2017年減稅政策和稅制改革成效如何,？稅務(wù)部門將如何深化“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商辦稅環(huán)境？1月17日,，國(guó)家稅務(wù)總局召開全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議,，明確了2018年及今后一段時(shí)間高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化的主攻方向。

營(yíng)改增累計(jì)減稅近2萬億元

“黨的十八大以來,，我們形成了一套堅(jiān)決依法收好稅的科學(xué)高效工作機(jī)制,，劃清描粗了一條堅(jiān)決不收‘過頭稅’的紅線,，在強(qiáng)化堅(jiān)決打擊偷騙稅高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，樹牢了堅(jiān)決落實(shí)減免稅政策的任務(wù)觀,?！眹?guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示。

稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)交出了減稅“成績(jī)單”：營(yíng)改增自2012年實(shí)施以來,，已累計(jì)減稅近2萬億元,，打通抵扣鏈條，擴(kuò)大了稅基,、拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2017年僅支持大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策減稅就超過5000億元,。

王軍表示，2018年要繼續(xù)落實(shí)好堅(jiān)決依法收好稅,、堅(jiān)決不收“過頭稅”,、堅(jiān)決落實(shí)減免稅、堅(jiān)決打擊偷騙稅的“四個(gè)堅(jiān)決”工作要求,；充分發(fā)揮金稅三期工程數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化對(duì)組織收入全過程的分析監(jiān)控預(yù)警，建立從稅收視角反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)體系,，及時(shí)提出稅務(wù)部門的建議,。

10月底前建成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局

近年來，深化稅收征管體制改革取得積極成效,，特別是稅務(wù)部門堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),，著力改善和優(yōu)化了稅收營(yíng)商環(huán)境,。

堅(jiān)持“應(yīng)放盡放”。稅務(wù)登記證等“多證合一”,，87項(xiàng)稅務(wù)許可事項(xiàng)審批清理減少至7項(xiàng),，同城通辦、省內(nèi)通辦以及正推行的全國(guó)通辦,，減少了審批手續(xù),，壓縮了辦稅環(huán)節(jié)和材料，企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加公平高效,。

做到“放管結(jié)合”,。稅務(wù)部門正探索建立以“實(shí)名辦稅+分級(jí)分類+信用積分+風(fēng)險(xiǎn)管理”為核心的閉環(huán)管理機(jī)制，推動(dòng)稅收管理發(fā)生根本性變革,。金稅三期工程已在國(guó)地稅全面上線,，在我國(guó)稅收發(fā)展史上首次實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)平臺(tái),、應(yīng)用軟件方面的大統(tǒng)一。

據(jù)了解,，2018年,，稅務(wù)部門將繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)化稅收環(huán)境的30項(xiàng)措施，針對(duì)納稅人“堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)”,，再研究推出若干新措施,。繼續(xù)簡(jiǎn)化需納稅人報(bào)送的涉稅資料，編制辦稅事項(xiàng)“最多跑一次清單”和“全程網(wǎng)上辦清單”,；加快推行網(wǎng)上辦稅,，力爭(zhēng)2018年年底前企業(yè)納稅人網(wǎng)上申報(bào)率超過85%；改造升級(jí)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,，2018年10月底前建成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局,；落實(shí)好國(guó)地稅合作規(guī)范4.0版，確保60個(gè)合作事項(xiàng)在基層落地,。

推進(jìn)環(huán)保稅開征和擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)

全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議提出,，發(fā)揮好稅收引導(dǎo)要素優(yōu)化配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用,，服務(wù)好國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,，是未來稅收工作的重要著力點(diǎn)。

在服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面,，稅務(wù)部門將圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)特別是金融風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)好支持金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)戶和小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,。研究實(shí)施支持精準(zhǔn)脫貧和精準(zhǔn)扶貧的稅收優(yōu)惠政策,，同時(shí)做好稅務(wù)部門定點(diǎn)扶貧工作。穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保稅開征和擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)工作,，及時(shí)跟蹤實(shí)施情況,、加強(qiáng)效應(yīng)分析，推動(dòng)完善綠色稅制,、支持綠色發(fā)展,。

在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略方面，稅務(wù)部門將圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好相關(guān)稅收政策,。研究運(yùn)用稅收措施支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，支持“三農(nóng)”發(fā)展。稅務(wù)部門還將升級(jí)稅收服務(wù)“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和自貿(mào)區(qū)發(fā)展等創(chuàng)新措施,，研究制定稅收服務(wù)雄安新區(qū)、自由貿(mào)易港等發(fā)展的具體措施,。

“2018年是稅制改革任務(wù)較重的一年,，要繼續(xù)完善增值稅制度，充分釋放稅制改革紅利,，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要積極推動(dòng)健全地方稅體系，同時(shí)再推出一批加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)地稅工作的措施,?！蓖踯娬f。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曾金華）