為落實檢察官辦案責(zé)任制,加強對檢察官司法辦案的監(jiān)督管理,促進公正司法,最高人民檢察院近日印發(fā)《人民檢察院案件質(zhì)量評查工作規(guī)定(試行)》,對案件質(zhì)量評查工作的定義、基本要求,、評查方式,、評查程序與結(jié)果運用等作出規(guī)定。

規(guī)定明確,案件質(zhì)量評查是指對已經(jīng)辦結(jié)的案件,以法律和有關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn),對辦理質(zhì)量進行檢查,、評定的業(yè)務(wù)管理活動。規(guī)定要求,案件質(zhì)量評查應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一組織與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,問題導(dǎo)向與正向激勵相結(jié)合,監(jiān)督管理與服務(wù)司法辦案相結(jié)合,人工評查與智能輔助相結(jié)合,主觀過錯與客觀行為相一致,。

規(guī)定要求,案件質(zhì)量評查應(yīng)當(dāng)與司法責(zé)任制改革有效銜接,評查結(jié)果作為評價檢察官辦案業(yè)績和能力,、水平的重要依據(jù),納入業(yè)績考核評價體系,記入司法業(yè)績檔案。地方人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立評查結(jié)果納入檢察官業(yè)績考核評價的工作銜接機制,。

規(guī)定提出,要充分運用信息化手段開展評查,最高人民檢察院依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),

研制案件質(zhì)量評查智能輔助系統(tǒng),將相關(guān)評查程序和標(biāo)準(zhǔn)嵌入系統(tǒng),為全國檢察機關(guān)利用現(xiàn)代信息技術(shù)輔助開展案件質(zhì)量評查提供技術(shù)支持,。案件質(zhì)量評查以網(wǎng)上評查為主、網(wǎng)下評查為輔,。

規(guī)定強調(diào),要加強對案件質(zhì)量評查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和計劃執(zhí)行,在檢察長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由案件管理部門,、辦案部門按照分工組織開展。

規(guī)定提出,各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)綜合運用常規(guī)抽查,、重點評查,、專項評查等方式開展人工評查。常規(guī)抽查應(yīng)當(dāng)在每年檢察官業(yè)績考核工作開始前完成,重點評查應(yīng)當(dāng)在案件辦結(jié)后或者發(fā)現(xiàn)問題之日起三個月內(nèi)完成,專項評查應(yīng)當(dāng)在每年十月底前完成。

規(guī)定對評查內(nèi)容,、結(jié)果等次和評查程序,、異議機制等作了規(guī)范,要求著重從證據(jù)采信、事實認(rèn)定,、法律適用,、辦案程序、文書制作和使用,、釋法說理,、辦案效果、落實司法責(zé)任制等方面進行評查,并提出了評查的基本標(biāo)準(zhǔn)和評查結(jié)果等次,。對評查出的具體問題,能夠補正的,應(yīng)當(dāng)及時補正,。對發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,可以開展講評培訓(xùn),、通報評查結(jié)果,、建立健全長效機制等。認(rèn)為案件存在嚴(yán)重錯誤需要糾正原處理結(jié)論的,報請檢察長或者檢察委員會決定啟動法定程序予以糾正,。發(fā)現(xiàn)辦案人員故意違反法律法規(guī)或者有重大過失行為,需要追究司法責(zé)任的,移送本院監(jiān)察部門依照相關(guān)規(guī)定處理,；發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀典型案例、法律文書以及辦案業(yè)績突出的單位,、個人的,相關(guān)單位或者部門可以按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,。

規(guī)定共五章29條,自2018年1月1日起試行。（記者 李豪）