近年來,新精神活性物質(zhì)迅速蔓延,已成為繼傳統(tǒng)毒品,、合成毒品后全球流行的第三代毒品,其中卡芬太尼等芬太尼類物質(zhì)制販濫用情況最為突出,。記者近日從國家禁毒辦了解到,公安部、商務(wù)部,、衛(wèi)生計(jì)生委,、海關(guān)總署、國家安全監(jiān)管總局,、國家食品藥品監(jiān)管總局六部門已聯(lián)合發(fā)布公告,將溴素,、1-苯基-1-丙酮等5種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品管理。

國家禁毒辦副主任,、公安部禁毒局副局長鄧明說:“制毒原料,、制毒配劑不斷變化,其中溴素、1-苯基-1-丙酮和氯代麻黃堿等非列管化學(xué)品流入制毒渠道問題突出,危害嚴(yán)重,。本次對(duì)5種易制毒化學(xué)物質(zhì)予以列管,是我國政府有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前國際國內(nèi)毒品形勢(shì)出現(xiàn)的新情況新變化,及時(shí)主動(dòng)采取的有效管制措施,。”

通過國際合作破解難題

去年10月26日,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)美國阿片類藥物濫用成災(zāi),宣布全國進(jìn)入公共衛(wèi)生緊急狀態(tài),美國面臨阿片類藥物濫用問題,也是全球禁毒事業(yè)面臨的共同問題,。

“毒品問題是全球化的問題,是全人類的公敵,在美國出現(xiàn)這樣的問題,是綜合因素的結(jié)果,其中不乏一些可控的人為因素導(dǎo)致,。從客觀因素看,很多阿片類物質(zhì)具有麻醉和鎮(zhèn)痛作用,是一種不可或缺的藥物,監(jiān)管難度較大。處方藥濫用不僅僅是美國存在的問題,醫(yī)生過多的開處方藥,醫(yī)藥公司在渠道上監(jiān)管失控,、失責(zé)都有推波助瀾作用,。”公安部禁毒局禁制毒品處處長于海斌說,面對(duì)全球化的毒品問題,中方愿意與包括美方在內(nèi)的國際社會(huì)共同合作,打擊阿片類物質(zhì)的濫用,。

事實(shí)上,在打擊阿片類物質(zhì)走私方面中國政府做了許多努力,如推動(dòng)易制毒化學(xué)物質(zhì)列管的立法進(jìn)程,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可和備案制度,在立法的基礎(chǔ)上進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊買賣,、運(yùn)輸?shù)确缸镄袨椤Ｈ欢M管如此,仍存在難監(jiān)管,、難發(fā)現(xiàn),、難鑒定等問題。

2017年9月,公安部禁毒局根據(jù)美國移民海關(guān)執(zhí)法局通報(bào)的一起跨國販賣“芬太尼”毒品案線索,成功偵破一起毒品案件,抓獲犯罪嫌疑人19人,摧毀新精神活性物質(zhì)非法銷售窩點(diǎn)兩個(gè),搗毀芬太尼制毒工廠1個(gè),繳獲芬太尼約4.7公斤,阿普唑侖,、三唑侖等毒品及新精神活性物質(zhì)20余公斤,N-苯乙基-4-哌啶酮等制毒原料150余公斤,扣押涉案電腦10余臺(tái),凍結(jié)賬戶11個(gè),。

“這是中美國際合作的一起典型案例,美國存在龐大的需求市場,不法分子販賣此類物質(zhì)獲利巨大,境內(nèi)外不法分子大多通過網(wǎng)絡(luò)聊天工具進(jìn)行勾連,資金的轉(zhuǎn)移和交易主要通過比特幣等虛擬貨幣,實(shí)際交付通過國際公司、報(bào)關(guān)公司,、國際快遞走私出境,利用境外服務(wù)器發(fā)布廣告,。”于海斌坦言,破解這些難題,加強(qiáng)國際合作是關(guān)鍵,。

全環(huán)節(jié)偵控全鏈條打擊

近年來,不法分子利用非列管化學(xué)品不斷變換制毒原料和配劑,我國在易制毒物品管制方面面臨較大壓力,。為此,相關(guān)部門加大對(duì)易制毒化學(xué)品違法犯罪的打擊力度。

2017年8月,在公安部禁毒局的統(tǒng)一指揮下,山東省公安廳禁毒總隊(duì)組織臨沂市公安機(jī)關(guān)成功破獲“8·30”特大非法生產(chǎn),、買賣制毒物品案,抓獲犯罪嫌疑人20人,繳獲溴代苯丙酮22噸,制毒原料近30噸,。案件收網(wǎng)后,臨沂警方在江西,、遼寧警方的協(xié)助下,在江西省鷹潭市,、遼寧省朝陽市打掉,、查明麻黃素、甲卡西酮加工廠兩處,繳獲麻黃堿,、溴代苯丙酮等易制毒化學(xué)品30余噸,抓獲犯罪嫌疑人52人,。

據(jù)鄧明介紹,我國政府高度重視易制毒化學(xué)品管制工作,強(qiáng)化執(zhí)法打擊。堅(jiān)持全環(huán)節(jié)監(jiān)管,、全方位排查,、全案件倒查,強(qiáng)化對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、購買,、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、使用和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)核查,采取措施加強(qiáng)非列管制毒化學(xué)品和制毒設(shè)備的摸底排查,。嚴(yán)密查緝力度,把查緝易制毒化學(xué)品放在與查緝毒品同等重要的位置,建立跨區(qū)域跨部門動(dòng)態(tài)查緝機(jī)制和情報(bào)研判、來源倒查機(jī)制,推行全環(huán)節(jié)偵控,、全鏈條打擊模式,打掉一大批制販制毒物品犯罪團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò),。（記者 劉子陽）