中新社北京1月8日電題：中國(guó)混合所有制改革2018年進(jìn)入“發(fā)力期”

中新社記者 劉辰瑤

兼并重組,、員工持股,、公司制改革,、混合所有制……過(guò)去一年來(lái)中國(guó)國(guó)企改革呈現(xiàn)連串關(guān)鍵詞。隨著中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)聯(lián)通）2017年4月停牌公布籌劃混合所有制改革的相關(guān)事項(xiàng),，中國(guó)壟斷行業(yè)混合所有制改革第一槍的打響,，宣告混改正式“發(fā)力”。

作為中國(guó)聯(lián)通混合所有制改革的重要互聯(lián)網(wǎng)伙伴,，蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“蘇寧”）正著力變現(xiàn)這份混改紅利,。

一個(gè)月前，連云港海頭鎮(zhèn)聯(lián)通與蘇寧合作的“中國(guó)聯(lián)通智慧生活體驗(yàn)店”開業(yè),，實(shí)現(xiàn)了IT系統(tǒng)的全面對(duì)接,。這不但意味著中國(guó)聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳智慧轉(zhuǎn)型開始了“質(zhì)”的變化，也說(shuō)明混合所有制改革的成果正悄悄落地,。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，“深化國(guó)有企業(yè)改革”是方向，“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”是途徑,，“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”是目標(biāo),。

國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉接受中新社記者專訪時(shí)表示，國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)需從三個(gè)維度,、五個(gè)體系,、七個(gè)渠道全面發(fā)力。

在張春曉看來(lái),，三個(gè)維度不外乎企業(yè)的“涉混狀態(tài)”,、企業(yè)類別和企業(yè)層級(jí)，五個(gè)體系則包含示范體系,、產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,、治理體系、依法合規(guī)的運(yùn)行體系及健全相關(guān)配套體系,。

在運(yùn)行途徑上,，非公資本、集體資本與外資的參與渠道已開始了有效探索,。張春曉認(rèn)為,，暢通推廣政府和社會(huì)資本合作模式這一渠道尤為重要?！皟?yōu)化政府投資方式,，通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資,、擔(dān)保補(bǔ)貼,、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的項(xiàng)目,。組合引入保險(xiǎn)資金,、社?；鸬乳L(zhǎng)期投資者參與國(guó)家重點(diǎn)工程投資?！彼硎?，除此之外,，暢通完善優(yōu)先股和國(guó)家特殊管理股方式的渠道與實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股的渠道也必不可少,。

即便社會(huì)各界對(duì)混合所有制改革開啟加速鍵贊聲一片，但國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員張喜亮坦言,，針對(duì)當(dāng)前混改中應(yīng)注意的問(wèn)題,，改革過(guò)程還應(yīng)“穩(wěn)”中求勝。

專家的擔(dān)心不無(wú)道理,，記者曾走訪多家民營(yíng)企業(yè),，害怕資金被消化、害怕沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),、害怕“民間老字號(hào)”招牌受損,，這些擔(dān)憂讓不少民營(yíng)企業(yè)面對(duì)國(guó)企拋出的混改橄欖枝尚有猶豫。

對(duì)此,，張喜亮為企業(yè)家支招：一方面,，涉混國(guó)有企業(yè)必須依法組建股東大會(huì)、董事會(huì),，完善法人治理體系,，確立人本管理文化，明確責(zé)權(quán)邊界,。

對(duì)另一方的民營(yíng)資本而言,，張喜亮指出，要對(duì)新時(shí)代的混改有正確的認(rèn)識(shí),，要把自己當(dāng)做國(guó)有資本的戰(zhàn)略伙伴而不是實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作套利的目的,，此外還要注意學(xué)會(huì)與國(guó)有資本的文化融合，從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局優(yōu)化中確立地位發(fā)揮作用,，共同發(fā)展。

中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦告訴中新社記者,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“培育一流企業(yè)”這一目標(biāo),，社會(huì)資本的參與，還符合公眾對(duì)其能與國(guó)資組織聯(lián)合艦隊(duì)出海的期待,。

李錦表示,，下一步，混合所有制將在國(guó)家培養(yǎng)一流企業(yè)中發(fā)揮作用,，這意味著以國(guó)有大型企業(yè)為主體,，形成的國(guó)企,、民企、多種資本參與的具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,。

蘇寧零售云相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，從今年1月份開始，蘇寧與中囯聯(lián)通將在全國(guó)重點(diǎn)省份全面推進(jìn)合作項(xiàng)目,。目前江蘇,、河南、廣東,、安徽各省已經(jīng)完成了與聯(lián)通智慧零售轉(zhuǎn)型的初步對(duì)接,。（完）