包括同一省內就近辦簽證,、港澳臺旅游簽注24小時自助辦理,、免費出入境證件照相服務等，方便大家出行,。

【網絡通訊】寬帶網絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋　專項行動打擊網絡傳銷,、電信詐騙

工信部表示，將實現(xiàn)高速光纖寬帶網絡城鄉(xiāng)全面覆蓋,，實現(xiàn)4G網絡覆蓋和速率進一步提升,。

針對高發(fā)的非法集資、網絡傳銷,、電信網絡詐騙等問題,，公安部將集中組織開展打擊電信網絡詐騙犯罪等專項行動，嚴厲打擊侵犯公民個人信息,、黑客攻擊,、網絡黑產等網絡違法犯罪。

【消費】減免稅,、打假,、賠償先付讓“買買買”更放心

商務部將全面啟動“消費升級行動計劃”，包括打造城鄉(xiāng)便民消費服務中心,、搭建國際消費新平臺等,；進一步完善免稅政策，推進已經批準的口岸進境免稅等,。

國家工商總局將建立聯(lián)合打假工作機制,，開展跨領域、跨區(qū)域聯(lián)合打假,，定期公布各地12315投訴量,；全面推行經營者首問制度，鼓勵引導電商平臺,、大型商場,、超市等建立賠償先付制度，并以有效方式向社會公開,。

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