今年“兩會”的最后一天,，人大會議順利通過了《慈善法》。就此,，籌備時間超過10年的《慈善法》最終落地,。

這部奉行開門立法原則的大法，其最終表決的版本將會對中國社會產(chǎn)生非凡的意義,。慈善公益領(lǐng)域產(chǎn)生的經(jīng)濟產(chǎn)值,，事實上是極具潛力的。美國慈善社會組織貢獻的GDP份額占到了5.2%假如中國能達到類似比例,，中國慈善事業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模將超過萬億元,；以慈善為目的的組織，對于解決社會問題,、促進商業(yè)開發(fā)的遠景頗為可觀,。因此，《慈善法》的出臺,，也必將有利于中國的財富擁有者,，更好地利用財富+《慈善法》去創(chuàng)造更多的社會價值。

“第七條　每年9月5日為中華慈善日”《中華人民共和國慈善法》開啟了新的一頁....

不再要求設(shè)立慈善組織必須有業(yè)務(wù)主管部門,。

設(shè)立慈善組織,，應(yīng)當向縣級以上人民政府民政部門申請登記 ；已經(jīng)設(shè)立的社會組織,，可以向原登記的民政部門申請認定為慈善組織,。

不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作開展公開募捐,，募得款物由具有公開募捐資格的慈善組織管理,。

慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展募捐的，應(yīng)當在民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息,；其中,，在省級以上民政部門登記的慈善組織也可以在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。

慈善組織開展慈善活動的年度支出以及管理成本的標準,，由國務(wù)院民政部門會同國務(wù)院財政,、稅務(wù)等部門規(guī)定。捐贈協(xié)議對單項捐贈財產(chǎn)的慈善活動支出和管理成本有約定的,，按照其約定,。

亮點：明確慈善信托屬于公益信托，委托人基于慈善的目的,，依法將其財產(chǎn)委托給受托人,，由受托人按照委托人意愿以受托人名義進行管理和處分所開展慈善活動的行為。同時作出以下規(guī)定：

首先，明確慈善信托的備案制度,，設(shè)立慈善信托,、確定受托人和監(jiān)察人，應(yīng)當采取書面形式,；受托人應(yīng)當在信托文件簽訂之日起7日內(nèi)將相關(guān)文件向受托人所在地縣級以上人民政府民政部門備案,。其次，確定受托人范圍,。慈善信托的受托人可以由委托人確定其信賴的慈善組織擔任,；慈善信托的受托人違反信托義務(wù)或者難以履行職責的，委托人可以變更受托人,。此外,，還明確了受托人、監(jiān)察人的義務(wù),。

“天使媽媽”被質(zhì)疑,、楊六斤500萬善款、施樂會“置頂費”,、郭美美……這些熱點事件一度影響了慈善事業(yè)的公信力,，為增強慈善活動的透明度，解決慈善組織存在的缺乏有效社會監(jiān)督,、信息公開制度建設(shè)不足等問題,，慈善法強制規(guī)定：

縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當在統(tǒng)一或者指定的信息平臺，及時向社會公開慈善信息,，并免費提供慈善信息發(fā)布服務(wù)。

慈善組織應(yīng)當在前款規(guī)定的平臺發(fā)布慈善信息,，并對信息的真實性負責,。

縣級以上人民政府民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當及時向社會公開下列信息：

慈善組織登記事項； 信托備案事項,；稅收優(yōu)惠,、資助補貼等促進措施；購買服務(wù)的信息,；對慈善組織,、慈善信托開展檢查、評估表彰,、處罰結(jié)果.....

強制要求慈善組織每年向社會公開下列信息：

組織章程,、統(tǒng)一社會信用代碼、登記證書號碼等登記信息,； 成員信息,；年度工作報告等；還應(yīng)當定期公開向社會公眾募捐情況和慈善項目實施情況。

公開募捐周期超過六個月的,，至少每三個月公開一次募捐情況,，公開募捐活動結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當全面公開募捐情況。

慈善項目實施周期超過六個月的,，至少每三個月公開一次項目實施情況,，項目結(jié)束后三個月內(nèi)應(yīng)當全面公開項目實施情況和募得款物使用情況。

但捐贈人,、慈善信托的委托人或者受益人不同意公開自己的姓名,、名稱、住所等信息的,，不得公開,。

“公開為原則不公開是例外”建立透明公正的慈善體系有利于重構(gòu)慈善公信力。

伴隨這部法律的誕生,，中國人民存善念,、行善舉的樸素意識統(tǒng)一上升為國家意志，但是要落實到位還有相當長的路要走,，如稅收減免優(yōu)惠政策的落地,，就需要稅務(wù)部門的調(diào)整和配合；慈善信托上的設(shè)立,，亦需要金融監(jiān)管機構(gòu)的配合,。此外，《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》,、《基金會管理條例》和《社團登記管理條例》三個下位法也需要盡快進行修訂,。總之,，無論是相關(guān)法律的修訂補充,，相關(guān)法條的解釋，還是相關(guān)執(zhí)法部門的權(quán)限調(diào)整,，一切都只是剛剛開始,。